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"即將實(shí)施的歐盟新普惠制對(duì)企業(yè)肯定會(huì)有影響。我們計(jì)算過(guò),新普惠制的實(shí)施大概會(huì)影響我們企業(yè)利潤(rùn)一個(gè)百分點(diǎn),F(xiàn)在家電行業(yè)的利潤(rùn)已經(jīng)很低了,也就是10%左右,如果加上出口退稅等因素影響,我們企業(yè)將有5%的利潤(rùn)被侵占掉。不只是我們,現(xiàn)在所有家電企業(yè)的處境都很艱難。"3月22日,廣東格蘭仕集團(tuán)有限公司企劃部部長(zhǎng)陳娟,就記者提出歐盟新普惠制對(duì)中國(guó)企業(yè)將帶來(lái)哪些影響時(shí)作了上述回答。此前不久,歐盟宣布將新普惠制實(shí)施日期由原定的今年7月1日提前至4月1日。
中國(guó)工業(yè)品幾乎全部畢業(yè)
陳娟反映的僅僅是家電行業(yè)受新制影響的情況。據(jù)商務(wù)部研究院歐洲研究部副主任李蕙瑛介紹,新普惠制實(shí)施后,我國(guó)16大類(lèi)50種產(chǎn)品將全部提前3個(gè)月畢業(yè),其中紡織、家電等工業(yè)產(chǎn)品將從歐盟普惠名單中消失,而在工業(yè)制成品中將只剩下工藝品和收藏品繼續(xù)享受普惠制待遇。按照李惠瑛的說(shuō)法,屆時(shí)中國(guó)的工業(yè)品基本上全畢業(yè)了。
李蕙瑛說(shuō),我們應(yīng)該從兩方面來(lái)看。新普惠制有積極的一面也有不利的一面。
不利的方面體現(xiàn)在,新普惠制出臺(tái)后,我國(guó)的很多商品將不再享有歐盟的低稅率優(yōu)惠待遇,這對(duì)像家電等利潤(rùn)已經(jīng)很低的行業(yè)肯定是一種沖擊。目前我國(guó)大部分工業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上已經(jīng)具備很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,有的利潤(rùn)也很高,所以對(duì)于他們來(lái)講,新普惠制并不能帶來(lái)多大沖擊。普惠制是歐盟幫助發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困的一種工具,近年來(lái)其要求越來(lái)越嚴(yán)格。過(guò)去一種商品連續(xù)3年在歐盟市場(chǎng)上占到25%以上份額才達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在這一尺度已降到15%。由于我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升,自然要從歐盟普惠制中畢業(yè)。
從積極的方面講,這是國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模的一種認(rèn)同。
新普惠制含金量已不高
商務(wù)部研究院歐洲研究部主任李鋼也表示了相同看法。據(jù)李鋼介紹,實(shí)際上我國(guó)有很多企業(yè)對(duì)歐盟的普惠制并不是很了解,有的即使了解也很少申請(qǐng)這種待遇。李鋼說(shuō):"我們的企業(yè)在接到來(lái)自歐盟訂單后,首先想到的是如何按單供貨,來(lái)不及思考提出申請(qǐng)這些優(yōu)惠待遇。另外申請(qǐng)普惠制待遇也需要一些成本,所以有的企業(yè)也就放棄了。"
李鋼進(jìn)一步說(shuō):"應(yīng)該承認(rèn),歐盟的普惠制對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予了強(qiáng)有力的支持,但從近年來(lái)中國(guó)與歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系上看,普惠制的重要性已經(jīng)不大。從2003年起,歐盟就一直呼吁要與中國(guó)建立全面的合作伙伴關(guān)系,所謂的全面就包含了平等的含義。從這一點(diǎn)來(lái)看,歐盟就不可能單方面長(zhǎng)期地給予中國(guó)優(yōu)惠待遇。此外,近年來(lái)歐盟普惠制的實(shí)惠也越來(lái)越少,一個(gè)是給惠幅度越來(lái)越小,另一個(gè)是我們加入WTO以后,由于所謂的進(jìn)入關(guān)稅的大幅度調(diào)整,目前我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的門(mén)檻已不是很高,所以說(shuō)普惠制含金量已經(jīng)不是很大。當(dāng)然我們還是希望能延長(zhǎng)中國(guó)產(chǎn)品普惠制期限,雖然給惠幅度很少但畢竟還是有,這有利于一些競(jìng)爭(zhēng)力較差的行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。中國(guó)大量的工業(yè)品從歐盟普惠制中畢業(yè),歐盟方面也有他們的考慮,F(xiàn)在中國(guó)工業(yè)正在向重化工業(yè)轉(zhuǎn)變,世界上沒(méi)有一個(gè)發(fā)展中國(guó)家可以和中國(guó)相比。中國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)也是貿(mào)易大國(guó),那么在這種條件下歐盟要求中國(guó)工業(yè)品畢業(yè)也在情理之中。"
企業(yè)應(yīng)多關(guān)注歐盟技環(huán)標(biāo)準(zhǔn)
記者在采訪(fǎng)中了解到,盡管歐盟的決定有些突然,但我國(guó)不少企業(yè)已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。陳娟對(duì)記者說(shuō),雖然有消息稱(chēng),歐盟為了使受到印度洋海嘯影響的斯里蘭卡、泰國(guó)等國(guó)早受益,提前了普惠制實(shí)施日期,但早在去年歐盟修改普惠制消息剛出來(lái)的時(shí)候,格蘭仕就已經(jīng)著手準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)策略了,F(xiàn)在格蘭仕制定了兩種微波爐產(chǎn)品價(jià)格策略,一種是國(guó)內(nèi)的,一種是國(guó)際的。為了應(yīng)對(duì)歐盟的新普惠制及其他因素影響,格蘭仕現(xiàn)在調(diào)高了國(guó)際價(jià)格,而國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)格并沒(méi)有變化。她稱(chēng),格蘭仕占據(jù)了40%左右的國(guó)際市場(chǎng)份額,調(diào)高國(guó)際價(jià)格一方面解決了普惠制畢業(yè)后稅率增高的問(wèn)題,另一方面也能消化一下國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格上漲的壓力。
"格蘭仕的方法固然值得借鑒,但對(duì)于其他行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō),在失去普惠制優(yōu)惠條件后,如果還想在歐盟市場(chǎng)發(fā)展,今后就應(yīng)該建立自己的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,需要在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量、核心技術(shù)、自主品牌等方面加強(qiáng)投入力度。"李蕙瑛說(shuō),現(xiàn)在有市場(chǎng)人士建議,我國(guó)企業(yè)在歐盟普惠制畢業(yè)后應(yīng)該去其他有普惠制的地區(qū)投資,她認(rèn)為這種想法只適用于投機(jī)企業(yè)。歐盟市場(chǎng)是我國(guó)重要的國(guó)際市場(chǎng),歐盟33%的普惠制進(jìn)口商品都來(lái)自中國(guó),如果我們從歐盟市場(chǎng)撤出并放棄了這一市場(chǎng),損失將會(huì)很大。她認(rèn)為,今后我國(guó)工業(yè)企業(yè)應(yīng)該更多地關(guān)注歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。因?yàn)榻陙?lái)中國(guó)與歐盟之間貿(mào)易的焦點(diǎn)更多地集中在這些方面,既然我們已經(jīng)不能再?gòu)钠栈葜浦蝎@得實(shí)惠,那么企業(yè)就應(yīng)該盡快熟悉這些標(biāo)準(zhǔn)以及反傾銷(xiāo)法規(guī)等,只有這樣我國(guó)企業(yè)才能達(dá)到保護(hù)自己進(jìn)而拓展更廣闊市場(chǎng)空間的目標(biāo)。
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