近年來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化，關(guān)稅壁壘逐步被非關(guān)稅壁壘所取代，而其中的綠色壁壘更是以其鮮明的時(shí)代特征日益成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要關(guān)卡。綠色壁壘的主要表現(xiàn)形式有：綠色關(guān)稅、綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)境貿(mào)易制裁、強(qiáng)制性綠色標(biāo)志、強(qiáng)制要求ISO14000認(rèn)證、繁瑣的進(jìn)口檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)制度，以及要求回收利用、政府采購(gòu)、押金制度等等�？梢灶A(yù)測(cè)，綠色壁壘對(duì)未來(lái)國(guó)際貿(mào)易的影響將越來(lái)越大，由此而引起的貿(mào)易糾紛將成為國(guó)際貿(mào)易與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)新的焦點(diǎn)。和其他貿(mào)易壁壘相比，綠色壁壘具有更強(qiáng)的技術(shù)性、隱蔽性、靈活性和爭(zhēng)議性。正由于這些特點(diǎn)，綠色壁壘一旦形成，往往使出口方無(wú)可奈何，對(duì)出口方影響嚴(yán)重。

　　綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口的影響

　　綠色壁壘對(duì)我國(guó)的影響是巨大的。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)出口貿(mào)易相當(dāng)部分是以初級(jí)低附加值產(chǎn)品為主，主要出口國(guó)家和地區(qū)是美國(guó)、歐盟、日本、東盟、韓國(guó)等，對(duì)它們的出口份額約占我國(guó)外貿(mào)出口總額的4/5。這表明我國(guó)出口市場(chǎng)主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)。這些國(guó)家和地區(qū)多數(shù)都是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會(huì)的成員，環(huán)保行動(dòng)起步早，成效大，公眾環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，環(huán)保技術(shù)位居世界前列，目前從環(huán)保立法進(jìn)入了環(huán)保執(zhí)法階段，在綠色壁壘方面制定了苛刻條件，影響涉及我國(guó)出口產(chǎn)品本身及出口貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品出口、食品出口、機(jī)電產(chǎn)品出口、紡織品出口、服務(wù)貿(mào)易、生態(tài)標(biāo)志和包裝都不同程度地受到制約。

　　2002年，日本進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門從佛山市順德出口的白燒烤鰻中檢出磺胺類藥物殘留超標(biāo)，18噸烤鰻被退回，對(duì)我國(guó)的養(yǎng)鰻業(yè)造成嚴(yán)重打擊，鰻魚價(jià)格從每噸6．3萬(wàn)元急降至4．5萬(wàn)元，僅佛山市鰻農(nóng)就因此而減少收入1億多元。前不久，產(chǎn)自山東的大蔥又因農(nóng)藥殘留不合格而被日本拒絕進(jìn)口。據(jù)不完全估算，我國(guó)每年至少有70多億美元的出口商品受到“綠色壁壘”的影響，而且還有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　加入WTO組織，為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易贏得了一個(gè)相對(duì)寬松的關(guān)稅環(huán)境，但不少發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)不斷強(qiáng)化技術(shù)壁壘、綠色壁壘，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后、環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻的出口大國(guó)而言，綠色壁壘將成為較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)出口面臨最多也是最難突破的壁壘。

　　采取有效措施應(yīng)對(duì)綠色壁壘

　　應(yīng)對(duì)這些紛繁復(fù)雜的“綠色壁壘”，我們一方面要做好國(guó)內(nèi)環(huán)保工作，加大綠色技術(shù)開發(fā)和運(yùn)用；另一方面要積極與設(shè)障國(guó)進(jìn)行協(xié)商和談判，捍衛(wèi)我們的利益。

　　我國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易所造成的問(wèn)題的嚴(yán)重性，2002年1月27日，原外經(jīng)貿(mào)部新聞發(fā)言人發(fā)表談話指出：中方十分關(guān)注歐盟全面禁止進(jìn)口中國(guó)動(dòng)物源性食品的決議。2002年4月28日，中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法〉的決定》，并自2002年10月1日起實(shí)行。另外，我國(guó)已確定可持續(xù)發(fā)展作為21世紀(jì)議程，在《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的決議》中，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，明確提出建立以可持續(xù)發(fā)展為主導(dǎo)的工業(yè)化模式，從而為在根本上解決綠色壁壘問(wèn)題找到了出路。

　　應(yīng)對(duì)綠色壁壘，從政府部門來(lái)說(shuō)，要對(duì)照國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和條約，制定保護(hù)和促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保共同協(xié)調(diào)發(fā)展的法律、法規(guī)。從企業(yè)來(lái)說(shuō)，則要全面認(rèn)真理解綠色壁壘，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，提高企業(yè)的技術(shù)水平，制定有效的應(yīng)對(duì)策略。

　　1．積極申請(qǐng)綠色認(rèn)證，特別要爭(zhēng)取通過(guò)ISO14000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，獲取國(guó)際市場(chǎng)通行證，跨越綠色壁壘

　　2．聯(lián)合行業(yè)內(nèi)企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)，合作建立綠色產(chǎn)業(yè)基地，以綠色產(chǎn)業(yè)基地的綠色形象優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)企業(yè)的國(guó)際綠色競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3．尋求合理的貿(mào)易保護(hù)，申請(qǐng)政府的技術(shù)、資金支持和特殊的環(huán)境補(bǔ)貼。

　　借鑒經(jīng)驗(yàn)順應(yīng)綠色潮流

　　事實(shí)上，盡管綠色壁壘存在很多的不合理性，但是由于它們?cè)谝欢ǔ潭壬系玫绞澜缳Q(mào)易組織的許可，更重要的是運(yùn)用綠色壁壘來(lái)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的普遍做法，因此我們不僅要面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)，而且出于國(guó)家利益的考慮，我們還應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外運(yùn)用綠色手段保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，認(rèn)真探索如何靈活有效地采取和運(yùn)用綠色措施，來(lái)適度保護(hù)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)口中國(guó)商品的環(huán)保指標(biāo)、綠色標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志，充分利用世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)口商品應(yīng)進(jìn)行全面、細(xì)致的調(diào)查研究，盡量保護(hù)好中國(guó)人賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

　　除了要保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，重要的是要順應(yīng)國(guó)際綠色環(huán)保潮流，開發(fā)綠色產(chǎn)品，爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)。目前，綠色消費(fèi)浪潮正在全球興起，從綠色食品到綠色汽車，從綠色建筑到綠色旅游，可以說(shuō)，未來(lái)的國(guó)際市場(chǎng)就是“綠色”市場(chǎng)。在美國(guó)，1999年新產(chǎn)品中綠色產(chǎn)品占到80％，在德國(guó)和日本，綠色產(chǎn)品占到60％，94％的意大利人在選商品時(shí)會(huì)考慮綠色因素，40％的歐洲人喜歡購(gòu)買綠色商品。這些數(shù)據(jù)顯示了一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)，就看我們?nèi)绾稳��?zhēng)取和運(yùn)用。這是我國(guó)企業(yè)目前的一個(gè)重要課題，可以說(shuō)誰(shuí)最先達(dá)到了綠色制高點(diǎn)，誰(shuí)就是最大的勝利者。