根據(jù)商務部公告2014年第23號，由中國再生資源回收利用協(xié)會負責起草的《廢紙分類等級規(guī)范》(SB/T 11058-2013)已經(jīng)商務部審核予以公布，并于2014年12月1日開始實施。這是國內(nèi)首個對廢紙分類和等級進行詳細劃分的行業(yè)標準。
《廢紙分類等級規(guī)范》根據(jù)廢紙的來源和用途，將廢紙劃分為八類25個品級：廢紙箱、廢報紙、廢書刊雜志、廢牛皮紙、廢卡紙、廢銅版紙、廢頁子紙、特種廢紙，并按照廢紙質(zhì)量、不合格廢紙含量、禁物含量、水分含量的不同對每一類廢紙進行2-4個等級的劃分，依據(jù)目前市場實際交易習慣為基礎(chǔ)制定，同時高于交易標準，可操作性強。標號制符合國際通用準則，利于電子交易。
我國造紙行業(yè)的廢紙原料需求由國內(nèi)國外兩個市場共同支撐，而美國廢紙、歐洲廢紙、日本廢紙都有明確的分類和質(zhì)量標準，相比之下國內(nèi)廢紙分類不一，叫法各異，定價混亂，質(zhì)檢標準千差萬別，不僅為交易雙方帶來過高的交易成本，同時也嚴重阻礙了廢紙在全國市場內(nèi)的流通，造成廢紙價格南北差異大，東西差異大，不能有效調(diào)節(jié)市場需求。同時由于廢紙分類定價體系沒有標準，造紙企業(yè)更愿選擇進口廢紙作為原料，使國內(nèi)產(chǎn)生的大量廢紙沒有得到充分回收利用，影響了我國廢紙資源的回收利用效率和行業(yè)的健康發(fā)展。
新公布的《廢紙分類等級規(guī)范》將使廢紙加工和交易有標準可依，能有效解決目前行業(yè)存在的突出問題，適用于廢紙回收、分揀、加工、銷售、質(zhì)檢、循環(huán)利用各個環(huán)節(jié)，可用于指導回收、交易、質(zhì)檢、再利用，是提高廢紙回收利用效率、提升廢紙質(zhì)量、促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展的必要條件，也為下一步建立廢紙分揀打包行業(yè)準入制度提供了產(chǎn)品規(guī)范。
《廢紙分類等級規(guī)范》由中國再生資源回收利用協(xié)會起草，山東世紀陽光紙業(yè)集團有限公司、玖龍紙業(yè)有限公司、中國再生資源開發(fā)有限公司、天津物產(chǎn)化輕旭陽國際貿(mào)易有限公司、常熟百納再生資源有限公司、廣東新供銷天保再生資源發(fā)展有限公司等廢紙回收利用企業(yè)參與了起草工作。