從深圳市消費者委員會官網(wǎng)獲悉,2018年,市、區(qū)消委會收到家政服務(wù)消費投訴有1193宗,同比增長45.31%,相比于商品類投訴,家政等服務(wù)類投訴調(diào)解依據(jù)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相對欠缺,常常遇到經(jīng)營者、消費者各執(zhí)一詞,調(diào)解難度加大,消費者對于出臺家政服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的訴求越來越強(qiáng)烈。
案例 消費者李女士與某家政公司簽訂嬰幼兒護(hù)理合同。李女士發(fā)現(xiàn)家政公司派出的護(hù)理人員提供的嬰幼兒護(hù)理不符合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嬰幼兒護(hù)理需要專業(yè)人員提供護(hù)理服務(wù),但家政人員缺乏基本的嬰幼兒護(hù)理經(jīng)驗,連最基本的給嬰幼兒洗澡都不會,經(jīng)李女士多次投訴反饋,家政公司亦認(rèn)為護(hù)理人員服務(wù)行為存在問題,并給予道歉,但至此仍未給予負(fù)責(zé)任的處理。李女士認(rèn)為家政公司存在欺詐及虛假宣傳行為,簽訂合同時向李女士宣稱其派出的護(hù)理人員有嬰幼兒滿月至三周歲的護(hù)理服務(wù)經(jīng)驗,但實際上工作人員在服務(wù)幾周即被解雇;李女士通過信用平臺查詢,該公司已被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
近年來,深圳市消費者對服務(wù)投訴的數(shù)量已經(jīng)超過對商品投訴的數(shù)量,消費糾紛由商品為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。其中,家政服務(wù)行業(yè)消費糾紛較為突出,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失是重要原因。2019年消費維權(quán)年主題為“信用讓消費更放心”,要在全社會形成公正、科學(xué)、公開的信用評價體系,發(fā)揮信用對經(jīng)營者的激勵和約束作用,營造安全放心的消費環(huán)境。3月7日下午,深圳市消委會聯(lián)合福田區(qū)消委會、寶安區(qū)消委會、龍崗區(qū)消委會、光明區(qū)消委會組織家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會、58同城、58到家及部分家政服務(wù)企業(yè)召開家政服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定公開討論會,正式啟動家政行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作,同時在家政行業(yè)開展尋找“守信商家”活動。
目前廣東省尚無家政服務(wù)行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),2018年新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法最大的調(diào)整是在標(biāo)準(zhǔn)分類中,除原有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外,增加了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),賦予團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位,鼓勵相關(guān)社會團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)消委會作為消費者之家,以人民群眾密切相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域,按照“消費調(diào)查+團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)+標(biāo)準(zhǔn)實施社會監(jiān)督”的模式,牽頭制定廣東省首個家政服務(wù)行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。家政服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定從消費者的視角出發(fā),通過前期對家政服務(wù)行業(yè)監(jiān)督調(diào)查結(jié)果,充分傾聽消費者聲音,從管理、服務(wù)、售后三大模塊進(jìn)行編制,確定消費信用、消費監(jiān)督、消費投訴處理等關(guān)鍵指標(biāo),以大數(shù)據(jù)、NPS、神秘顧客、315志愿者等四大手段,鼓勵消費者對標(biāo)準(zhǔn)實施進(jìn)行全過程監(jiān)督。
為推動消費領(lǐng)域信用評價體系建設(shè),從今年“3·15國際消費者權(quán)益日”起,深圳市、區(qū)消委會將聯(lián)合各行業(yè)協(xié)會在全市范圍內(nèi)啟動尋找“守信商家”活動,倡導(dǎo)廣大經(jīng)營者誠實守信依法經(jīng)營,在全社會營造重視企業(yè)信用、打造企業(yè)信用、提升企業(yè)信用的良好氛圍。家政服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將結(jié)合尋找“守信商家”活動,綜合線下和線上家政服務(wù)企業(yè)的實際情況,建立家政服務(wù)行業(yè)信用體系,建立守信主體“紅名單”制度和失信主體“黑名單”制度,讓消費者選擇家政服務(wù)不再難。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)要維護(hù)團(tuán)體的利益,而消費者是最大的團(tuán)體。消委會牽頭推動的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),有鮮明的維護(hù)消費者利益的導(dǎo)向。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)最難的環(huán)節(jié)是標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督,該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將創(chuàng)新消費者參與標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督的方式,倒逼企業(yè)遵守標(biāo)準(zhǔn),讓遵守標(biāo)準(zhǔn)的“守信商家”從中受益,獲得消費者的選擇和青睞,從而讓家政服務(wù)市場實現(xiàn)良幣驅(qū)逐劣幣。