隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家科研體制改革的不斷深入，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和專業(yè)技術(shù)標(biāo)委會(huì)管理體制面臨新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為專業(yè)技術(shù)標(biāo)委會(huì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。第三屆全國(guó)工業(yè)過(guò)程測(cè)量和控制標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶作用，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，合理運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，抓住機(jī)遇，圍繞行業(yè)熱點(diǎn)，以為企業(yè)服務(wù)為宗旨，開拓多種渠道，動(dòng)員各方力量滿足市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的需求。同時(shí)，努力促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

    “十五”以來(lái)，全國(guó)工業(yè)過(guò)程測(cè)量和控制標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱SAC/TC124）在工作中摸索和總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，也取得了一些成績(jī)。下面分幾個(gè)部分匯報(bào)。

    一、SAC/TC124基本情況

    1. 基本情況

    SAC/TC124工作范圍涉及工業(yè)過(guò)程中使用的各類儀器儀表、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、控制設(shè)備及其構(gòu)成的控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。對(duì)口國(guó)際IEC/TC65（工業(yè)過(guò)程測(cè)量和控制）和ISO/TC30（封閉管道中流體流量的測(cè)量）。SAC/TC124目前下設(shè)6個(gè)分委會(huì)，分別是：
SC1“溫度、物位、機(jī)械量?jī)x表及結(jié)構(gòu)裝置分會(huì)”；
SC2“控制儀表及裝置、工業(yè)控制計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分會(huì)”；
SC3“壓力儀表分會(huì)”；
SC4“工業(yè)通信（現(xiàn)場(chǎng)總線）及系統(tǒng)分會(huì)”；
SC5“可編程序控制器及系統(tǒng)分會(huì)”；
SC6“分析儀器分會(huì)”。

    大標(biāo)委委員和分委會(huì)委員共計(jì)363人，顧問(wèn)12人，集中了國(guó)內(nèi)工業(yè)自動(dòng)化領(lǐng)域的制造企業(yè)、系統(tǒng)集成商、科研院所、高等院校和化工、電力、冶金典型用戶等各方面的專家和知名學(xué)者。標(biāo)委會(huì)秘書處設(shè)在機(jī)械工業(yè)儀器儀表綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所。秘書處現(xiàn)有工作人員14名，其中：教授2人，高級(jí)工程師3人，工程師6人，助工2人，其他工作人員1人（博士4人，碩士3人，留學(xué)歸國(guó)人員1人）。

    2. 采標(biāo)情況

    SAC/TC124歸口的現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共161項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)306項(xiàng)，對(duì)口的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（IEC和ISO）171項(xiàng)。自第三屆SAC/TC124成立以來(lái)，共立項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目117項(xiàng)，目前除部分重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃項(xiàng)目待報(bào)批以外，其他項(xiàng)目均按計(jì)劃進(jìn)行。以此進(jìn)度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到本屆標(biāo)委會(huì)屆滿時(shí)，本標(biāo)委會(huì)所歸口的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率將達(dá)到90%以上。使原有標(biāo)準(zhǔn)體系不能滿足現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展和用戶需求的被動(dòng)局面得到改善和緩解。建立和初步完善現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)所涉及的工業(yè)自動(dòng)化控制網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)保證、功能安全、系統(tǒng)安全等重要的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

    3. 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化情況

    截至到目前，本屆標(biāo)委會(huì)共處理各類IEC/ISO投票235項(xiàng)，投票率繼續(xù)保持100%。共選派13名中國(guó)專家參加了IEC/TC65和ISO/TC30的10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，提交國(guó)際提案3項(xiàng)，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定4項(xiàng)，組團(tuán)15次，共計(jì)36人次，參加國(guó)際會(huì)議和相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化考察、培訓(xùn)。并于2002年4月、2004年5月在北京兩次成功承辦了IEC/TC65年會(huì)和SC65C聯(lián)合工作組會(huì)議，極大地提高了SAC/TC124在國(guó)際工業(yè)過(guò)程測(cè)量和控制領(lǐng)域的影響，為國(guó)內(nèi)企業(yè)了解國(guó)際最新技術(shù)動(dòng)態(tài)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化最新進(jìn)展搭建了平臺(tái)，調(diào)動(dòng)了企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的積極性。

    4. 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清理整頓工作

    2005年，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的統(tǒng)一安排以及TC124當(dāng)年的工作計(jì)劃，委員會(huì)對(duì)歸口范圍內(nèi)的所有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和已列項(xiàng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃進(jìn)行了一次全面的清理。本次國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理將已落后的標(biāo)準(zhǔn)廢除，將有必要整合的標(biāo)準(zhǔn)整合在一起，將需要修改修訂的標(biāo)準(zhǔn)列入今后的修訂計(jì)劃，對(duì)繼續(xù)有效的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)，形成了一個(gè)適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)體系。我們按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的統(tǒng)一程序，組織了六個(gè)分會(huì)的79名專家，用了將近一年的時(shí)間，對(duì)280項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃逐一進(jìn)行了評(píng)定，最終結(jié)論是：廢止現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)30個(gè)，將44項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)整合修訂為4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，壓縮率為43%，其中7項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)因等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，全部保留；終止國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目7個(gè)，將23項(xiàng)計(jì)劃整合為4項(xiàng)，壓縮率為22.22%。經(jīng)過(guò)這次國(guó)標(biāo)清理，我們站在國(guó)家的角度下決心清理掉一批不再適宜作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，使TC124國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的建立更加科學(xué)、合理。

    2006年初，結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理整頓的經(jīng)驗(yàn)，我們又開展了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理整頓工作，計(jì)劃在今年完成本行業(yè)歸口的306項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定工作。

    5. 2005～2007年標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)劃編制工作

    2004年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)共同編制完成了《全國(guó)裝備制造業(yè)2005～2007年標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱發(fā)展規(guī)劃）。SAC/TC124也參與了該發(fā)展規(guī)劃中“工業(yè)自動(dòng)化”部分的編制工作。
在接到任務(wù)后，秘書處迅速組建了編制專家小組。經(jīng)過(guò)編制專家小組的大量調(diào)研和論證后，完成了《全國(guó)裝備制造業(yè)2005～2007年標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》——工業(yè)自動(dòng)化領(lǐng)域部分的編制工作。在此規(guī)劃中，較詳細(xì)地論述了今后工業(yè)自動(dòng)化領(lǐng)域技術(shù)的發(fā)展方向，分析了我國(guó)現(xiàn)有工業(yè)自動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)的弊病，提出了今后3年內(nèi)，我領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的重點(diǎn)：工業(yè)通信、安全、智能儀表。跟據(jù)該發(fā)展規(guī)劃的要求，我標(biāo)委會(huì)（包括SC1～SC6）在2007年底以前將完成標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目共55項(xiàng)。此發(fā)展規(guī)劃將是我標(biāo)委會(huì)今后3年標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的重要指導(dǎo)文件 。

    二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

    科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展起來(lái)的一種重要的基礎(chǔ)建設(shè)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，科技成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制是政府安排項(xiàng)目、科研機(jī)構(gòu)研發(fā)、再由政府組織轉(zhuǎn)化。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已成為促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，將研發(fā)、推廣與應(yīng)用聯(lián)系起來(lái)的橋梁和紐帶�？萍疾啃旃谌A部長(zhǎng)曾經(jīng)指出“充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)橋梁和紐帶作用，將極大地促使經(jīng)濟(jì)和科技聯(lián)系成為一個(gè)有機(jī)的整體”。

    我標(biāo)委會(huì)本著面向企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，滿足市場(chǎng)需求的原則，通過(guò)多年的探索和總結(jié)，逐漸將自身定位為技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并不斷向?qū)�業(yè)化和規(guī)范化方向發(fā)展。我們?cè)诮鼛啄甑墓ぷ髦忻�索和總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，下面匯報(bào)一下我們這幾年的主要工作情況。

    1. 合理運(yùn)用規(guī)則，力促我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)進(jìn)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

    2005年2月26日，我國(guó)自主研發(fā)的實(shí)時(shí)以太網(wǎng)EPA通信協(xié)議Real time Ethernet EPA (Ethernet for Plant Automation) 順利通過(guò)IEC各國(guó)家委員會(huì)的投票，正式成為IEC的PAS文件IEC/PAS 62409:2005，投票支持率為95.8%。EPA國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目是我標(biāo)委會(huì)將自主技術(shù)推向國(guó)際，并取得成功的典范。這一項(xiàng)目歷時(shí)2年時(shí)間，我們進(jìn)行了大量的工作，前后四次召集委員會(huì)專家對(duì)EPA國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提出修改意見和建議，組織專家九次參加IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草工作組會(huì)議，并積極聯(lián)絡(luò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織和相關(guān)跨國(guó)公司爭(zhēng)取國(guó)際支持。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)家科技部、國(guó)家發(fā)改委和機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的大力支持下，經(jīng)過(guò)我們的前期精心策劃和準(zhǔn)備，終于取得成功。
EPA通信協(xié)議成為IEC的PAS文件標(biāo)志著我國(guó)在自動(dòng)化技術(shù)領(lǐng)域擁有了國(guó)際認(rèn)可的自主核心技術(shù)，為我國(guó)自動(dòng)化產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了先決條件。通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的帶動(dòng)和EPA技術(shù)自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)外對(duì)EPA控制系統(tǒng)的關(guān)注程度都達(dá)到了一個(gè)新的高潮，EPA產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用勢(shì)頭在國(guó)內(nèi)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)。以EPA帶動(dòng)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升我國(guó)自控系統(tǒng)高端產(chǎn)品的整體技術(shù)水平，已成為我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下面，我簡(jiǎn)單闡述一下我們開展EPA國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的過(guò)程。

    1）背景

    我國(guó)現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)的研究起步較晚，一直以來(lái)很難真正掌握核心技術(shù)，只能從事跟蹤研究開發(fā)工作。2001年，國(guó)家“863”計(jì)劃中將“基于以太網(wǎng)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)總線標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)控制設(shè)備（EPA）”的研制列為重點(diǎn)支持計(jì)劃，開始了我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)的研究工作。經(jīng)過(guò)EPA工作組成員2年多的艱苦攻關(guān)，2003年4月，EPA通信網(wǎng)絡(luò)在浙江杭州龍山化工有限公司的三套聯(lián)堿碳化裝置上一次投運(yùn)成功，并持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。該系統(tǒng)的投入運(yùn)行標(biāo)志著EPA通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入了成熟發(fā)展階段。

    2）EPA國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程

    長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)的工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展水平與國(guó)際先進(jìn)水平存在較大差距，因此，在以往的12年內(nèi)，我國(guó)從未在IEC/SC65C工業(yè)通信領(lǐng)域提交過(guò)新工作項(xiàng)目建議（在著名的“現(xiàn)場(chǎng)總線國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)大戰(zhàn)”中，我國(guó)當(dāng)時(shí)由于沒有自己的總線技術(shù)，所以一直處于“旁觀者”的地位），也未承擔(dān)過(guò)類似國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。在近10年內(nèi)，IEC/SC65C的標(biāo)準(zhǔn)起草工作一直由德國(guó)西門子、美國(guó)羅克韋爾、霍尼維爾、法國(guó)施耐德等大型跨國(guó)公司壟斷，其他國(guó)家或公司獨(dú)立提出的新工作項(xiàng)目基本上沒有獲得通過(guò)的可能性。

    2003年初，全國(guó)工業(yè)過(guò)程測(cè)量和控制標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC124）召集國(guó)內(nèi)總線開發(fā)單位的技術(shù)專家87人（其中博士21人，碩士33人）組成EPA國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草和審查工作組，歷時(shí)近半年時(shí)間對(duì)EPA草案進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。

    2003年7月，SAC/TC124通過(guò)中國(guó)IEC國(guó)家委員會(huì)向IEC/SC65C推薦了3名EPA專家組專家參加65C/306/NP項(xiàng)目。2003年8月28～29日，IEC/SC65C/WG1工作組會(huì)議（RTE第1次會(huì)議）在西班牙馬德里召開，中國(guó)代表團(tuán)的3名專家參加了本次會(huì)議。在本次會(huì)議上，我國(guó)專家向工作組介紹了EPA協(xié)議的結(jié)構(gòu)框架，并聯(lián)合了法國(guó)、加拿大、日本、澳大利亞、意大利等國(guó)的專家們對(duì)RTE項(xiàng)目的范圍提出了質(zhì)疑，經(jīng)過(guò)艱苦努力，幾經(jīng)反復(fù)，最終使項(xiàng)目發(fā)起公司做出了讓步，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的范圍進(jìn)行了擴(kuò)展，從而使IEC61158以外的通信協(xié)議有可能加入到正式的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去。本次會(huì)議是我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總線通信協(xié)議EPA首次亮相國(guó)際舞臺(tái)，取得了良好的效果，為EPA協(xié)議最終加入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)打下了良好的基礎(chǔ)。

    2003年10～12月間，全國(guó)工業(yè)過(guò)程測(cè)量和控制標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)利用各種渠道與SC65C的主席、秘書長(zhǎng)、MODBUS組織的負(fù)責(zé)人、ROCKWELL公司的代表、SC65C總協(xié)調(diào)人及IEC/SC65C各成員國(guó)進(jìn)行了有建設(shè)性的溝通工作。

    經(jīng)過(guò)前期鋪墊和努力，2004年1月，中國(guó)代表團(tuán)在法國(guó)Pauillac小鎮(zhèn)召開的SC65C聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)起草工作組會(huì)議上取得了重大突破：
① 會(huì)議一致通過(guò)在2004年底，擬將我國(guó)自主開發(fā)的工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)協(xié)議EPA作為IEC的PAS文件發(fā)布。
② EPA成為目前IEC正在制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IEC61784-2的10種子集之一，編號(hào)為CPF14。在2005年IEC61784-2的CDV投票之前，要求將EPA具體內(nèi)容寫入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案中。

    2004年11月10日，項(xiàng)目承擔(dān)單位按照IEC的統(tǒng)一要求向IEC/SC65C提交了EPA國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案。2005年2月EPA順利通過(guò)了各國(guó)家委員會(huì)的投票。

    對(duì)EPA取得的突破，科技部徐冠華部長(zhǎng)和馬頌德副部長(zhǎng)分別在高新司《關(guān)于我國(guó)在現(xiàn)場(chǎng)總線國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定方面取得重大突破的報(bào)告》的簽報(bào)上作了重要批示。徐部長(zhǎng)的批示是：請(qǐng)做好下一階段工作，并給予支持；馬副部長(zhǎng)的批示是：這一工作涉及過(guò)程控制的重大問(wèn)題，請(qǐng)高新司寫成專報(bào)形式上報(bào)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)李忠海主任、張延華副主任、王宗敏副主任、宿忠民主任助理等也分別在我所上報(bào)的階段成果簽報(bào)上作了批示，并給予充分肯定。

    EPA通信協(xié)議成為IEC的PAS文件標(biāo)志著我國(guó)在自動(dòng)化技術(shù)領(lǐng)域擁有了國(guó)際認(rèn)可的自主核心技術(shù)，為我國(guó)自動(dòng)化產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了先決條件。

    通過(guò)力促我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)進(jìn)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我們開拓了一條以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路，并取得了一定的成效。

    2. 以標(biāo)準(zhǔn)化為平臺(tái),全方位服務(wù)于國(guó)家科技創(chuàng)新活動(dòng)

    近年來(lái)，國(guó)家大力實(shí)施“專利、標(biāo)準(zhǔn)、人才”三大科技發(fā)展戰(zhàn)略。標(biāo)委會(huì)抓住機(jī)遇，以標(biāo)準(zhǔn)化工作為平臺(tái)，緊緊圍繞國(guó)家攻關(guān)項(xiàng)目目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化政策，以市場(chǎng)需求為目標(biāo)，立足國(guó)際技術(shù)前沿，為國(guó)家重點(diǎn)課題項(xiàng)目服務(wù)，在標(biāo)準(zhǔn)的深度、難度和前瞻性研究方面集中精力攻關(guān)。標(biāo)委會(huì)參與承擔(dān)的國(guó)家課題項(xiàng)目有：
1) “十五”國(guó)家重大科技專項(xiàng)“重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”課題：《工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)及工業(yè)自動(dòng)化功能安全標(biāo)準(zhǔn)研究》
2) 國(guó)家科技部科技基礎(chǔ)性研究專項(xiàng)：《流程工業(yè)用現(xiàn)場(chǎng)總線通信功能及安全標(biāo)準(zhǔn)研究》
3) 國(guó)家科技部科研院所開發(fā)研究專項(xiàng)：《養(yǎng)殖業(yè)水質(zhì)測(cè)控用低成本總線控制系統(tǒng)》
4) 國(guó)家政府間科技合作項(xiàng)目[VIA3]：《中國(guó)現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)評(píng)價(jià)中心》
5) 參與國(guó)家“863”計(jì)劃：《基于高速以太網(wǎng)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)總線控制設(shè)備研究開發(fā)》
6) 國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目：《基于工業(yè)以太網(wǎng)的先進(jìn)控制系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系研究》
7) 科研院所社會(huì)公益研究專項(xiàng):《新一代自動(dòng)化控制系統(tǒng)通信性能測(cè)試技術(shù)研究》
8) 國(guó)資委中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)非經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)投資項(xiàng)目:《工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)功能安全檢測(cè)中心》

    這些研究項(xiàng)目的開展和科研經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為標(biāo)委會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化工作提供了技術(shù)和資金保障，調(diào)動(dòng)了標(biāo)委會(huì)委員單位參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，提高了標(biāo)委會(huì)在行業(yè)技術(shù)工作中的地位。更為重要的是,標(biāo)準(zhǔn)化工作與國(guó)家科技攻關(guān)等工作密切了聯(lián)系，形成相互促進(jìn)的依從關(guān)系，這也就為通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)有效地促進(jìn)科技創(chuàng)新，保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)打下了良好的基礎(chǔ)。

    3. 多渠道合作，建設(shè)開放型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試中心

    我標(biāo)委會(huì)經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研后，以現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)等行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題和新技術(shù)作為突破口，制定了充分利用自身資源，努力拓展國(guó)際化合作領(lǐng)域，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)為我所用的方針。經(jīng)過(guò)多年努力，目前，已初步建成國(guó)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)總線產(chǎn)品種類最全、可測(cè)試范圍最廣、設(shè)備最先進(jìn)的工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)測(cè)試和演示實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室配備了8種國(guó)際上最先進(jìn)的現(xiàn)場(chǎng)總線演示系統(tǒng)，具備產(chǎn)品可互操作性測(cè)試、一致性測(cè)試、性能測(cè)試和功能安全測(cè)試能力，并可開展新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、培訓(xùn)和技術(shù)支持服務(wù)等工作。測(cè)試中心本著先進(jìn)性、開放性、多元化、可擴(kuò)展、可管理、安全性和技術(shù)服務(wù)的宗旨，以產(chǎn)品測(cè)試、新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)和市場(chǎng)需求為目標(biāo)，立足國(guó)際技術(shù)前沿，為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

    經(jīng)過(guò)多年摸索，我們借鑒了國(guó)外先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)工業(yè)控制行業(yè)的自身特點(diǎn)，以自身資源為基礎(chǔ)，不斷拓展，逐步形成集自主技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、測(cè)試和質(zhì)量保證為一體的綜合技術(shù)服務(wù)中心，為促進(jìn)我國(guó)自主技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步起了必要的支持作用。測(cè)試中心的意義和作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

    1）自主技術(shù)孵化器

    測(cè)試中心自2003年起初步形成規(guī)模（當(dāng)時(shí)擁有P-NET、MODBUS、INTERBUS等世界先進(jìn)總線產(chǎn)品），并服務(wù)于我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)EPA (Ethernet for Plant Automation)的研發(fā)工作（國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目“基于高速以太網(wǎng)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)總線控制設(shè)備（EPA）研究開發(fā)），我們作為該自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的主要研發(fā)單位之一，將測(cè)試中心的全部研究成果和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備應(yīng)用于EPA技術(shù)的開發(fā)過(guò)程，并在研發(fā)工作組中實(shí)現(xiàn)最大限度的共享，促成了EPA原型產(chǎn)品的開發(fā)成功，在EPA一代和二代原型產(chǎn)品中都借鑒了測(cè)試中心的研究成果。測(cè)試中心通過(guò)自身的技術(shù)積累逐步成為行業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的公益性基地。

    2）總線技術(shù)培訓(xùn)基地

    從2001年起，借助測(cè)試中心這一平臺(tái)，我標(biāo)委會(huì)開始組織“工業(yè)自動(dòng)化與標(biāo)準(zhǔn)化”技術(shù)論壇，為行業(yè)專家培訓(xùn)多種現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)，每年一次，每次到會(huì)專家均超過(guò)300人，累計(jì)培訓(xùn)行業(yè)專家1600人次。2003～2004年間，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，促成中國(guó)四聯(lián)儀表集團(tuán)、上海自動(dòng)化儀表集團(tuán)與德國(guó)西門子公司的技術(shù)合作。測(cè)試中心利用自身的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，不斷探索出一條適合我國(guó)行業(yè)需求的技術(shù)培訓(xùn)程序。

    3）通信性能測(cè)試平臺(tái)

    測(cè)試中心一方面借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理運(yùn)行機(jī)制，一方面探索國(guó)內(nèi)行業(yè)企業(yè)的需求，以提供技術(shù)服務(wù)為目的，逐步形成國(guó)內(nèi)唯一一家可提供多種總線性能測(cè)試和演示的服務(wù)中心，并于2005年1月，獲得國(guó)際MODBUS-IDA組織的測(cè)試授權(quán)。測(cè)試中心的多總線測(cè)試服務(wù)運(yùn)行機(jī)制和前期運(yùn)行效果得到了國(guó)家有關(guān)部委的高度關(guān)注，2005年底，中心獲得國(guó)資委中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)非經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)投資項(xiàng)目—《工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)功能安全檢測(cè)中心》的支持，在總線優(yōu)化平臺(tái)上建立能為國(guó)內(nèi)工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)品生產(chǎn)、開發(fā)單位提供檢測(cè)服務(wù)的認(rèn)證中心，其目的就是要促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的自動(dòng)化產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

     4）質(zhì)量保證服務(wù)中心

    測(cè)試中心借鑒國(guó)際先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)，建立了服務(wù)中心的質(zhì)量保證管理體系，從管理體制、人員管理、項(xiàng)目管理、成果管理、經(jīng)費(fèi)管理、檔案管理等多方面樹立質(zhì)量控制意識(shí)，為新產(chǎn)品開發(fā)、培訓(xùn)和測(cè)試活動(dòng)提供質(zhì)量保證。

    4. 加強(qiáng)跨部門合作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

    2003～2005年間，我標(biāo)委會(huì)與建設(shè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、北京市技術(shù)監(jiān)督局、公安部等單位聯(lián)合起草了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《控制網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議應(yīng)用要求》，這是我標(biāo)委員會(huì)首次跨行業(yè)、跨部門聯(lián)合起草國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并取得了成功經(jīng)驗(yàn)。

    《控制網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議應(yīng)用要求》是《建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的第4部分，本部分由建設(shè)部提出，由于涉及到信息技術(shù)、控制網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委協(xié)商后，決定由建設(shè)部信息中心和我標(biāo)委會(huì)共同牽頭完成標(biāo)準(zhǔn)的制定。

    《建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用》系列標(biāo)準(zhǔn)包括：《系統(tǒng)通用要求》、《檢測(cè)驗(yàn)收》、《物業(yè)管理》和《控制網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議應(yīng)用要求》四個(gè)部分，各部分相對(duì)獨(dú)立制定且保持相互技術(shù)銜接和兼容。這套標(biāo)準(zhǔn)都是面向建筑及居住區(qū)的數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用服務(wù)，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化技術(shù)為基礎(chǔ)，從系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)際應(yīng)用出發(fā)，對(duì)通信系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)以及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施與相關(guān)的支撐技術(shù)等提出了技術(shù)要求和檢測(cè)規(guī)范。從技術(shù)上分析，標(biāo)準(zhǔn)中數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用全面，而且還采用了當(dāng)前許多國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容。

    本部分是依據(jù)建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用要求，選用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)控制網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議，對(duì)接入的機(jī)電設(shè)備、安防設(shè)備等，在設(shè)備接口和現(xiàn)場(chǎng)控制網(wǎng)絡(luò)接口兩個(gè)層面上，提出開放式的并具有安全控制的通用技術(shù)要求。

    《控制網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議應(yīng)用要求》適用于建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)及產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和實(shí)施，也可作為建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)系統(tǒng)配置及選用相關(guān)產(chǎn)品的一種依據(jù)。目前國(guó)內(nèi)各建筑及居住區(qū)數(shù)字化建設(shè)中控制網(wǎng)絡(luò)采用各廠商的封閉系統(tǒng)技術(shù)，通信協(xié)議各不相同，數(shù)據(jù)共享困難，不同功能的子系統(tǒng)和不同廠商的設(shè)備之間不能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)、互操作，導(dǎo)致了數(shù)字化系統(tǒng)使用率不高，使用價(jià)值不大、維護(hù)費(fèi)用高昂、可選擇性低等問(wèn)題。要在建筑及居住區(qū)數(shù)字化系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)功能協(xié)調(diào)、設(shè)備監(jiān)控、信息管理與增值服務(wù)，有必要對(duì)所有進(jìn)入建筑及居住區(qū)的設(shè)備所涉及到的控制網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議提出具體要求。同時(shí)，鑒于目前建筑及居住區(qū)數(shù)字化領(lǐng)域控制網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用情況非常復(fù)雜，實(shí)際采用的總線標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)40多種，給建設(shè)單位、集成商和用戶的使用帶來(lái)了極大困難。因此，在本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了“控制網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議應(yīng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)件）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”,并列出了幾種協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)。

    本標(biāo)準(zhǔn)的編制對(duì)規(guī)范和指導(dǎo)建筑及居住區(qū)數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)、規(guī)范數(shù)字化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、實(shí)施、評(píng)估及檢測(cè)驗(yàn)收，以及維護(hù)消費(fèi)者利益等方面具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    5. 堅(jiān)持以人為本，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作層次和水平

    人力資源是第一資源，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的發(fā)展，必須把人才問(wèn)題提高到戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。只有把人力資源整合好，把人這個(gè)最活躍的因素調(diào)動(dòng)好，我們的標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)才能充滿生機(jī)和活力。多年來(lái)，我標(biāo)委會(huì)有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行人才培養(yǎng)、開發(fā)和使用，并力爭(zhēng)做到：謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才需求；制定計(jì)劃同時(shí)考慮人才保證；研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向；部署工作同時(shí)考慮人才措施。通過(guò)培訓(xùn)和交流，使我們的標(biāo)準(zhǔn)化人員能具備比較全面的復(fù)合式的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)工作發(fā)展的需要。通過(guò)進(jìn)一步深化人事制度改革，堅(jiān)持以新的用人機(jī)制管理和使用人，營(yíng)造一種奮發(fā)向上、你追我趕的良好氛圍，為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造條件。
正是借助于這樣的人才培養(yǎng)計(jì)劃和用人機(jī)制，我們?yōu)樾袠I(yè)培養(yǎng)了一批復(fù)合型的標(biāo)準(zhǔn)化人才，并樹造了一批企業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家。在從事EPA國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究過(guò)程中，涌現(xiàn)出一批像浙江中控馮冬芹、上自集團(tuán)包偉華、沈陽(yáng)自動(dòng)化所徐皚冬這樣的國(guó)際知名標(biāo)準(zhǔn)化專家，從而突出體現(xiàn)了企業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體的作用。

    在樹立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專家的同時(shí)，我們還不斷吸納和培養(yǎng)委員會(huì)秘書處的工作人員，通過(guò)引進(jìn)人才加強(qiáng)秘書處的工作力量。近年來(lái)，我們共引進(jìn)了4名博士、1名碩士、1名海外歸國(guó)人員。同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)對(duì)秘書處工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，近2年來(lái)，秘書處共派遣12人次赴國(guó)外進(jìn)行總線技術(shù)培訓(xùn)和交流，派遣23人次參加國(guó)內(nèi)舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，從而確保了秘書處人員知識(shí)更新的需求和技術(shù)水平。

    三、今后工作重點(diǎn)          

    近年來(lái)，我標(biāo)委會(huì)的工作取得了一些成績(jī)，但是與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的要求相比，與各兄弟標(biāo)委會(huì)相比，我們的工作還有很多不足，還需要進(jìn)一步加大工作力度，努力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)。
我們下一步工作的目標(biāo)和重點(diǎn)是：

　　總體目標(biāo)：完善自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)EPA控制系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)圍繞控制系統(tǒng)的功能安全及工業(yè)通信安全標(biāo)準(zhǔn)制定工作，為自主核心技術(shù)的裝備制造業(yè)信息化提供良好的自控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)。

    1. 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)

    EPA通信協(xié)議成為IEC的PAS文件之后，EPA技術(shù)的應(yīng)用和開發(fā)進(jìn)入了一個(gè)前所未有的高潮期，EPA技術(shù)逐漸形成通信協(xié)議棧、功能安全、網(wǎng)絡(luò)通信安全等集成技術(shù)解決方案。鑒于EPA技術(shù)的快速發(fā)展趨勢(shì)，今年圍繞EPA標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)擬定于：
——國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：制定一致性測(cè)試、互操作性測(cè)試、性能測(cè)試等測(cè)試方法系列標(biāo)準(zhǔn)，完善EPA產(chǎn)品的測(cè)試技術(shù)，為EPA的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)；
——國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)：擬繼續(xù)努力工作，爭(zhēng)取新的突破。主要工作：使EPA技術(shù)成為現(xiàn)場(chǎng)總線國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IEC 61158的一種類型；成為高可用網(wǎng)絡(luò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IEC 62439的一種通信行規(guī)；成為網(wǎng)絡(luò)通信安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IEC 61784-4的一部分。

    2. 通信行規(guī)

    圍繞標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建，選擇市場(chǎng)需要、行業(yè)急需的幾種國(guó)際先進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)及其集成解決方案，轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。主要有：PROFINET規(guī)范、EIB規(guī)范、PROFISAFE規(guī)范等。

    3. 功能安全
    在整體功能安全方法標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)化過(guò)程儀表安全系統(tǒng)系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IEC61511（3項(xiàng)），形成可估、可應(yīng)用的功能安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

    4. 測(cè)試

    圍繞我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)EPA的開發(fā)和測(cè)試，利用現(xiàn)有資源，為EPA的產(chǎn)業(yè)化工作服務(wù)；同時(shí)，借鑒國(guó)外檢測(cè)中心的成功經(jīng)驗(yàn)，與各種世界先進(jìn)總線技術(shù)協(xié)會(huì)建立技術(shù)合作關(guān)系，進(jìn)一步擴(kuò)展優(yōu)化服務(wù)中心的規(guī)模和產(chǎn)品種類，構(gòu)建國(guó)際一流的多總線測(cè)試實(shí)驗(yàn)室。

    總之，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)工業(yè)過(guò)程測(cè)量和控制標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的工作取得了顯著成績(jī)，并繼續(xù)朝著良好的方向發(fā)展。我們今后會(huì)進(jìn)一步在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)各兄弟標(biāo)委會(huì)和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工業(yè)過(guò)程自動(dòng)化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作再上一個(gè)新臺(tái)階。