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日前,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、質(zhì)檢總局、供銷總社、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合召開棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革試點(diǎn)工作總結(jié)大會(huì),改革工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室主任、發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司司長(zhǎng)畢井泉在會(huì)上表示,為推進(jìn)棉花質(zhì)檢體制改革,我國(guó)將修訂棉花期貨合約標(biāo)準(zhǔn)。
畢井泉指出,一年來(lái),加工企業(yè)和公證檢驗(yàn)承檢機(jī)構(gòu)按新體制進(jìn)行的試點(diǎn),取得了顯著成效。但也存在一些深層次問(wèn)題,如結(jié)算依據(jù)問(wèn)題、重量問(wèn)題、異性纖維問(wèn)題、包裝問(wèn)題、監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)問(wèn)題、期貨和電子撮合交易問(wèn)題等。
在談到監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)問(wèn)題時(shí),畢井泉表示,改革方案中發(fā)展棉花專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)這一內(nèi)容,未能在改革試點(diǎn)中得到充分驗(yàn)證。除山東省武城天元、巨野魯棉天元棉業(yè)有限公司將部分棉花送入監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)外,其他試點(diǎn)加工企業(yè)按新體制加工、檢驗(yàn)的棉花都沒(méi)有進(jìn)入監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。主要原因是,對(duì)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的定位和功能的認(rèn)識(shí)還不到位,加之按新體制加工的棉花移到監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),增加了移庫(kù)、搬倒、碼垛等費(fèi)用,同時(shí)由于質(zhì)量、包裝標(biāo)準(zhǔn)不同不能進(jìn)入期貨和電子撮合交易。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,棉花改革工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組將繼續(xù)研究。
關(guān)于期貨和電子撮合交易問(wèn)題,畢井泉說(shuō),目前按新體制加工的棉花的標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行合約的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不同,無(wú)法進(jìn)入期貨和電子撮合交易。為促進(jìn)新體制的推行,有關(guān)部門共同研究確定,2005年度按新體制要求加工的棉花,暫按老標(biāo)準(zhǔn)參加期貨和電子撮合的交易交割。具體實(shí)施辦法正在制訂中。隨著按新體制加工的棉花數(shù)量的增加,棉花改革工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組將會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)修訂期貨合約標(biāo)準(zhǔn)。
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