湖南省質(zhì)量技監(jiān)局和湖南省煙草專賣局(公司)充分利用行業(yè)優(yōu)勢,從標準化入手,把各項先進科技成果、管理手段轉(zhuǎn)化為標準,認真實施,跟蹤監(jiān)督,通過實施標準化生產(chǎn)促進了全省煙葉生產(chǎn)整體水平的提升。
湖南是農(nóng)業(yè)大省,而煙葉生產(chǎn)又是湖南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一大特色產(chǎn)業(yè)。一直以來,湖南煙葉以氣香質(zhì)好、吃味醇厚、各種化學(xué)成分含量較適宜等特質(zhì)受到普遍歡迎,成為全國煙葉的主產(chǎn)區(qū)之一。早在2001年,湖南省就明確了煙草農(nóng)業(yè)標準化工作思路和基本目標。瀏陽市和桂陽縣先后被國家標準委和國家煙草局確定為國家級煙葉標準化生產(chǎn)示范縣。為擴大煙葉標準化的示范面,湖南省質(zhì)量技監(jiān)局又將寧遠、衡南、慈利和龍山4個縣確定為省級煙葉標準化生產(chǎn)示范縣,湖南省煙草專賣局(公司)更是補助每個縣30萬元,立項考核、跟蹤管理。各示范區(qū)嚴格按照國家級煙葉標準化示范區(qū)建設(shè)管理辦法和考核驗收辦法的要求,以先進實用技術(shù)、科學(xué)管理體系為支撐,實施全過程質(zhì)量控制,加快科技成果的轉(zhuǎn)化,形成了科學(xué)合理、切實可行和標準化生產(chǎn)模式,煙葉生產(chǎn)經(jīng)營逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。2004年,瀏陽在國家標準委與國家煙草局的驗收評比中位列全國第一,成為國家級煙葉標準化生產(chǎn)優(yōu)秀示范縣。
從2004年起,郴州、永州、衡陽、長沙、湘西自治州等地開始引入并推行煙葉質(zhì)量管理體系,煙葉產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的質(zhì)量追溯和過程控制能力進一步加強,促進了煙葉生產(chǎn)標準化工作水平的提高。為優(yōu)化基層煙站的工作流程,規(guī)范工作行為,湖南省煙草專賣局(公司)還制定了《湖南省煙站管理規(guī)程》,并在煙葉產(chǎn)區(qū)試行,為加強基層管理尤其是煙葉標準化工作提供了保障。
在標準化示范縣市的輻射帶動下,郴州、永州、衡陽、長沙、湘西自治州5個煙葉主產(chǎn)市州構(gòu)建了煙葉綜合標準化體系,全省標準化普及率達到86%,煙葉生產(chǎn)經(jīng)營整體水平逐年提升。煙葉成熟度明顯提高,煙葉的內(nèi)在化學(xué)成分趨于協(xié)調(diào);香氣質(zhì)改善,香氣量增加,農(nóng)殘控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi),使得湖南煙葉保持著供不應(yīng)求的良好態(tài)勢。與2001年相比,目前湖南省中等煙比例提高了7個百分點,達到89.96%,工商交接等級合格率從60%提高到79%,煙葉收購量增長了100.5%,煙農(nóng)收入增長150.8%,煙區(qū)煙葉稅收增長188.5%的優(yōu)異成績,實現(xiàn)了煙農(nóng)增收、煙區(qū)政府增稅的目標。
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