7月10日，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了《黨政績效管理》自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)將于2017年8月10日起實(shí)施，由自治區(qū)黨委組織部歸口。這是新疆首個黨政績效管理地方標(biāo)準(zhǔn)。
《黨政績效管理》自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)是在昌吉州黨政績效管理體系基礎(chǔ)上制定的，這一推薦性標(biāo)準(zhǔn)主要適用于地州市黨政機(jī)關(guān)績效管理參考借鑒。專家認(rèn)為，《黨政績效管理》標(biāo)準(zhǔn)將昌吉州“督考合一”模式與復(fù)旦大學(xué)先進(jìn)的績效管理理念相結(jié)合，其差異化考核、縱向?qū)Ρ葯C(jī)制、察訪核驗(yàn)機(jī)制等極富昌吉績效管理特色，在自治區(qū)乃至全國績效管理領(lǐng)域具有一定領(lǐng)先性。
《黨政績效管理》標(biāo)準(zhǔn)共分為總則（DB65/T 4015.1-2017）、指標(biāo)設(shè)定（DB65/T
4015.2-2017）、過程監(jiān)管（DB65/T 4015.3-2017）、考核評定（DB65/T
4015.4-2017）等四個部分�？倓t規(guī)定了黨政績效管理的主要依據(jù)、基本原則、機(jī)構(gòu)職責(zé)、工作流程、基本要素和組織實(shí)施等；指標(biāo)設(shè)定規(guī)定了績效指標(biāo)設(shè)定的術(shù)語和定義、主要依據(jù)、基本原則、工作流程、目標(biāo)形成、前期籌備、指標(biāo)申報(bào)、指標(biāo)審核、指標(biāo)認(rèn)領(lǐng)和確定等；過程監(jiān)控規(guī)定了績效指標(biāo)過程監(jiān)控的基本要求、形式方法、內(nèi)容程序以及自治區(qū)績效考核指標(biāo)的過程監(jiān)控等；考核評定規(guī)定了績效管理年終考核的術(shù)語、考核依據(jù)、工作流程和考核評定要求等。
指標(biāo)設(shè)定是黨政績效管理的核心內(nèi)容，它是由地州市績效辦、被考核單位對照地州市黨委全委會報(bào)告、人代會政府工作報(bào)告、年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案、領(lǐng)導(dǎo)批示、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目以及中長期規(guī)劃當(dāng)年重點(diǎn)任務(wù)、近三年績效指標(biāo)歷史數(shù)據(jù)、被考核單位重點(diǎn)任務(wù)等確立的�？h市，園區(qū)、開發(fā)區(qū)，地州市部門以及地州市部門下屬單位績效指標(biāo)框架各不相同。
縣市績效指標(biāo)框架為“1＋5＋1”模式，即維護(hù)穩(wěn)定＋五大建設(shè)（經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)）＋特色工作。特色工作主要是指促進(jìn)區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
園區(qū)、開發(fā)區(qū)績效指標(biāo)框架為“1＋4＋1”模式，即維護(hù)穩(wěn)定＋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)工作、園區(qū)建設(shè)、深化改革＋黨的建設(shè)。
地州市部門及其下屬單位績效指標(biāo)框架由業(yè)務(wù)指標(biāo)和共性指標(biāo)構(gòu)成，地州市部門業(yè)務(wù)指標(biāo)分為地州市重點(diǎn)工作、職能工作和配合工作三部分，共性指標(biāo)為維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安、黨建工作、自身建設(shè)、成員單位履職等。地州市部門下屬單位績效業(yè)務(wù)指標(biāo)為地州市重點(diǎn)工作、職能工作。共性指標(biāo)為維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安、黨建工作、自身建設(shè)。
績效指標(biāo)發(fā)布后，各級績效辦要圍繞績效指標(biāo)落實(shí)情況有計(jì)劃地開展督查和監(jiān)控，過程監(jiān)督每年不少于2次。
績效指標(biāo)考核將按目標(biāo)值完成情況、指標(biāo)權(quán)重大小、完成時(shí)限等進(jìn)行綜合打分。各級績效辦進(jìn)行實(shí)地察訪核驗(yàn)，并按公眾滿意度測評、創(chuàng)新工作評價(jià)、配合完成工作等予以加分或減分。
《黨政績效管理》標(biāo)準(zhǔn)提出，績效考核結(jié)果作為公務(wù)員年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部評價(jià)和選拔任用的重要依據(jù)。對因工作失職造成年度目標(biāo)未完成的，由紀(jì)檢委（監(jiān)察局）對相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行行政問責(zé)。
相關(guān)鏈接：新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局通告 2017年第12號