| 近年來,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題日益頻繁地成為業(yè)界和媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。一連串的反傾銷、技術(shù)壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟給“中國制造”帶來了越來越明顯的危機(jī)。WAPI事件對(duì)中國高科技標(biāo)準(zhǔn)帶來的巨大沖擊讓人刻骨銘心。不久前,全美亞洲研究所又針對(duì)“中國標(biāo)準(zhǔn)”問題,拋出反對(duì)中國制定標(biāo)準(zhǔn)的特別報(bào)告,以所謂的“技術(shù)民族主義”對(duì)中國橫加指責(zé)。在這樣的背景下,互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室于7月20日在北京主持召開“新全球主義:我國高科技標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略研討會(huì)”,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、IT研究專家和實(shí)業(yè)界人士在一起共同商討我國高科技標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。研討會(huì)最后還發(fā)布了《新全球主義:我國高科技標(biāo)準(zhǔn)研究報(bào)告》。
打破“舊秩序” 建立“新體系”
本月初,全美亞洲研究所發(fā)表的這份“特別報(bào)告”,題為《中國加入WTO后的技術(shù)政策:標(biāo)準(zhǔn)、軟件及技術(shù)民族主義實(shí)質(zhì)之變化》。報(bào)告發(fā)表后,立即引起我國業(yè)界和媒體的廣泛關(guān)注。該報(bào)告從美國政客關(guān)心的角度,系統(tǒng)提出中國“新技術(shù)民族主義”概念,認(rèn)為主導(dǎo)中國技術(shù)強(qiáng)國路線走向的,將是介于完全封閉的技術(shù)民族主義與完全開放的技術(shù)全球主義之間,利用全球化促進(jìn)民族利益的“新技術(shù)民族主義”。
此時(shí)問世的《新全球主義:我國高科技標(biāo)準(zhǔn)研究報(bào)告》,則與全美亞洲研究所的“特別報(bào)告”針鋒相對(duì)。據(jù)了解,這也是中國民間第一份全面反思高科技發(fā)展之路及中國對(duì)策的研究報(bào)告。這份報(bào)告厚達(dá)70多頁,在印刷版發(fā)行之前,其網(wǎng)絡(luò)版已經(jīng)被網(wǎng)民無數(shù)次下載。
報(bào)告指出,市場換技術(shù)、制造大國、政府主導(dǎo)和企業(yè)單干的思路都存在問題,中國必須通過制定高科技標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的繁榮和國家的和平崛起。自主制定標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)擺到中國的面前,隨著舊全球主義標(biāo)準(zhǔn)秩序的轉(zhuǎn)型、中國企業(yè)技術(shù)實(shí)力的提升,通過適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略,中國有能力制定自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。
報(bào)告提出建立“新全球主義”高科技標(biāo)準(zhǔn)體系,其思路包括以下幾個(gè)方面:首先,改變過時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)政策,拋棄單純的“采標(biāo)”和“參標(biāo)”的思想。其次,加快反壟斷法以及相關(guān)規(guī)則的制定。再次,倡導(dǎo)企業(yè)主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)制定。另外,充分鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)真正代表企業(yè)的利益,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)成為技術(shù)聯(lián)盟和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐力量。
“新全球主義”得到業(yè)界支持
新全球主義報(bào)告直接針對(duì)西方對(duì)中國“新技術(shù)民族主義”的無理指責(zé),提出建立“新全球主義”高科技標(biāo)準(zhǔn)體系,受到很多國內(nèi)學(xué)者的好評(píng)。
“在許多次的標(biāo)準(zhǔn)之爭中,美國人通過談判,直接打擊了他們所認(rèn)為的技術(shù)民族主義者!眹倚畔⒒瘻y評(píng)中心常務(wù)副主任姜奇平說,“中國不但有動(dòng)機(jī)而且有能力奉行強(qiáng)勢的標(biāo)準(zhǔn)政策,其動(dòng)機(jī)來自中國對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定在商業(yè)、安全和文化上的利益。這些利益深深地扎根于中國現(xiàn)代歷史”。
有專家指出,“新全球主義”的主張代表了一種民族精神。國內(nèi)著名IT評(píng)論人方興東說,“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的核心問題是精神層面的問題,而不是技術(shù)水平問題。真正的窮人主要窮在精神上,如果這個(gè)窮人不認(rèn)為自己窮,他就有可能擺脫窮困,F(xiàn)在政府也好,媒體也好,產(chǎn)業(yè)也好,都處在一種悲觀情緒之中。這個(gè)報(bào)告本身是希望大家能夠擺脫悲觀的狀態(tài),擺脫窮人的精神困境”。
對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)“技術(shù)全球主義”,有專家主張更好地發(fā)揮協(xié)會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用。中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副秘書長張路雄說,現(xiàn)在行業(yè)協(xié)會(huì)起的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,一個(gè)很重要的原因就是企業(yè)在協(xié)會(huì)里邊發(fā)揮的作用有限。另外,中國很多企業(yè)有過度競爭的傾向,合作太少。同時(shí),有學(xué)者強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)該發(fā)揮更大的作用,天則經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)者朱彤指出:“政府的作用不應(yīng)該是主導(dǎo),而是創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的、有良好預(yù)期的市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)政策!
此間,國內(nèi)外有一些輿論認(rèn)為中國“新技術(shù)民族主義”是一種廉價(jià)的情緒,是簡單的反全球化。對(duì)此,社會(huì)學(xué)家周鴻陵認(rèn)為,“新全球主義”并不是排斥全球化,而是在全球化這樣的背景下去制定標(biāo)準(zhǔn)。她說:“我們不能一方面反對(duì)別人濫用標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)自己再去濫用標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)的制定過程當(dāng)中,我們要進(jìn)行合理的分工,共同創(chuàng)造一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境。最后達(dá)到一個(gè)新的全球主義下的共同繁榮的局面!
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