全國天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC244）是全國性的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，它以中國石油、中國石化、中國海油三大石油公司為主體，吸收城建、化工、科研、設(shè)計(jì)單位及高等院校的專家組成。SAC/TC 244受國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，在天然氣專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，從事天然氣（包括井口天然氣、管輸天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣、煤層氣）及天然氣代用品從生產(chǎn)（井口）到用戶全過程的術(shù)語、質(zhì)量、測試、取樣和分析的標(biāo)準(zhǔn)化工作。業(yè)務(wù)上負(fù)責(zé)對各行業(yè)制修訂天然氣專業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)，并承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織天然氣技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC193）對口的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作。TC244下成立了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組，即“液化天然氣”標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組和“天然氣能量的測定”標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組。

    一、天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂情況

    天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的指導(dǎo)思想是以“直接采用、實(shí)踐驗(yàn)證、補(bǔ)充修訂”的國家采標(biāo)方針為指導(dǎo)，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。采用的標(biāo)準(zhǔn)主要包括ISO國際標(biāo)準(zhǔn)、美國材料試驗(yàn)學(xué)會(huì)的ASTM標(biāo)準(zhǔn)和其它先進(jìn)的國外標(biāo)準(zhǔn)。以ISO國際標(biāo)準(zhǔn)為主，ASTM標(biāo)準(zhǔn)和其他國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)作為補(bǔ)充。
根據(jù)我國國情，建立的天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包括6大類產(chǎn)品：井口天然氣、管輸（商品）天然氣、壓縮天然氣（CNG）、液化天然氣（LNG）、天然氣代用品和煤層氣。

    按照全國天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織制訂的“天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)劃”（2005年版）的統(tǒng)計(jì)，天然氣專業(yè)應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)92項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)74項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)。就目前情況而言，已頒布的有30項(xiàng)，處于報(bào)批階段的有5項(xiàng)，總共完成了35項(xiàng)，占計(jì)劃的38.0%，尚需制定新標(biāo)準(zhǔn)57項(xiàng)。完成的35項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中有國家標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)，其中采標(biāo)項(xiàng)目17項(xiàng)，采標(biāo)率61%。

    二、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在“十五”期間下達(dá)的采標(biāo)計(jì)劃及完成情況

    為了加快我國標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的步伐，履行入世議定書中關(guān)于WTO/TBT的承諾，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織對所有ISO、IEC標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分析研究，制定了“2002至2005年國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化計(jì)劃”。其中，全國天然氣標(biāo)委會(huì)應(yīng)承擔(dān)和完成歸口管理的22項(xiàng)天然氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)工作。

    按照國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的要求，為了保證完成這一計(jì)劃，秘書處分別在2002年、2003年和2004年組織起草單位嚴(yán)格按這一計(jì)劃的進(jìn)展要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)立項(xiàng)，累計(jì)申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃18項(xiàng)，占總計(jì)劃數(shù)的81.8%。到目前，已發(fā)布和完成報(bào)批的有9項(xiàng)，占計(jì)劃總數(shù)的40.9%。未完成轉(zhuǎn)化計(jì)劃的主要原因是根據(jù)2004年國家標(biāo)準(zhǔn)清理評價(jià)的結(jié)論，對已申報(bào)的11項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，主要涉及天然氣組成分析和天然氣硫化合物分析，由于已有國家標(biāo)準(zhǔn)所覆蓋，為避免標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾建議暫緩，待做進(jìn)一步的對比研究后再進(jìn)行采標(biāo)。而未申請立項(xiàng)的幾項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，主要是通過調(diào)查研究，其所涉及的儀器設(shè)備尚難以在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)其所涉及的分析方法，國內(nèi)基本上也都有相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來覆蓋，不屬于天然氣生產(chǎn)和貿(mào)易急需的標(biāo)準(zhǔn)。

    三、SAC/TC244“十五”期間在采標(biāo)工作中所取得的成績、存在的問題和對策

    按照“不斷完善天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)天然氣工業(yè)快速發(fā)展”的指導(dǎo)思想，全國天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)積極推進(jìn)采標(biāo)工作。“十五期間”內(nèi)，完成制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，這些項(xiàng)目中大多數(shù)是天然氣工業(yè)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和液化天然氣產(chǎn)業(yè)急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，它們均采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，采標(biāo)率達(dá)到100%，其中等同采用7項(xiàng)，修改采用3項(xiàng)，非等效采用3項(xiàng)；采用ISO標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，采用ASTM和EN、NFPA等先進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)。同時(shí)完成了10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目，正在進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目有8項(xiàng)。所開展的這些標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目多數(shù)是圍繞采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)而開展的。這些標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目的完成極大地支持了國內(nèi)天然氣工業(yè)的發(fā)展和液化天然氣國際貿(mào)易的發(fā)展，為液化天然氣產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

    雖然，多年來，采用國際標(biāo)準(zhǔn)一直是天然氣標(biāo)委會(huì)致力發(fā)展和執(zhí)行的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)制修訂指導(dǎo)思想。但對天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)來說在新的市場經(jīng)濟(jì)條件下如何推進(jìn)采標(biāo)工作，如何更好地采標(biāo)，如何保證采標(biāo)項(xiàng)目在國內(nèi)的實(shí)用性和適用性仍然是一個(gè)新課題。采用國際標(biāo)準(zhǔn)作為提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力、滿足生產(chǎn)和貿(mào)易對標(biāo)準(zhǔn)化的需求的主要措施，還存在采標(biāo)不及時(shí)，被動(dòng)采標(biāo)以及標(biāo)準(zhǔn)前期研究不夠的情況，從而導(dǎo)致轉(zhuǎn)化計(jì)劃不能按期完成，擬轉(zhuǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)國情，轉(zhuǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)不能在國內(nèi)得到很好的推廣應(yīng)用，不能為生產(chǎn)和貿(mào)易解決現(xiàn)實(shí)問題等諸多問題。

    1. 采標(biāo)項(xiàng)目前期研究不夠，擬采用的國際標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)國情。例如，“天然氣在線分析系統(tǒng)性能評價(jià)”是在2003年按照轉(zhuǎn)化計(jì)劃申報(bào)的國家標(biāo)準(zhǔn)制訂項(xiàng)目，因前期對國際標(biāo)準(zhǔn)研究不夠，匆忙立項(xiàng)，結(jié)果在轉(zhuǎn)化過程中發(fā)現(xiàn)如果直接采用，以國內(nèi)現(xiàn)有條件很難實(shí)施，且企業(yè)將投入巨大的資金和成本，但要制訂一個(gè)切合國情，具有良好可操作性的國家標(biāo)準(zhǔn)，尚需要相關(guān)單位進(jìn)行深入的研究。該標(biāo)準(zhǔn)是天然氣工業(yè)一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，故對該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃只有申請延期。

    2. 采標(biāo)不及時(shí)，相對實(shí)際生產(chǎn)、貿(mào)易滯后。如國內(nèi)正大力發(fā)展LNG產(chǎn)業(yè)，廣東試點(diǎn)LNG項(xiàng)目已基本完成建設(shè)和準(zhǔn)備工作，即將實(shí)現(xiàn)商業(yè)供氣，但涉及LNG項(xiàng)目建設(shè)和LNG貿(mào)易的部分急需標(biāo)準(zhǔn)尚未完成發(fā)布和制訂。如《液化天然氣生產(chǎn)、儲存和裝運(yùn)》、《冷凍輕烴流體 液化天然氣的取樣方法》、《冷凍輕烴流體 液化天然氣 船上貿(mào)易交接程序》等標(biāo)準(zhǔn)。

    3. 標(biāo)準(zhǔn)化工作的資金不足，計(jì)劃項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)制修訂費(fèi)用不能滿足實(shí)際要求，標(biāo)準(zhǔn)前期研究經(jīng)費(fèi)沒有固定的渠道，解決比較困難。

    為了使天然氣標(biāo)委會(huì)歸口管理的標(biāo)準(zhǔn)在采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn)的過程中，保證其在國內(nèi)的實(shí)用性和適用性，天然氣標(biāo)委會(huì)在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在標(biāo)委會(huì)主任委員和全體領(lǐng)導(dǎo)成員的帶領(lǐng)下，在委員們的共同努力下，在中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油天然氣股份有限公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國石油化工股份有限公司、中國海洋石油總公司、石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所、石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和中國石油西南油氣田分公司及天然氣研究院等各方面的大力支持下，采用了三方面的對策來解決上述問題。

    1）成立專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組全面負(fù)責(zé)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作

    為緩解天然氣供不應(yīng)求且缺口嚴(yán)重的矛盾，在充分進(jìn)行了可行性研究的基礎(chǔ)上，我國政府作出大規(guī)模引進(jìn)LNG以解決沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)能源短缺問題的重大決策，并于2001年審批了廣東LNG試點(diǎn)項(xiàng)目和福建LNG項(xiàng)目。這2個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)均已進(jìn)入工程實(shí)施階段，并將分別于2006年（廣東項(xiàng)目）和2007年（福建項(xiàng)目）投產(chǎn)。2005年，又審批了中國石油的唐山、大連和江蘇LNG項(xiàng)目。我國的LNG產(chǎn)業(yè)步入了高速發(fā)展的軌道。

    半個(gè)多世紀(jì)以來全球工業(yè)和貿(mào)易發(fā)展的進(jìn)程表明，標(biāo)準(zhǔn)化是最重要的基礎(chǔ)工作之一�？茖W(xué)而合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不僅能推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步，同時(shí)也為國際貿(mào)易的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。但由于LNG屬新興產(chǎn)業(yè)，目前在我國基本上是個(gè)空白的領(lǐng)域，其所涉及的工程領(lǐng)域廣泛，我們又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，故標(biāo)準(zhǔn)化工作的難度甚大。為順應(yīng)國內(nèi)液化天然氣工業(yè)的蓬勃發(fā)展，滿足液化天然氣生產(chǎn)、使用和貿(mào)易過程中對液化天然氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需要，打開液化天然氣引進(jìn)建設(shè)過程中國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚為一片空白的局面，全國天然標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC244）于2000年成立了液化天然氣標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組，著手制定急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以保證LNG標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)性和保證LNG采標(biāo)項(xiàng)目的先進(jìn)性和可操作性。該工作組由全國天然氣標(biāo)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，參加該工作組的單位涉及石油、石化、海洋、城建、制造、大學(xué)、設(shè)計(jì)院所等部門的16個(gè)成員單位，成員20名。中國海洋石油總公司承擔(dān)牽頭工作。該工作組的任務(wù)是負(fù)責(zé)天然氣液化、液化天然氣的儲存運(yùn)輸和再氣化、液化天然氣的利用、液化天然氣的分析檢驗(yàn)等方面所涉及標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查和研究，并在專題調(diào)研的成果基礎(chǔ)上完成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

    該工作組自成立以來，在牽頭單位中國海洋石油總公司的努力和參加單位中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油天然氣股份有限公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國石油化工股份有限公司的配合下，在全國天然氣標(biāo)委會(huì)的協(xié)調(diào)下，在全體成員單位的支持下，組織完成了“液化天然氣的一般特性”和“液化天然氣生產(chǎn)、儲存和裝運(yùn)”等四項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂，以及“液化天然氣標(biāo)準(zhǔn)體系研究”、“ BS 7777《低溫工況立式平底圓筒型儲罐》及相關(guān)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的分析研究”等三項(xiàng)涉及LNG技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的前期研究，正在開展“液化天然氣計(jì)量用標(biāo)準(zhǔn)前期研究”、“液化天然氣HSE標(biāo)準(zhǔn)前期研究”等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)前期研究項(xiàng)目和立于前期研究成果基礎(chǔ)之上的2項(xiàng)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

    該工作組的建立和在短短五年間所開展的工作，開創(chuàng)了我國LNG產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的新局面，解決了我國液化天然氣產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期對標(biāo)準(zhǔn)化的部分需求。特別是其所進(jìn)行的LNG標(biāo)準(zhǔn)體系研究等標(biāo)準(zhǔn)前期研究項(xiàng)目，提出了我國發(fā)展LNG尚需關(guān)注和盡快轉(zhuǎn)化的核心標(biāo)準(zhǔn)，對國外已成熟使用的分屬不同標(biāo)準(zhǔn)體系的LNG技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了甄別對比和研究，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行采標(biāo)，保證了采標(biāo)項(xiàng)目在國內(nèi)的實(shí)用性和適用性。

    天然氣標(biāo)委會(huì)還根據(jù)天然氣工業(yè)計(jì)量方式與國際先進(jìn)技術(shù)接軌的要求，于2003年適時(shí)成立了“天然氣能量的測定”標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組，負(fù)責(zé)收集和研究相關(guān)國內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料，調(diào)查國內(nèi)支持實(shí)施能量計(jì)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定情況，分析相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的配套性，制訂天然氣能量的測定國家標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)天然氣能量計(jì)量在國內(nèi)實(shí)施。該工作組由中國石油天然氣股份有限公司牽頭，目前已經(jīng)完成“天然氣能量計(jì)量調(diào)研”和“ISO/DIS 15112‘天然氣能量的測定’國際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究”兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)前期研究項(xiàng)目，并在此兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)前期研究項(xiàng)目成果的基礎(chǔ)上，于2005年啟動(dòng)“天然氣能量的測定”國家標(biāo)準(zhǔn)草案的制訂。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，將會(huì)為天然氣工業(yè)計(jì)量、分析技術(shù)和氣質(zhì)管理帶來一場新的革命，也將更進(jìn)一步促進(jìn)液化天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    天然氣標(biāo)委會(huì)尚計(jì)劃在標(biāo)委會(huì)下逐步設(shè)立“天然氣分析溯源性”標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組和“天然氣上游領(lǐng)域”標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組，以及“天然氣產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)修訂”專家工作組，領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)不同標(biāo)準(zhǔn)的研究和提出制修訂工作建議，為保證及時(shí)和高質(zhì)量地制訂天然氣工業(yè)發(fā)展所需的天然氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)支持。

    天然氣標(biāo)委會(huì)充分發(fā)揮專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，建立好標(biāo)委會(huì)的合作、溝通平臺，把各有關(guān)方面的力量聯(lián)合起來，相互配合，形成合力共同推動(dòng)采標(biāo)工作，更好地為制定高質(zhì)量、合國情的國家標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。

    2）對重點(diǎn)采標(biāo)和自建項(xiàng)目，在申報(bào)立項(xiàng)前要求完成標(biāo)準(zhǔn)前期研究

    天然氣標(biāo)委會(huì)吸取以往在采標(biāo)工作中對標(biāo)準(zhǔn)甄別和對比研究做的不夠的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了凡重點(diǎn)采標(biāo)項(xiàng)目，均要求在在申報(bào)立項(xiàng)前開展標(biāo)準(zhǔn)前期研究，主要是對所涉及技術(shù)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn)，以及國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)在先進(jìn)性、可操作性和配套性方面展開甄別對比研究，保證采標(biāo)項(xiàng)目和自建項(xiàng)目在國內(nèi)的實(shí)用和適用。這些標(biāo)準(zhǔn)前期研究項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)來源主要依靠企業(yè)，特別是中石油、中石化和中海油三大石油公司給予了全部的經(jīng)費(fèi)支持。

    按照這一要求，“十五”期間已經(jīng)組織完成了 “《天然氣中硫化氫含量的測定》四項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)分析結(jié)果的對比研究”、“《天然氣》國家標(biāo)準(zhǔn)中譯英”、“俄羅斯商品天然氣氣質(zhì)與分析測試方法國家標(biāo)準(zhǔn)的分析研究”、 “天然氣能量計(jì)量調(diào)研”、“液化天然氣標(biāo)準(zhǔn)體系研究”、“BS 7777《低溫工況立式平底圓筒型儲罐》及相關(guān)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的分析研究”、“En 1473《液化天然氣設(shè)備與安裝》及相關(guān)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的分析研究”、“‘用氣相色譜法測定天然氣組成’國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)對比研究”、“ISO/DIS 15112‘天然氣能量的測定’國際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究”、“天然氣分析系統(tǒng)溯源性研究”、“天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的研究”、“ISO/TC193標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展動(dòng)態(tài)跟蹤研究”、“‘天然氣甲烷值的計(jì)算’國際標(biāo)準(zhǔn)起草”、“天然氣標(biāo)委會(huì)網(wǎng)站改版” 等14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)前期研究項(xiàng)目，正在開展“煤層氣氣質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前期研究”、“美國ASTM天然氣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究”和“液化天然氣小型儲存、氣化站標(biāo)準(zhǔn)研究”等8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)前期研究項(xiàng)目。這些標(biāo)準(zhǔn)前期研究項(xiàng)目的開展，極大地保證了采標(biāo)和自建項(xiàng)目在國內(nèi)實(shí)施的先進(jìn)性、實(shí)用性和適用性，為標(biāo)委會(huì)順利開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作和完成標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。例如，正在進(jìn)行的“天然氣能量的測定”、“低溫工況立式平底圓筒型儲罐”、“液化天然氣設(shè)備與安裝”等國家標(biāo)準(zhǔn)制訂項(xiàng)目均是立足在標(biāo)準(zhǔn)前期研究的成果之上而提出和開展的。\

    3）廣泛開展技術(shù)交流，全面跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)，分階段研究國外標(biāo)準(zhǔn)體系

    天然氣標(biāo)委會(huì)長期致力于跟蹤研究天然氣技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)體系，形成了完善的對ISO/TC193天然氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究報(bào)告，翻譯了眾多ISO天然氣技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)了“天然氣甲烷值的計(jì)算”國際標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。在完成的28項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用ISO國際標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)，占采標(biāo)總數(shù)的67.9%。其他分別采用了歐洲標(biāo)準(zhǔn)和美國等先進(jìn)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。立足自身，博采眾長，形成了具有自己特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。但是在長期的采標(biāo)實(shí)踐中，我們深切地感到，僅僅利用ISO國際標(biāo)準(zhǔn)，尚難于結(jié)合我國天然氣工業(yè)的實(shí)際，滿足其對標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)際需要，必須對先進(jìn)國家的天然氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行廣泛的研究，從中吸取先進(jìn)的，并符合國情的技術(shù)和方法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，才能真正形成具有中國特色的天然氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)天然氣工業(yè)的快速發(fā)展。為此，逐步開展了對包括俄羅斯和美國ASTM等在內(nèi)的國外天然氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的分析研究，制訂出切實(shí)可行的采標(biāo)方案，保證制訂出的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具備實(shí)用性和科學(xué)性。同時(shí)還先后在國內(nèi)開展多次天然氣重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研討會(huì)，組織專家和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組編寫了“在我國實(shí)施天然氣能量計(jì)量的思考”，“對天然氣產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)修訂意見”等技術(shù)交流文章，利用委員會(huì)年會(huì)、宣貫研討會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作組會(huì)議等機(jī)會(huì)，進(jìn)行技術(shù)交流和廣泛宣傳。特別是加強(qiáng)與國外專家的交流，組織召開了天然氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化國際研討會(huì)，借助國外已有成果，共同促進(jìn)天然氣標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。

    四、建議

    1. 采標(biāo)首先要密切結(jié)合我國天然氣工業(yè)發(fā)展實(shí)際。脫離我國實(shí)際對國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)不加以分析、驗(yàn)證，一味照搬，將使標(biāo)準(zhǔn)在我國難于實(shí)施，從而失去了標(biāo)準(zhǔn)的有效性。應(yīng)結(jié)合我國現(xiàn)有的儀器設(shè)備、物資材料、后勤供應(yīng)等情況，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)的前期研究，有選擇地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制修訂。其次要全面跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)從提出到出版的全過程，在國際標(biāo)準(zhǔn)還處于委員會(huì)草案階段（CD）時(shí)，就開始進(jìn)行消化吸收，必要時(shí)開展驗(yàn)證研究。這樣不僅保證了標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，而且加快了采標(biāo)速度�？s短了標(biāo)準(zhǔn)制修訂時(shí)間。

    2. 采標(biāo)應(yīng)遵循以ISO國際標(biāo)準(zhǔn)為主，ASTM標(biāo)準(zhǔn)和其它國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充并結(jié)合我國實(shí)際情況的原則。對已有ISO國際標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，原則上都采用ISO標(biāo)準(zhǔn)。但部分可操作性較差、不適合我國國情的ISO標(biāo)準(zhǔn)，建議采用ASTM標(biāo)準(zhǔn)和其他國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。對部分沒有ISO國際標(biāo)準(zhǔn)，但有ASTM標(biāo)準(zhǔn)和其他國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)，也建議采用ASTM標(biāo)準(zhǔn)和其他國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。目前TC193正開展的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目有21項(xiàng)，可根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)研究成果加大采標(biāo)力度。

    3. 要破除國外的技術(shù)性壁壘，就要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平；要保護(hù)國內(nèi)市場，就應(yīng)充分研究國外產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，分析存在的差別，保證這些標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)的實(shí)用性和適用性，有針對性地建立標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)性措施，構(gòu)筑合理的技術(shù)性壁壘。而且，在制修訂標(biāo)準(zhǔn)過程中，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，盡快提升我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的總體水平。

    4. 要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的信息化建設(shè)，利用信息技術(shù)手段加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂速度，提高標(biāo)準(zhǔn)信息的準(zhǔn)確性、有效性和透明度，推行標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)化，為企業(yè)和社會(huì)提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。