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管理是“指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動”。企業(yè)抓管理,要明確管理應(yīng)從何處入手。首先,要解決管理思想和管理理念的問題。隨著社會和企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)自己要有一個明確的定位,企業(yè)管理是什么現(xiàn)狀,應(yīng)努力把企業(yè)的管理提高到一個什么樣的水平,這是必須要從思想和理念上解決的問題。其次,要明確欲建立一種什么樣的管理體制,現(xiàn)代化的管理體制應(yīng)是一種效率高、反應(yīng)迅速的體制。第三,要從管理機制的建設(shè)入手,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,以及中國加入WTO后發(fā)展的需要。第四,解決了以上問題后,關(guān)鍵還要有一套先進的管理制度。管理制度是管理思想、管理體制和管理機制的保證,而先進的管理制度則要求有先進的管理方式和管理手段。
“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力”。企業(yè)要在激烈的市場競爭中長期立于不敗之地,必須不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),在批判中繼承,實現(xiàn)持續(xù)改進、創(chuàng)新和發(fā)展。知識經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和經(jīng)濟全球化,更要求企業(yè)必須從市場經(jīng)濟要求和市場環(huán)境變化出發(fā),學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的管理經(jīng)驗和技術(shù)成果,積極進行機制、技術(shù)、管理等諸方面的一系列創(chuàng)新,適應(yīng)外部環(huán)境的變化和企業(yè)發(fā)展的需要。只有樹立“人人求新,事事競優(yōu)”的創(chuàng)新思想,才能實現(xiàn)“與最好同行”。
近20年來,隨著國際貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)交流的不斷擴大,特別是貿(mào)易全球化和高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,對國際標準的需求日益增長。采用國際標準,實現(xiàn)標準趨同,是我國長期以來一項重要的技術(shù)政策,是技術(shù)引進的重要組成部分。它對促進技術(shù)進步,提高產(chǎn)品質(zhì)量和社會經(jīng)濟效益,擴大對外貿(mào)易,提高標準化水平,都具有重要的作用。建立完善企業(yè)的產(chǎn)品標準體系是企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段,是科學(xué)管理的重要組成部分。ISO 9000:2000族質(zhì)量管理體系(QMS),ISO 14001:1996環(huán)境管理體系(EMS),就是融合了世界上先進的技術(shù)、質(zhì)量管理思想和方法,體現(xiàn)了持續(xù)改進和持續(xù)發(fā)展的管理理念。運用IS0 9000質(zhì)量管理體系的系統(tǒng)思想,建立一套完整的、協(xié)調(diào)一致的管理制度,比用傳統(tǒng)管理方法更具有系統(tǒng)性;運用ISO 9000質(zhì)量管理體系的過程控制的思想,對企業(yè)經(jīng)營的所有環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,使控制更為全面、有次運用ISO 9000質(zhì)量管理體系和持續(xù)改進的思想,對不斷完善科學(xué)決策制度和基礎(chǔ)管理制度,構(gòu)成了PDCA循環(huán),形成自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我改進、不斷完善的機制。隨著市場經(jīng)濟全球一體化的發(fā)展,煤炭市場的競爭日益激烈,顧客對產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護的要求也越來越嚴格,為適應(yīng)市場和顧客的需求,提升公司的技術(shù)管理水平,更好地展示公司形象,擴大公司的知名度,推行清潔生產(chǎn),實現(xiàn)污染預(yù)防,節(jié)能降耗,樹立鶴壁優(yōu)質(zhì)環(huán)保動力煤的品牌。為此,鶴壁煤業(yè)集團公司決策層一致決定,引入當今國際上先進的標準體系GB/19001-2000idtIS09000:2000族質(zhì)量管理體系、GB/T24001-1996idtISO14001:1996環(huán)境管理體系,作為公司實現(xiàn)管理創(chuàng)新,迎接新世紀挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略部署。
“最大的挑戰(zhàn)是向自己挑戰(zhàn),最大的敵人是自己的習(xí)慣想法”。管理體系認證工作是一個系統(tǒng)、復(fù)雜、龐大的管理變革活動,傳統(tǒng)式的管理方式和理念與國際標準的要求相差甚遠,體系的策劃、建立。實施和管理上的創(chuàng)新需要付出艱辛的勞動。我們依據(jù)既滿足ISO 9001和ISO 14001標準的要求,又符合公司管理現(xiàn)狀及產(chǎn)品特點的基本原則,根據(jù)公司生產(chǎn)工藝技術(shù)流程和生產(chǎn)實際情況,在經(jīng)過充分調(diào)查研究和綜合分析的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)性、目的性、針對性、經(jīng)濟性、科學(xué)性的原則,首先制定出適合公司實際情況的質(zhì)量方針、環(huán)境方針及相應(yīng)的質(zhì)量目標、環(huán)境目標、指標和管理方案,并將目標分解到相應(yīng)部門;制定了各級管理者、公司機關(guān)部室和生產(chǎn)礦井、科室區(qū)隊的職責(zé)權(quán)限;確定了生產(chǎn)工藝的關(guān)鍵過程,識別出200余條的環(huán)境因素,建立了《公司環(huán)境因素臺賬》,評價出了23條重大環(huán)境因素。形成了職責(zé)清晰、權(quán)限明確的質(zhì)量,環(huán)境管理體系框架。
在整體策劃的基礎(chǔ)上,編制出了4萬多字的《質(zhì)量手冊》,2萬多字的《環(huán)境管理手冊》,形成了公司質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系的綱領(lǐng)性文件;再根據(jù)質(zhì)量、環(huán)境手冊的要求分別編制出了與其配套的21個、19個程序文件。程序文件編寫的質(zhì)量直接影響著管理體系運行,它是各部門行動的準則,具有很高的系統(tǒng)性、嚴密性和科學(xué)性。根據(jù)煤炭企業(yè)的實際情況和各管理體系的要求,策劃了相應(yīng)的特色程序,如質(zhì)量管理體系設(shè)置了《采煤過程控制程序》、《煤礦安全生產(chǎn)管理程序》、《選煤加工過程控制程序》、《商品煤儲裝運管理程序》;環(huán)境管理體系設(shè)置了《塌陷區(qū)管理控制程序》、《節(jié)能降耗控制程序》、《應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序》;修訂、制定了大量的三級文件(作業(yè)指導(dǎo)書、管理制度、操作規(guī)程),建立并完善了各種相應(yīng)的記錄,保證了體系文件的規(guī)范性、符合性和可操作性,為管理體系的運行打下了良好的基礎(chǔ)。
管理體系首先在公司機關(guān)部門、生產(chǎn)礦井開始試運行。通過內(nèi)審,查出100余項不符合項,我們又運用統(tǒng)計技術(shù):直方圖、關(guān)聯(lián)圖、因果圖,找出不符合的根源,制定出對策表,按照《糾正與預(yù)防控制程序》,及時清理了管理體系運行中的各種不利因素。使公司的管理體系以國際標準和公司方針、目標為基礎(chǔ),以生產(chǎn)過程控制為主線,以文件控制,記錄控制、信息溝通、人力資源、糾正措施、預(yù)防措施、不合格品控制、監(jiān)視和測量控制為輔線,以內(nèi)審、管理評審為重要推動手段,建立了一個自我診斷,自我完善,不斷改進的文件化的技術(shù)、質(zhì)量管理機制。經(jīng)過近10個月的辛勤工作,QMS和EMS通過EQA國際認證中心的認證審核和中國環(huán)境科學(xué)院環(huán)境認證中。動的認證審核,為公司的煤炭產(chǎn)品走向世界提供了“綠色通道。”
管理體系標準是一個系統(tǒng)性的標準。公司的各管理體系文件對各職能部門相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限進行了明確劃分,對生產(chǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié)所需開展的控制活動都作了明確規(guī)定,對影響煤炭產(chǎn)品質(zhì)量、污染環(huán)境的各種因素規(guī)定了明確的控制要求。各部門的工作按照文件的要求認真貫徹實施,增加了工作的主動性,在工作中相互協(xié)調(diào)、配合,工作效率有明顯提高。
管理體系認證作為由第三方提供信譽擔(dān)保的獨立活動,具有客觀性、公正性、權(quán)威性的特點,符合市場經(jīng)濟的規(guī)則。公司產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高,增收節(jié)支成效顯著,安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定,大大提高了公司的信譽,使公司產(chǎn)品市場占有率顯著提高,去年的商品煤產(chǎn)量。銷量、銷售收入均創(chuàng)歷史新高。
QMS、EMS認證工作既是對企業(yè)管理工作的規(guī)范,也是企業(yè)文化的一次重建,是企業(yè)管理上的一次革命。通過開展認證工作的實踐,筆者認為在管理創(chuàng)新中,應(yīng)以質(zhì)量管理創(chuàng)新為基點,以采用ISO 9000質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ),建立綜合管理主框架,根據(jù)企業(yè)不斷發(fā)展的需要和不同時期的特點,確定創(chuàng)新型管理的重點方面和發(fā)展方向,同時引入最新的管理理念、管理方法和管理手段加以補充完善、配合應(yīng)用,管理以績效為結(jié)果才會有生命。管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力,是企業(yè)永恒的主題。
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