近期，由我部組織起草、國家市場監(jiān)督管理總局和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會組織審定的《內(nèi)河過閘運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》（GB38030-2019，以下簡稱《主尺度系列》）國家標(biāo)準(zhǔn)正式印發(fā)，對長江水系、京杭運(yùn)河和淮河水系、西江航運(yùn)干線、珠江水系“三線”、黑龍江-松花江內(nèi)河過閘運(yùn)輸船舶的總長、總寬尺度進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定�，F(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：
一、出臺背景
規(guī)范內(nèi)河過閘運(yùn)輸船舶的主尺度，是提升船閘通過效率、充分發(fā)揮內(nèi)河優(yōu)勢作用的重要舉措。長期以來，我部高度重視內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極推進(jìn)規(guī)范內(nèi)河過閘運(yùn)輸船舶船型主尺度，2004年以來，陸續(xù)發(fā)布并修訂出臺了主要水系（或河流）的過閘運(yùn)輸船舶船型主尺度系列公告（以下簡稱《公告》），覆蓋我國主要內(nèi)河通航水域，涉及內(nèi)河過閘運(yùn)輸船舶船型主尺度共163種，其中，船舶總長、總寬為強(qiáng)制性要求�！豆妗穼�(shí)施以來，有效規(guī)范了過閘運(yùn)輸船舶船型主尺度，提升了船閘通過效率，緩解了內(nèi)河運(yùn)輸瓶頸制約，同時(shí)，加快了內(nèi)河運(yùn)輸船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了內(nèi)河水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。
我部在組織實(shí)施《公告》過程中，根據(jù)流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、航運(yùn)市場變化、港航基礎(chǔ)設(shè)施條件改善等情況，組織相關(guān)技術(shù)支撐單位對內(nèi)河過閘運(yùn)輸船舶船型主尺度進(jìn)行了動態(tài)跟蹤維護(hù)研究，并結(jié)合國家關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)管理改革相關(guān)精神，積極推進(jìn)將《主尺度系列》上升為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，歷經(jīng)兩年左右的調(diào)查研究、組織起草、征求意見、專家論證和審查等工作，近期出臺。
二、《主尺度系列》主要內(nèi)容
《主尺度系列》按照統(tǒng)一、精簡、高效的原則，從保證船閘總體通過效率最大化、適應(yīng)流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求等角度出發(fā)，充分考慮航道、港口、船閘尺度等限制性條件，結(jié)合不同噸級船舶船型發(fā)展需要和實(shí)際情況，盡可能賦予國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者對船型主尺度選擇的靈活性，共確定了124種船型主尺度。與《公告》相比，《主尺度系列》的主要變化內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。
一是在“術(shù)語和定義”部分，統(tǒng)一調(diào)整了船舶總長、總寬的定義，并明確規(guī)定船艏艉兩端或兩舷的固定突出物長度、寬度應(yīng)分別計(jì)入總長、總寬，活動突出物在船舶過閘前未能提起的，也應(yīng)計(jì)入總長和總寬。同時(shí)，新增了“新建船舶”“改建船舶”定義。
二是進(jìn)一步歸并簡化主尺度系列，減少了31種船型主尺度，精簡了近1/4。
三是調(diào)整了船型編號規(guī)則。統(tǒng)一按照“航行區(qū)域-船舶類型-尺度系列序號”的編號原則，用航行區(qū)域和船舶類型的第一個(gè)漢字首字母，以及船型尺度系列序號進(jìn)行編號。
四是同一水系不再按不同支流分別規(guī)定主尺度，而是統(tǒng)籌考慮干線、支流的通航船舶主尺度，并兼顧水系通航船舶主尺度之間的匹配性。
五是保留了過閘運(yùn)輸船舶船型參考載重噸的非強(qiáng)制性指標(biāo)，不再保留參考設(shè)計(jì)吃水的非強(qiáng)制性指標(biāo)。
六是將船舶總長由一定的變動范圍調(diào)整為固定值，并允許下浮10%。