近日，《中國輪胎輪輞氣門嘴標(biāo)準(zhǔn)年鑒》第二屆理事會(huì)成立大會(huì)暨二屆一次工作會(huì)議在海南博鰲召開。此次會(huì)議召開的目的，在于試圖破解我國輪胎行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)滯后與企業(yè)產(chǎn)品推出迅速之間的矛盾這一難題。

    輪胎行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修嚴(yán)重滯后

　　“越好的輪胎越難通過標(biāo)準(zhǔn)檢測�！痹诖舜螘�(huì)議上，與會(huì)的20余家企業(yè)不約而同地提出這一困擾輪胎行業(yè)已久的問題�！斑@種怪現(xiàn)象，是我國輪胎行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定與企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)相比相對滯后的顯著表現(xiàn)之一�！敝袊�質(zhì)量認(rèn)證中心產(chǎn)品認(rèn)證三處高級工程師王玢立對記者說，輪胎行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修改的滯后，已經(jīng)嚴(yán)重地制約著國內(nèi)輪胎企業(yè)的發(fā)展。

　　據(jù)了解，目前我國通不過檢測的輪胎往往分為兩大類，要么是質(zhì)量差的產(chǎn)品，要么是技術(shù)含量特別高的產(chǎn)品。后者往往是由于技術(shù)太先進(jìn)，在國標(biāo)目錄中找不到同類標(biāo)準(zhǔn)，檢測單位無依據(jù)可循，所以一般沒辦法通過檢測。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)農(nóng)輕處處長田昭瑩在接受記者采訪時(shí)指出，我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，標(biāo)準(zhǔn)的制定存在很多問題，如安全、環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)都面臨缺失。而且，標(biāo)準(zhǔn)修訂的周期比較長，通常在兩年以上。這導(dǎo)致目前標(biāo)齡5年以上的標(biāo)準(zhǔn)占了50%以上，甚至標(biāo)齡在10年、20年以上的標(biāo)準(zhǔn)仍然存在。

　　據(jù)全國輪胎輪輞標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長王克先介紹，通常所稱的標(biāo)準(zhǔn)滯后，主要是指產(chǎn)品規(guī)格種類方面的滯后。我國現(xiàn)有輪胎、輪輞、氣門嘴國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 92 項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn) 83 項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 9 項(xiàng)。在這些國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn) 19 項(xiàng)，推薦性國家標(biāo)準(zhǔn) 74 項(xiàng)，強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 4 項(xiàng)，推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 5 項(xiàng)。這與歐美等國的輪胎行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目相差甚遠(yuǎn)。

　　標(biāo)準(zhǔn)滯后還帶來了另一個(gè)嚴(yán)重的后果：絕大多數(shù)高級輪胎產(chǎn)品很難給國內(nèi)整車企業(yè)現(xiàn)有的車型配套。輪胎企業(yè)要想將其產(chǎn)品打入市場，便只有“智取華山”一條路——出口海外�！昂卯a(chǎn)品研發(fā)出來都沒辦法給國內(nèi)整車配套，一條也沒有人要，不出口怎么辦呢？”一家企業(yè)負(fù)責(zé)人的口氣中透著萬般無奈。

　　體制問題、缺少技術(shù)

　　是制約標(biāo)準(zhǔn)化的兩大瓶頸

　　對于中國輪胎行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定方面存在的問題，米其林(中國)投資有限公司的一位負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，中國輪胎行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展滯后的主要原因之一是，目前中國在體制方面還不能夠適應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。國家機(jī)構(gòu)在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，沒有考慮到輪胎行業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀，這在很大程度上限制和制約了輪胎行業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)以及銷售方面的發(fā)展。

　　“事實(shí)上，按照國外的經(jīng)驗(yàn)，國家主要是在安全性能等方面加以強(qiáng)制性的認(rèn)證，而有關(guān)產(chǎn)品規(guī)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)都是參照企業(yè)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這才符合市場的發(fā)展�！蓖蹩讼葟�(qiáng)調(diào)，輪胎標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)該以市場為導(dǎo)向，脫離市場的實(shí)際需要而制定的標(biāo)準(zhǔn)，是沒有生命力的標(biāo)準(zhǔn)，最終會(huì)被市場所淘汰。

　　與會(huì)的專家還指出，制約中國輪胎行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的另一大原因是缺乏核心技術(shù)，這使得中國在制定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候只能跟蹤追趕和被動(dòng)適應(yīng)。這種情況帶來的最為突出的不良后果是，中國輪胎行業(yè)目前沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，如中國的載重胎依據(jù)的是美國和日本標(biāo)準(zhǔn)，而轎車胎依據(jù)的則是歐洲標(biāo)準(zhǔn)。

　　山東玲瓏橡膠有限公司技術(shù)總監(jiān)陳少梅對此表示十分擔(dān)憂：“我國輪胎行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要還是借鑒國外發(fā)達(dá)國家的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)多數(shù)是按照他們的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)生產(chǎn)。雖然拿來比較容易，但是這可能導(dǎo)致我們的水平總是上不來，總是跟在人家后面跑，而且缺少自主知識產(chǎn)權(quán)�！�

　　標(biāo)準(zhǔn)年鑒是國家標(biāo)準(zhǔn)化制定的有力補(bǔ)充

　　與會(huì)專家表示，《中國輪胎輪輞氣門嘴標(biāo)準(zhǔn)年鑒》的產(chǎn)生，是對標(biāo)準(zhǔn)制定的一種探索，也是對國家標(biāo)準(zhǔn)的一種有力補(bǔ)充。這種形式在一定程度上解決了國家標(biāo)準(zhǔn)制定周期長與企業(yè)發(fā)展速度快之間存在的矛盾。田昭瑩處長認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)年鑒應(yīng)成為國家標(biāo)準(zhǔn)化制定的孵化器，這與國外輪胎行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的發(fā)展軌跡相同。目前，我國不管是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)還是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，都由國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門管理。這與國外的標(biāo)準(zhǔn)制定過程有很大不同。據(jù)陳少梅介紹，歐洲、美國的企業(yè)是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的主角，他們制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(年鑒的形式)的效力，要比中國行業(yè)年鑒的效力大得多。這種形式較好解決了如果企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)出來的新產(chǎn)品不在國標(biāo)目錄里就很難推向市場的問題。

　　據(jù)悉，美國、歐洲和日本的輪胎標(biāo)準(zhǔn)化工作組織分別是美國輪胎輪輞協(xié)會(huì)、歐洲輪胎輪輞技術(shù)組織 和日本機(jī)動(dòng)車輛輪胎制造者協(xié)會(huì)，他們制定的標(biāo)準(zhǔn)都國際上有影響力和有一定權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。

　　“我國很多企業(yè)現(xiàn)在對年鑒的地位還沒有很明確的認(rèn)識，年鑒的指導(dǎo)性還需要不斷得到落實(shí)。同時(shí)，制定年鑒的企業(yè)還應(yīng)該將輪胎行業(yè)的現(xiàn)狀向國家的相關(guān)機(jī)構(gòu)講清楚，這樣可以避免國家機(jī)構(gòu)在制定政策時(shí)給企業(yè)造成不必要的損失�！� 王玢立說。

　　據(jù)介紹，盡管允許行業(yè)組織編制年鑒是未來的發(fā)展趨勢，但是年鑒要得到上級有關(guān)部門和國外的認(rèn)可還需時(shí)日。專家認(rèn)為，明確年鑒的法律地位是當(dāng)務(wù)之急。