標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)綜合性基礎(chǔ)工作，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中起著重要作用。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和加入了世界貿(mào)易組織（WTO），標(biāo)準(zhǔn)化在規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)的作用越來(lái)越凸顯。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《建議》提出，要制定重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建自主創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ)。這是基于對(duì)當(dāng)今世界科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的科學(xué)判斷，為盡快實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的整體目標(biāo)所作出的重要戰(zhàn)略部署。

    煤炭行業(yè)煤礦專(zhuān)用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)）成立于1991年，至今已歷時(shí)15年，期間經(jīng)歷了三次換屆，現(xiàn)為第三屆委員會(huì)，一直掛靠在煤炭科學(xué)研究總院上海分院。煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)對(duì)口國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC82，下設(shè)采煤機(jī)械、水采機(jī)械、掘進(jìn)機(jī)械、選煤機(jī)械、運(yùn)輸、井巷、支護(hù)、勘探、電氣、通信等15個(gè)分會(huì)，主要負(fù)責(zé)煤礦專(zhuān)用設(shè)備技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作，涉及的專(zhuān)業(yè)面很廣。在中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以為政府、行業(yè)和企業(yè)服務(wù)為宗旨，圍繞振興煤炭工業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取、強(qiáng)化服務(wù)，大力發(fā)展煤炭工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，取得了一些進(jìn)步。

    一、“十五”期間煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)工作基本情況

    煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是煤炭工業(yè)的重要組成部分，也是煤炭工業(yè)技術(shù)水平的具體體現(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升煤炭工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面， 煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化具有不可替代的技術(shù)基礎(chǔ)作用。

    煤礦專(zhuān)用設(shè)備是煤炭工業(yè)的裝備產(chǎn)業(yè)，是科技成果物化的結(jié)果，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的載體。我國(guó)煤炭工業(yè)50余年的發(fā)展歷程，煤礦專(zhuān)用設(shè)備從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展過(guò)程充分證明了煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化所發(fā)揮的重要作用：
——為煤炭工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供規(guī)范；
——為先進(jìn)制造技術(shù)應(yīng)用搭建橋梁；
——為企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供手段。

    經(jīng)過(guò)10余年的努力，煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，已建立起一支約600名由各類(lèi)專(zhuān)家組成的煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)隊(duì)伍。截止2006年4月底，煤礦專(zhuān)用設(shè)備標(biāo)委會(huì)已制定和實(shí)施的煤炭行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共458項(xiàng)，其中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)456項(xiàng)。另有2項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已報(bào)批，5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在制定中。

    “十五”期間著重開(kāi)展了以下幾方面工作。

    1. 精心編制煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃

    為了適應(yīng)煤炭行業(yè)的發(fā)展和科技進(jìn)步的需要，有計(jì)劃地開(kāi)展煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，按照中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于編制煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃的要求，煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)積極組織各分會(huì)開(kāi)展了煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作，認(rèn)真分析了煤礦專(zhuān)用設(shè)備專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀和未來(lái)五年的標(biāo)準(zhǔn)化需求，確立了煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)，確定了重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)技術(shù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。從2003～2007年，規(guī)劃修訂標(biāo)準(zhǔn)221項(xiàng)，制定標(biāo)準(zhǔn)95項(xiàng)，廢止標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)；提出了煤礦專(zhuān)用設(shè)備專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域“十一五”重點(diǎn)項(xiàng)目186項(xiàng)，一般項(xiàng)目111項(xiàng)。通過(guò)編制發(fā)展規(guī)劃，對(duì)煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展有了一個(gè)清晰的藍(lán)圖，以便有的放矢開(kāi)展工作，明確了努力方向和工作目標(biāo)。

    2. 全面開(kāi)展煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作，提升標(biāo)準(zhǔn)水平

    近年來(lái)，煤炭科技迅猛發(fā)展，國(guó)外煤炭科學(xué)技術(shù)不斷挑戰(zhàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。然而，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是科技競(jìng)爭(zhēng)，如何提高中國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)能力，歸根結(jié)底標(biāo)準(zhǔn)起到了主導(dǎo)作用。標(biāo)準(zhǔn)落后，則技術(shù)落后，落后則意味失去了競(jìng)爭(zhēng)力。為了適應(yīng)煤炭產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展、煤礦專(zhuān)用設(shè)備產(chǎn)品升級(jí)換代和淘汰落后工藝的需要，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于開(kāi)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的要求，煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)組織各分會(huì)對(duì)歸口的200多項(xiàng)煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)審。經(jīng)過(guò)復(fù)審確認(rèn)101項(xiàng)，修訂93項(xiàng)，廢止15項(xiàng)。

    同時(shí)，配合協(xié)會(huì)對(duì)歸口煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃進(jìn)行了全面清理和評(píng)價(jià)，經(jīng)過(guò)逐項(xiàng)分析、評(píng)價(jià)，提出了繼續(xù)有效、修訂、整合和廢止的建議。

    通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作，增強(qiáng)了煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效性，加大了煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的力度，提高了標(biāo)準(zhǔn)水平。制修訂標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)放在促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代、高新技術(shù)推廣、采用國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)標(biāo)齡低水平標(biāo)準(zhǔn)修訂等項(xiàng)目上，突出高新技術(shù)轉(zhuǎn)化和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)轉(zhuǎn)化；促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)；規(guī)范市場(chǎng)、填補(bǔ)空白、完善標(biāo)準(zhǔn)體系。

    3. 求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格把好標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量關(guān)

    標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)具有科學(xué)性、合理性、公正性和通用性，因此對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案的審查顯得尤為重要，審查人員不僅應(yīng)具備標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，還應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)有很強(qiáng)的責(zé)任性和耐心細(xì)致的工作作風(fēng)。把好標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量關(guān)是從計(jì)劃立項(xiàng)到文本質(zhì)量全過(guò)程管理。煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處人員少，承擔(dān)著繁重的標(biāo)準(zhǔn)審查任務(wù)。由于一些標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)人員對(duì)GB/T 1.1系列標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)規(guī)則掌握不夠，造成標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)質(zhì)量不高，條款表述不規(guī)范，技術(shù)要求不嚴(yán)謹(jǐn)，檢驗(yàn)方法不規(guī)則等現(xiàn)象，致使標(biāo)準(zhǔn)審查難度大，任務(wù)重。然而，本著對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的熱愛(ài)和強(qiáng)烈的責(zé)任心與科學(xué)態(tài)度，在審查時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本一絲不茍地嚴(yán)格把關(guān)，若發(fā)現(xiàn)有疑義，立即與標(biāo)準(zhǔn)起草人或歸口的分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)系、商榷，由此糾正了起草人因疏忽而出現(xiàn)的紕漏。每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的完成至上報(bào)，期間往往要經(jīng)過(guò)幾個(gè)來(lái)回的“審查—修改—再審查”的過(guò)程，而且必須經(jīng)過(guò)主審人員、主管與秘書(shū)長(zhǎng)的三道審查關(guān)，逐句逐條過(guò)篩，以避免嚴(yán)肅的標(biāo)準(zhǔn)可能出現(xiàn)瑕疵，嚴(yán)格保證了標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量。與此同時(shí)，為了加強(qiáng)煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理，煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)強(qiáng)化制度建設(shè)，制定了《標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》指導(dǎo)各分會(huì)工作。

    4. 積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化研究工作

    標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平。“十五”期間，煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠分會(huì)力量進(jìn)行了《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查》、《煤炭工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃研究》等一系列標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目研究工作。通過(guò)這些項(xiàng)目調(diào)查和研究分析，能夠清醒認(rèn)識(shí)到我國(guó)煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度和煤炭技術(shù)與國(guó)際水平的差距，標(biāo)準(zhǔn)化工作任重道遠(yuǎn)。在采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)方面還很不夠，應(yīng)積極推動(dòng)采標(biāo)工作，提高標(biāo)準(zhǔn)制定中的采標(biāo)率，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，使企業(yè)使用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品質(zhì)量是息息相關(guān)的，標(biāo)準(zhǔn)水平直接關(guān)乎產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量，在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中誰(shuí)使用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就能夠贏得市場(chǎng)效益。就以刮板輸送機(jī)為例，原有煤礦用井下刮板輸送機(jī)的圓環(huán)鏈、接連環(huán)、開(kāi)口式接連環(huán)、刮板、鏈輪等刮板輸送機(jī)主要元部件結(jié)構(gòu)欠合理，導(dǎo)致疲勞強(qiáng)度低，長(zhǎng)期達(dá)不到規(guī)定要求，制約了煤礦井下使用。由于采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，使刮板輸送機(jī)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了國(guó)際上20世紀(jì)90年代初的水平，極大地提高了我國(guó)刮板輸送機(jī)標(biāo)準(zhǔn)水平。同時(shí)我國(guó)刮板輸送機(jī)的生產(chǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，提升了我國(guó)刮板輸送機(jī)制造能力，一些專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)圓環(huán)鏈、扁平接連環(huán)等刮板輸送機(jī)的主要元部件的工廠相繼出現(xiàn)，這些專(zhuān)業(yè)廠全部按采標(biāo)的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，使產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。產(chǎn)品規(guī)格品種與國(guó)際同步，極大地滿足了煤礦這個(gè)大市場(chǎng)的需求。刮板輸送機(jī)的“采標(biāo)”形成了較完整的我國(guó)刮板輸送機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)我國(guó)刮板輸送機(jī)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品更新具有積極的意義。

    由此可見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下關(guān)系到商品生產(chǎn)和流通的兩個(gè)最基本、最活躍的要素，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提高標(biāo)準(zhǔn)水平，標(biāo)準(zhǔn)體系的形成，對(duì)煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品更新和技術(shù)進(jìn)步，對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、市場(chǎng)調(diào)控起到了有效的作用，對(duì)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，產(chǎn)品出口具有深遠(yuǎn)的意義，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

    5. 注重宣貫，提高標(biāo)準(zhǔn)化人員素質(zhì)

    近幾年來(lái)，煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員新老交替，標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍中增加了許多新生力量。但同時(shí)由于新人員的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)不足也為工作帶來(lái)了一些困難。另一方面，大部分分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)是兼職的，一缺乏經(jīng)驗(yàn)，二對(duì)秘書(shū)處工作程序生疏，對(duì)一些編制質(zhì)量差的標(biāo)準(zhǔn)草案無(wú)法把握。為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量，更好地完成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處將標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的宣貫培訓(xùn)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)開(kāi)展，組織了一系列標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)講座和宣貫工作，采用走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，參加和舉辦有標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家講授的有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)從事企事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)和委員進(jìn)行了各種標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)培訓(xùn)，增加業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)工作能力，提高工作質(zhì)量。另外，通過(guò)標(biāo)委會(huì)內(nèi)刊雜志為大家建立一個(gè)交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

    6. 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的健康發(fā)展

    標(biāo)準(zhǔn)是科技發(fā)展的基礎(chǔ)，是科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，標(biāo)準(zhǔn)化在科技發(fā)展中起著主要作用。建立一支系統(tǒng)的、權(quán)威的、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍是保障標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的健康發(fā)展的重要前提，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍的建設(shè)勢(shì)在必行。

    1）全面開(kāi)展煤專(zhuān)標(biāo)委及所屬分會(huì)的換屆工作。
    按照原經(jīng)貿(mào)委和發(fā)改委關(guān)于標(biāo)委會(huì)換屆組建工作的要求，煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)全面開(kāi)展了標(biāo)委會(huì)的換屆工作，更替和增添委員，以保持標(biāo)委會(huì)專(zhuān)家隊(duì)伍的質(zhì)量，保證標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開(kāi)展。至2005年，標(biāo)委會(huì)及15個(gè)分會(huì)全部完成了換屆工作，新的標(biāo)委會(huì)更具有活力，使煤炭行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展有了重要的組織保證，為今后進(jìn)一步搞好煤炭行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí)，標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處則借換屆或發(fā)展委員之機(jī)，注重將那些責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高且又有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家吸納到技術(shù)委員會(huì)中來(lái)，為秘書(shū)處把好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量責(zé)任關(guān)。

    2）注重委員代表性，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用。
    標(biāo)委會(huì)的重要工作之一是制修訂標(biāo)準(zhǔn)，煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化工作離不開(kāi)煤礦專(zhuān)用設(shè)備專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜业男燎趧趧?dòng)。煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)的60余名委員，大多數(shù)為科研、生產(chǎn)第一線的專(zhuān)家，具有高級(jí)或以上職稱(chēng)。委員們淵博的科學(xué)技術(shù)知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度是標(biāo)委會(huì)職能充分發(fā)揮的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。標(biāo)委會(huì)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性技術(shù)工作組織，所審定的標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)是專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所以要求各分技術(shù)委員會(huì)在吸納委員時(shí)不但要注重委員知識(shí)結(jié)構(gòu)，還要注重委員的代表性。如通信監(jiān)控設(shè)備分會(huì)，其歸口管理的標(biāo)準(zhǔn)涉及到礦井安全生產(chǎn)的監(jiān)控系統(tǒng)，是煤礦高產(chǎn)、高效、安全生產(chǎn)的重要保證。世界各主要產(chǎn)煤國(guó)家對(duì)此都十分重視，研制、生產(chǎn)和使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)已成為煤礦安全生產(chǎn)必不可少的重要裝備之一。隨著傳感技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息傳輸技術(shù)的發(fā)展以及煤礦安全生產(chǎn)的需要，越來(lái)越多的生產(chǎn)廠加入了煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的研制行列，產(chǎn)品也向著多參數(shù)、多功能和多媒體的全礦井綜合監(jiān)控系統(tǒng)的方向發(fā)展。因此在委員吸收上既要考慮委員的專(zhuān)長(zhǎng)，又要考慮企業(yè)的性質(zhì)。如：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校、外商獨(dú)資企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)等等，不同專(zhuān)家學(xué)者的建議，使對(duì)標(biāo)準(zhǔn)審查更具權(quán)威性，審定后的標(biāo)準(zhǔn)更具操作性。

    7. 服務(wù)行業(yè)，服務(wù)企業(yè)和市場(chǎng)

    1）做企業(yè)的知心朋友。
    標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的是促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)消費(fèi)者的利益，標(biāo)準(zhǔn)化工作要始終貫徹以企業(yè)為主體、為企業(yè)服務(wù)的思想，從這意義上講，標(biāo)準(zhǔn)化工作就離不開(kāi)企業(yè)。它需要企業(yè)的理解和支持，企業(yè)也需要實(shí)實(shí)在在的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。如企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品時(shí)需要相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但無(wú)處索取，標(biāo)委會(huì)了解后鼎力相助，檢索并提供所需的標(biāo)準(zhǔn)資料，竭誠(chéng)為企業(yè)服務(wù)。煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)及各分會(huì)中，企業(yè)的委員占大多數(shù)，許多企業(yè)代表在標(biāo)委會(huì)中十分活躍，能積極發(fā)揮作用，為標(biāo)委會(huì)工作建言獻(xiàn)策。標(biāo)委會(huì)從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃到標(biāo)準(zhǔn)年度計(jì)劃的編制，都十分注重征求企業(yè)委員的意見(jiàn)，以使標(biāo)準(zhǔn)的制修訂更科學(xué)，更符合實(shí)際，應(yīng)用更廣。同時(shí)煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)做好煤炭行業(yè)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案技術(shù)審查，為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范使用保駕護(hù)航。

    2）有效管理標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)。
    根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的要求，為了確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，做到合理分配。對(duì)協(xié)會(huì)下達(dá)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處及時(shí)下達(dá)給分會(huì)，并按協(xié)會(huì)的管理要求和模式與各分會(huì)簽訂了“煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用協(xié)議”，實(shí)行在主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)下的秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保經(jīng)費(fèi)使用的有效性、合理性。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度管理、用好標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)標(biāo)委會(huì)的各項(xiàng)工作的得以順利進(jìn)行。

    8. 幾點(diǎn)體會(huì)

    回顧“十五”期間的標(biāo)準(zhǔn)化工作的探索和實(shí)踐，有兩點(diǎn)體會(huì)。

     1）轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持服務(wù)宗旨。
    在我國(guó)加入世貿(mào)組織、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的大潮中，標(biāo)準(zhǔn)化工作必然順應(yīng)形勢(shì)的變化。煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)作為標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)工作組織，也應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)。煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)對(duì)上有政府標(biāo)準(zhǔn)化部門(mén)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)直管機(jī)構(gòu)，對(duì)下有各個(gè)分會(huì)及眾多委員。在“十五”期間，國(guó)家機(jī)構(gòu)體制改革，原國(guó)家煤炭工業(yè)部撤消，標(biāo)準(zhǔn)化工作一度陷入困境。但煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)一直堅(jiān)守崗位，迅速轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化工作面向市場(chǎng)需求、面向企業(yè)的觀念。通過(guò)當(dāng)好政府和協(xié)會(huì)的參謀和助手，為政府服務(wù)。用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)“裝備”和服務(wù)于煤炭行業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、宣貫、培訓(xùn)、咨詢(xún)?yōu)槠脚_(tái)，為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)以不斷追求卓越的工作績(jī)效，努力做到有為才有位，有位更有為。只有堅(jiān)持服務(wù)宗旨，不斷提高自身素質(zhì)和水平，煤礦專(zhuān)用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化才有生命力。

    2）堅(jiān)持規(guī)范管理。
    實(shí)踐證明，標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)主導(dǎo)的產(chǎn)物，也是利益的載體�；�于誰(shuí)的技術(shù)制定的標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就自然成為先行者。在當(dāng)今“得標(biāo)準(zhǔn)者得天下”的時(shí)代，掌握先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)都期望通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)有技術(shù)的應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)利益的各方也期望通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用來(lái)推銷(xiāo)產(chǎn)品，或壟斷有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢測(cè)權(quán)利，以獲取最大利益。這就要求煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)提高標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的素質(zhì)，注重發(fā)揚(yáng)技術(shù)民主、協(xié)商配合、調(diào)動(dòng)各方面的積極性，從而確保標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的科學(xué)規(guī)范和公正。煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)通過(guò)建立秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)議制度，按市場(chǎng)導(dǎo)向和“公開(kāi)、公平、透明”原則，逐步建立和完善有利于相關(guān)利益方共同參與，平等協(xié)商的工作機(jī)制，以確保煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)暢通，管理科學(xué)和工作高效。

    二、“十一五”標(biāo)準(zhǔn)化工作思路

    煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)將堅(jiān)持改革開(kāi)放與開(kāi)拓進(jìn)取相結(jié)合，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和標(biāo)準(zhǔn)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，不斷開(kāi)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作新思路。貫徹十六屆五中全會(huì)精神，在新的歷史時(shí)期，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)的工作，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性，把貫徹以人為本和五個(gè)統(tǒng)籌，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，把推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這些新的要求作為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作必須遵循的重要戰(zhàn)略思想。標(biāo)準(zhǔn)化工作將積極圍繞全面實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，努力發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在自主創(chuàng)新和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的技術(shù)支撐作用這一主線展開(kāi)。

    1. 繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)

    高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍是提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的關(guān)鍵，煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)將繼續(xù)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)委員會(huì)和分委員會(huì)、企業(yè)等各種渠道和力量，加強(qiáng)對(duì)從事標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的培養(yǎng)。通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)講座、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、參加課題研究等，提供機(jī)會(huì)，創(chuàng)造條件，搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作的隊(duì)伍建設(shè)，形成一支高素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的生力軍。

    2. 加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐

    著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，在清理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加快國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐，努力改變過(guò)去標(biāo)準(zhǔn)制定周期長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況差和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比例低的狀況。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的過(guò)程管理，確保標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的有效性和嚴(yán)肅性。積極推進(jìn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)采標(biāo)工作，加大宣傳力度，改革管理和工作程序，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的主體作用。

    3. 研究和完善煤礦專(zhuān)用設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

    煤礦專(zhuān)用設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和完善，對(duì)于煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要的指導(dǎo)作用。從1990～2002年，煤礦專(zhuān)用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系表已經(jīng)過(guò)二次較大的修訂。為了適應(yīng)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和入世后參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，通過(guò)對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系全面和深入的分析研究，修訂和完善煤礦專(zhuān)用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系；逐步建立一整套包括法律、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系表實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，修訂《煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)匯編  煤礦專(zhuān)用設(shè)備卷》；編撰《煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)煤礦專(zhuān)用設(shè)備類(lèi)目錄》，使煤礦專(zhuān)用設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系更趨于完善。

    4. 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的進(jìn)度監(jiān)管

    煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)將加大標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的監(jiān)管力度，建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格工作程序，以提高工作效率，激發(fā)各分會(huì)和起草單位的工作積極性。

    三、結(jié)束語(yǔ)

    標(biāo)準(zhǔn)化作為國(guó)家科技發(fā)展的“三大戰(zhàn)略”之一，隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將越來(lái)越受到關(guān)注。成績(jī)說(shuō)明過(guò)去，而差距影響未來(lái)，煤專(zhuān)標(biāo)委會(huì)將繼續(xù)努力，埋頭工作，一如既往地貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革，發(fā)揮標(biāo)委會(huì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬標(biāo)委會(huì)的工作領(lǐng)域，增強(qiáng)標(biāo)委會(huì)的活力，為煤礦裝備制造業(yè)的振興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。