近日，環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布《灰霾污染日判別標準(試行)》(征求意見稿)，擬就灰霾污染日設(shè)立國家標準。
征求意見稿首次對“灰霾”做出明確規(guī)定。所謂“灰霾”，是指由人類活動排放以及在空氣中二次生成細顆粒物而使水平能見度明顯降低的空氣污染現(xiàn)象。
根據(jù)征求意見稿，灰霾污染日是指環(huán)境空氣中細顆粒物濃度及其在顆粒物中所占比例達到一定水平，并使水平能見度持續(xù)6小時低于5公里的空氣污染天氣。
具體而言，灰霾污染日將采用PM2.5小時濃度均值、PM2.5與PM10小時濃度均值比值、能見度小時均值和持續(xù)時間四項指標。
當一個自然日(1:00至24:00)滿足下述四個條件時，即可判定為灰霾污染日：PM2.5小時濃度均值超過75微克/立方米，PM2.5與PM10小時濃度均值比值不小于60%，且能見度小時均值不大于5公里，上述三項同時滿足并連續(xù)發(fā)生6小時及以上。
對灰霾污染日的標準制定工作啟動于2013年10月。征求意見稿編制說明解釋說，中國部分城市群區(qū)域灰霾現(xiàn)象頻發(fā)，并有增加趨勢，但環(huán)保部門缺乏對灰霾污染的定義和判別標準，而各地對灰霾的判別不盡一致，主要基于能見度、相對濕度，部分地區(qū)加入顆粒物和PM2.5/PM10等指標。
可明確的是，灰霾污染顆粒物成分中，工業(yè)粉塵、黑碳、有機碳、硫酸鹽、硝酸鹽等粒子增加，二次生成在顆粒物(PM10))中所占比重提高，已經(jīng)明顯有別于自然形成的霾(主要由土壤塵、沙塵和海鹽粒子組成)。
在灰霾污染日標準的制定過程中，中國環(huán)境監(jiān)測總站曾組織多省市環(huán)境監(jiān)測中心(站)、環(huán)保部標準司、監(jiān)測司等專家召開研討會，明確“灰霾污染本質(zhì)為細顆粒物污染”。
與現(xiàn)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》相比，灰霾污染日判斷標準在個別指標上有所調(diào)整。如，現(xiàn)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》采用的PM2.5日均濃度限值75微克/立方米，考慮到這在國際上屬于中等偏松水平，且小時濃度標準限值通常高于日均濃度標準限制，灰霾污染日判斷標準在設(shè)計小時濃度均值時，仍采用75微克/立方米。
又比如，《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中PM10與PM2.5年均值和24小時平均二級標準比值均為50%，而灰霾污染日標準采用了60%的比值標準，以更好反映PM2.5是灰霾污染日的主導(dǎo)因素、區(qū)分顆粒物的傳統(tǒng)污染與二次生成、并排除沙塵污染的影響。