所謂技術(shù)壁壘，就是進口國為了維護本國利益和經(jīng)濟安全、國民健康以及保護環(huán)境，制定相關(guān)的強制性的技術(shù)法規(guī)和標準。這就意味著，只要進口國制定的相關(guān)技術(shù)法規(guī)和標準是出于健康、安全、環(huán)保等目的，就被視為實現(xiàn)“合法目標”的合理行為，從而順利達到對進口產(chǎn)品設(shè)限的目的。以歐盟的法規(guī)體系為例，首先是歐盟指令，這是強制性的，符合指令的產(chǎn)品才準許進口。為達到指令的要求可以有多種途徑。

    有數(shù)據(jù)表明，國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口的影響已經(jīng)涉及我國2/3的出口企業(yè)、2/5的出口商品，每年造成約200億美元的損失。這也充分說明了國外發(fā)達國家構(gòu)建的以技術(shù)法規(guī)、標準、認證等技術(shù)要求為主要方式的市場準入體系，事實上已經(jīng)嚴重削弱和制約了我國對外貿(mào)易的現(xiàn)實競爭能力和長遠發(fā)展空間。

    當(dāng)然，事情要一分為二地看，即使是技術(shù)性貿(mào)易壁壘，也并沒有對中國與外國企業(yè)采取雙重標準。實際上大家仍處在同一個標準上進行競爭，只是我們以前不夠關(guān)注以國際標準來組織生產(chǎn)或管理。以ROHS指令為例，10年前，日本某大品牌電子產(chǎn)品因其制造的游戲機手柄含鉛量過高，在荷蘭被消費者告上法庭，結(jié)果該公司因此賠償１．８億美元。此后在全球范圍開始了對電子產(chǎn)品環(huán)保標準的討論。所以國外制造商早就開始了應(yīng)對之策，并投入大量精力從事研發(fā)，其在中國的合資或獨資廠可以由其全球采購平臺尋找供應(yīng)商。而我國企業(yè)在這方面普遍缺乏認識，缺乏技術(shù)準備，從而轉(zhuǎn)變成為市場競爭方面的劣勢。

    因此，在中國經(jīng)濟深化改革的進程中，應(yīng)該充分借鑒國外在經(jīng)濟發(fā)展中合理設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面的經(jīng)驗和做法，大力推廣標準經(jīng)濟的發(fā)展，從而促進中國經(jīng)濟的良性發(fā)展，因為標準經(jīng)濟發(fā)展首先能夠幫助國內(nèi)企業(yè)應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘，促進外貿(mào)增長。其次，積極主動開展具有國際權(quán)威的以標準為依據(jù)的質(zhì)量認證，對提高國內(nèi)企業(yè)素質(zhì)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、加快“走出去”戰(zhàn)略步伐具有重要的意義。第三，推廣標準經(jīng)濟，加大認證工作力度，合理運用標準能夠成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范市場行為的重要杠桿。在如何對待技術(shù)壁壘方面，我們也要辨證地看，既要看到技術(shù)壁壘對受限國產(chǎn)品出口影響的一面，也要看到如果出口國的產(chǎn)品達到目標市場的技術(shù)標準，進口地區(qū)消費者對該產(chǎn)品的信心將大大提高，產(chǎn)品將很容易進入目標市場。這充分說明了標準經(jīng)濟的重大作用。

    標準經(jīng)濟直接表現(xiàn)就是質(zhì)量認證。質(zhì)量認證是國際通行的合格評定的方式和手段，其基于國際標準、國際準則建立的對產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系的評價制度，被許多發(fā)達和發(fā)展中國家、區(qū)域組織所采用，并成為在相關(guān)領(lǐng)域開展國際互認、促進貿(mào)易自由化的重要基準。這也是中國加入世界貿(mào)易組織后，履行成員義務(wù)和入世承諾的實質(zhì)問題，即按照世界貿(mào)易組織的有關(guān)協(xié)議、協(xié)定，重建與國際通行規(guī)則相適應(yīng)的有關(guān)貿(mào)易、服務(wù)、技術(shù)措施等方面的管理制度和機制。

    比較國外在推廣標準運用方面的歷程，衡量標準經(jīng)濟是否成形的重要標志是社會經(jīng)濟中圍繞標準形成了獨立的產(chǎn)業(yè)。國際上已經(jīng)將認證發(fā)達程度作為衡量一個國家市場經(jīng)濟發(fā)展標志之一。概括地講，標準經(jīng)濟有三個標志：一是國家圍繞國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需要，制定規(guī)范認證認可及標準工作的法律法規(guī)，以及與之配套的部門規(guī)章，并有效地運用國際標準及規(guī)則指導(dǎo)認證認可工作；二是具有規(guī)�；�的認證認可和標準化工作的就業(yè)隊伍；三是建立在標準基礎(chǔ)之上的認證事業(yè)，在國家經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻率不斷擴大。這就是標準經(jīng)濟概念成立的實踐基礎(chǔ)。

    在此基礎(chǔ)上，事實上已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)化的特征。需要強調(diào)的是，標準經(jīng)濟的形成是市場發(fā)展的必然產(chǎn)物，運用先進的國際標準有利于提升中國企業(yè)的競爭力，從而推動中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在WTO的環(huán)境下，推動標準經(jīng)濟的發(fā)展本身就是提升中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘的有機組成部分。現(xiàn)在，國際標準在國際貿(mào)易和全球經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出，各國政府和相關(guān)國際組織都在全方位推動國際標準化戰(zhàn)略。隨著中國日益融入經(jīng)濟一體化和全球化進程，有效地運用標準、認證等技術(shù)工具，以標準經(jīng)濟來推動中國經(jīng)濟的整體發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)前維護國民經(jīng)濟安全和高效優(yōu)質(zhì)運行的一個重要課題。