是現(xiàn)代貿(mào)易的基本要素之一，在當(dāng)今的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，標(biāo)準(zhǔn)已成為產(chǎn)品特別是高新技術(shù)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，誰(shuí)的技術(shù)就會(huì)轉(zhuǎn)化制定成為標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。為了改變中國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化中的弱勢(shì)地位，打破發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的壟斷，將我國(guó)的優(yōu)勢(shì)技術(shù)轉(zhuǎn)化制定成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已成為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的主要目標(biāo)之一，并謀求在我國(guó)優(yōu)勢(shì)技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制方面取得突破。為此，科技部、國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)在技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)中設(shè)立了《我國(guó)優(yōu)勢(shì)技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究制定》課題，并提出到2005年未完成8～12項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的目標(biāo)。

    目前我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制課題已取得的成果包括：提交了13項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的CD稿、DIS稿、FDIS稿；取得了20項(xiàng)專(zhuān)利（其中在國(guó)外申請(qǐng)的專(zhuān)利為8項(xiàng)）；開(kāi)發(fā)出了2個(gè)檢測(cè)方法和1個(gè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)字典數(shù)據(jù)演示系統(tǒng)；撰寫(xiě)發(fā)表了10篇論文、10篇會(huì)議總結(jié)報(bào)告；起草了一些新項(xiàng)目的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提案。

    2005年課題驗(yàn)收時(shí)，預(yù)期會(huì)產(chǎn)生13項(xiàng)正式國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、l個(gè)動(dòng)態(tài)型國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的新版本、多個(gè)電工類(lèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的中文版、3個(gè)或多個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告（TR）、l個(gè)戰(zhàn)略研究報(bào)告以及一些論文、專(zhuān)利、試驗(yàn)和檢測(cè)方法、國(guó)際會(huì)議總結(jié)等文檔，實(shí)現(xiàn)預(yù)定完成8~12項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。此外，通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制課題的帶動(dòng)，不僅將促進(jìn)我國(guó)一些條件比較成熟的優(yōu)勢(shì)技術(shù)轉(zhuǎn)化成為了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，使得由我國(guó)提出制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量有了一個(gè)較大飛躍，而且將鍛煉培養(yǎng)出一批高水平、高素質(zhì)的國(guó)際型標(biāo)準(zhǔn)化人才。

    國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制課題的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)表明：將我國(guó)的優(yōu)勢(shì)技術(shù)更多地轉(zhuǎn)化制定成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是徹底改變中國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化中的弱勢(shì)地位的有力手段，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，在加大對(duì)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)支持力度的同時(shí)，還應(yīng)擴(kuò)大和加強(qiáng)宣傳工作，動(dòng)員和鼓勵(lì)更多的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)向各自對(duì)口的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織申報(bào)爭(zhēng)取更多的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。

    鏈接

    我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化中的弱勢(shì)地位

    據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道：長(zhǎng)期以來(lái)美、英、德、法、日等發(fā)達(dá)國(guó)家始終把國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略放在本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重要位置，以很大的精力和時(shí)間投入國(guó)際和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中，并通過(guò)承擔(dān)ISO、IEC的技術(shù)委員會(huì)（TC）和分技術(shù)委員會(huì)（SC）秘書(shū)處工作，控制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)大權(quán)，進(jìn)而爭(zhēng)奪國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，并以此贏得國(guó)際市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。據(jù)最新資料顯示，目前在ISO的技術(shù)委員會(huì)（TC）和分技術(shù)委員會(huì)（SC）秘書(shū)處中，德國(guó)承擔(dān)了132個(gè)，美國(guó)承擔(dān)了131個(gè)，英國(guó)承擔(dān)了109個(gè)，法國(guó)承擔(dān)了85個(gè)，日本承擔(dān)了32個(gè)；在IEC的TC和SC秘書(shū)處中，美國(guó)承擔(dān)了31個(gè)，法國(guó)承擔(dān)了31個(gè)，德國(guó)和英國(guó)各承擔(dān)了25個(gè)，日本承擔(dān)了IO個(gè)。我國(guó)自1978年加入ISO至今，所承擔(dān)的ISO、IEC的TC和SC秘書(shū)處僅有5個(gè)，可見(jiàn)我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化中的弱勢(shì)地位是極為明顯的。在區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化中，比如，德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)就在歐洲三大標(biāo)準(zhǔn)組織中分別占有28％、22%、21％的份額。據(jù)資料顯示，2000年德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)（DN）82%的工作量是花在制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和歐洲標(biāo)準(zhǔn)，只有18％用于制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

    我國(guó)啟動(dòng)“國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”研究

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程的加快，當(dāng)今國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已從常規(guī)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)和品牌競(jìng)爭(zhēng)演進(jìn)到關(guān)鍵領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)。為適應(yīng)這一新形勢(shì)發(fā)展的需要，盡快改變我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的弱勢(shì)地位，積極探索建立我國(guó)新型的“國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體表”已成為當(dāng)前我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。

    據(jù)悉，我國(guó)的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系研究已取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，專(zhuān)家們對(duì)建立新型國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系提出的基本思路是：

    一、建設(shè)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的總目標(biāo)

    到2020年建成一個(gè)以技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求為核心、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的自愿性標(biāo)準(zhǔn)為主體，與法律法規(guī)相配套，以實(shí)施監(jiān)督為保障，政府授權(quán)，標(biāo)準(zhǔn)化管理，技術(shù)委員會(huì)具體組織，社會(huì)廣泛參與的新型國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

    二、新型國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的總體定位

    在完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中起到基礎(chǔ)性的技術(shù)支撐作用。主要包括：法律法規(guī)的技術(shù)支撐；市場(chǎng)交易的契約基礎(chǔ)；市場(chǎng)準(zhǔn)入的技術(shù)依據(jù)；市場(chǎng)監(jiān)管的技術(shù)支撐。

    三、新型國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的總體架構(gòu)

    國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)內(nèi)容包括國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和推行體系建設(shè)兩大部分，其中國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)包括建立技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求體系和完善自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系，推行體系建設(shè)包括法律法規(guī)體系、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、實(shí)施體系、保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。