錢(qián)江晚報(bào)對(duì)杭城部分問(wèn)題婚介的系列報(bào)道，也引起了中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)婚介行業(yè)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人的重視。
8月6日，錢(qián)江晚報(bào)記者連線該委員會(huì)總干事王偉明，就如何加強(qiáng)婚介市場(chǎng)的監(jiān)管，重樹(shù)婚介市場(chǎng)的誠(chéng)信對(duì)他進(jìn)行了采訪。
婚介市場(chǎng)面臨危機(jī)
王偉明說(shuō)，他看了本報(bào)的連續(xù)報(bào)道，感覺(jué)這組報(bào)道對(duì)整個(gè)婚介行業(yè)都是一個(gè)震動(dòng)。杭城婚介行業(yè)所存在的諸多問(wèn)題，在全國(guó)來(lái)看也具有一定普遍性。
“我國(guó)婚介行業(yè)目前的總體情況，可以用四個(gè)字來(lái)概括，這就是‘散、小、亂、差’�！蓖鮽ッ髦毖�，社會(huì)上的單身群體之所以會(huì)對(duì)婚介機(jī)構(gòu)產(chǎn)生信任危機(jī)，根本的原因在于婚介機(jī)構(gòu)的不誠(chéng)信。這一現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)引起政府的高度重視。
王偉明介紹，全國(guó)婚介行業(yè)委員會(huì)是去年2月正式成立的。成立該委員會(huì)的主要目的就在于加強(qiáng)對(duì)婚介市場(chǎng)的規(guī)范，引導(dǎo)婚介行業(yè)走上健康發(fā)展之路�；橐黾彝ナ欠窈椭C，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)是否和諧。所以，加強(qiáng)婚介行業(yè)的管理，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。
紅娘要考婚介師
王偉明認(rèn)為，導(dǎo)致目前婚介行業(yè)的混亂現(xiàn)狀，一個(gè)主要原因就是因?yàn)閺臉I(yè)人員素質(zhì)參差不齊。
來(lái)自中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)婚介行業(yè)委員會(huì)的消息，《婚介師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》已在勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)立項(xiàng)并且完成了全部編寫(xiě)工作，我國(guó)將增加婚介師的新職稱(chēng)。
為提高婚介行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)與中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)婚介行業(yè)委員會(huì)共同制訂出《婚介師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)婚介從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和嚴(yán)格考核。
王偉明介紹，婚介師將被分為五個(gè)等級(jí)，有高級(jí)婚介師、婚介師、助理婚介師、婚介員等。五級(jí)培訓(xùn)為180個(gè)學(xué)時(shí)，三級(jí)為430個(gè)學(xué)時(shí)，級(jí)別越高需要接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的時(shí)間越長(zhǎng)。
今年6月30日，協(xié)會(huì)推出了第一期婚介師培訓(xùn)班，全國(guó)共有31名婚介所負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)，取得了婚介師證書(shū)。其中，杭州就有一名。
今后，所有婚介行業(yè)的從業(yè)人員，都要進(jìn)行一定的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，取得了婚介師這一資格證書(shū)之后才能進(jìn)入婚介行業(yè)。這項(xiàng)措施目前正逐步推開(kāi)，計(jì)劃明年年底在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。
嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核制度將促使從業(yè)人員乃至婚介企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，預(yù)計(jì)八成以上婚介企業(yè)將因不達(dá)標(biāo)而退出婚介行業(yè)。
政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管
2002年，國(guó)務(wù)院加快行政審批改革工作，取消了對(duì)婚介機(jī)構(gòu)的前置性審批。之后，全國(guó)除上海之外，對(duì)婚介機(jī)構(gòu)的管理轉(zhuǎn)為由工商部門(mén)負(fù)責(zé)了。王偉明指出，事實(shí)上，取消對(duì)婚介機(jī)構(gòu)的前置性審批，并不意味著民政部門(mén)不能對(duì)婚介機(jī)構(gòu)進(jìn)行宏觀管理了。
“全國(guó)婚介看上海”。目前，上�；榻闄C(jī)構(gòu)的運(yùn)行是比較規(guī)范的，一個(gè)重要原因就是，上海是民政與工商部門(mén)同時(shí)在對(duì)婚介機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
對(duì)婚介機(jī)構(gòu)的審批，工商部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)。目前，上海的婚介機(jī)構(gòu)只有100多家，收費(fèi)也普遍比較低，平均收費(fèi)為1000元。
其次，上海還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了地方性法規(guī)，對(duì)婚介機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和規(guī)范。如，2002年上海出臺(tái)了《上海市婚姻介紹機(jī)構(gòu)管理辦法》；2003年，上海又成立了上海市婚姻介紹機(jī)構(gòu)管理協(xié)會(huì)。消費(fèi)者對(duì)婚介機(jī)構(gòu)的服務(wù)不滿(mǎn)，可以投訴到協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)出面進(jìn)行協(xié)調(diào)。
王偉明說(shuō)，上海的這些經(jīng)驗(yàn)，值得全國(guó)包括杭州都來(lái)借鑒。
省婦聯(lián)：建議合力監(jiān)管婚介
今年兩會(huì)期間，浙江省婦聯(lián)副主席趙玲就針對(duì)婚介行業(yè)的混亂現(xiàn)狀，提出了一份提案《關(guān)于對(duì)婚介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管的意見(jiàn)》。
在這份提案中，趙玲提出，當(dāng)前婚介服務(wù)中存在著不少問(wèn)題：一是信息虛假�；榻闄C(jī)構(gòu)在報(bào)紙上刊登的征婚資料中，常常出現(xiàn)夸大溢美之詞，男性往往是擁有“巨資、豪宅、小車(chē)”的大款，女性不是美麗窈窕的淑女就是孤獨(dú)而有錢(qián)的富婆，而實(shí)際情況不知要差多少。為了誘使當(dāng)事人上當(dāng)，有的婚介機(jī)構(gòu)甚至雇用“婚托”搞欺騙。
二是服務(wù)手續(xù)不規(guī)范。有的婚介機(jī)構(gòu)沒(méi)有掌握當(dāng)事人應(yīng)有的資料，應(yīng)驗(yàn)的證件沒(méi)有驗(yàn)，應(yīng)辦的手續(xù)也沒(méi)辦，就隨意而盲目地進(jìn)行介紹。有的簽訂服務(wù)協(xié)議格式不規(guī)范，內(nèi)容設(shè)置中專(zhuān)門(mén)有婚介機(jī)構(gòu)免責(zé)條款，一旦出現(xiàn)糾紛，當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到保障，只能白白上當(dāng)。
三是收費(fèi)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。有的收費(fèi)很不合理，與提供的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)水平不相稱(chēng)。
該怎么對(duì)其進(jìn)行規(guī)范？趙玲提了這樣幾點(diǎn)建議。一是對(duì)各類(lèi)婚介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次清理整頓。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)者和打著婚介旗號(hào)行詐騙、色情服務(wù)之實(shí)的機(jī)構(gòu)堅(jiān)決予以取締，對(duì)雖經(jīng)過(guò)審批但經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范的要限期改正；二是成立婚介服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)�；榻槭翘厥庵薪榉⻊�(wù)行業(yè)，除政府部門(mén)要加大監(jiān)督管理力度之外，還要發(fā)揮企業(yè)的行業(yè)自律作用。在這類(lèi)機(jī)構(gòu)已大量涌現(xiàn)的情況下，宜引導(dǎo)建立行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)；三是政府有關(guān)部門(mén)要形成監(jiān)管合力。民政部門(mén)應(yīng)在政策法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)婚介機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工商部門(mén)作為企業(yè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)通過(guò)常規(guī)工商巡查、營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審年檢、規(guī)范婚介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)式合同等加強(qiáng)管理，并依法處理當(dāng)事人的消費(fèi)投訴。如婚介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)涉及婚托、欺詐等違法行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法查辦。
省工商局：不夠格，就不給注冊(cè)
記者昨天從省工商局了解到，就抓好婚介機(jī)構(gòu)的管理，浙江省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人提出了以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：一是要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，也就是不夠格的不予以工商注冊(cè)登記。二是強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)婚介機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，對(duì)設(shè)立后不具備存續(xù)條件的，要及時(shí)依法做出處理。三是要加強(qiáng)行業(yè)自律管理。建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)規(guī)范，誠(chéng)信為本，操守為重，制定婚介機(jī)構(gòu)行業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、員工的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)等等。
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