新時(shí)代金融標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

    金融標(biāo)準(zhǔn)是金融的“通用語言”，是金融專家知識(shí)和金融最佳實(shí)踐的融合成果，為金融治理能力和治理體系現(xiàn)代化提供支撐手段。面對人民日益增長的金融服務(wù)需要和不平衡不充分的金融發(fā)展之間的矛盾，新時(shí)代金融標(biāo)準(zhǔn)化工作必須按照黨的十九大對我國未來發(fā)展的戰(zhàn)略安排和全國金融工作會(huì)議精神，以新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法為依據(jù)，牢記自身歷史使命，樹立強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，以新氣象助力新時(shí)代金融新發(fā)展。
   一、新時(shí)代金融標(biāo)準(zhǔn)化的歷史使命
   新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，金融標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)緊緊圍繞全國金融工作會(huì)議提出的“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革”三項(xiàng)任務(wù)主動(dòng)作為，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。
   一是金融標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，高質(zhì)量的金融產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)可有力支持金融機(jī)構(gòu)提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)，引導(dǎo)金融業(yè)發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的金融生態(tài)，支持我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，為建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國和智慧社會(huì)提供有力支撐。
   二是金融標(biāo)準(zhǔn)助力防控金融風(fēng)險(xiǎn)。以強(qiáng)化金融監(jiān)管為重點(diǎn)，以守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為底線，制定并實(shí)施金融科技、監(jiān)管科技、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融統(tǒng)計(jì)、金融信息安全等金融標(biāo)準(zhǔn)，將其作為金融制度的有效補(bǔ)充，不僅助力創(chuàng)新型國家建設(shè)，而且助力主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，做到早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。
   三是金融標(biāo)準(zhǔn)助力深化金融改革。只有堅(jiān)持全面深化改革，才能應(yīng)對金融領(lǐng)域存在的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)的效能，建立以市場為主導(dǎo)、適應(yīng)現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，完善金融市場、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品體系，為健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架、深化利率和匯率市場化改革以及建立現(xiàn)代金融服務(wù)體系提供標(biāo)準(zhǔn)支持。
   四是金融標(biāo)準(zhǔn)助力共享發(fā)展。通過制定并實(shí)施農(nóng)村普惠金融、精準(zhǔn)扶貧等金融標(biāo)準(zhǔn)，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，進(jìn)一步推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，以標(biāo)準(zhǔn)化手段支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，健全廣覆蓋、可持續(xù)、互助共享、線上線下同步發(fā)展的普惠金融體系，完善對小微企業(yè)、三農(nóng)和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的金融服務(wù)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
   五是金融標(biāo)準(zhǔn)助力綠色發(fā)展。堅(jiān)持綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略，制定并實(shí)施綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建綠色金融服務(wù)體系，提高金融服務(wù)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度和服務(wù)質(zhì)量，助力構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系、建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。
   六是金融標(biāo)準(zhǔn)助力開放發(fā)展。只有積極參與國際金融標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)我國先進(jìn)金融標(biāo)準(zhǔn)走出去，才能提升我國在國際金融標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)，推進(jìn)我國金融業(yè)雙向開放，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好金融生態(tài)。同時(shí)，金融標(biāo)準(zhǔn)走出去將促進(jìn)“一帶一路”國際合作，促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)“三位一體”的聯(lián)通，為設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通提供機(jī)制保障。
   二、新時(shí)代金融標(biāo)準(zhǔn)化的工作基礎(chǔ)
   近年來，在國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》的指導(dǎo)下，人民銀行著力改革金融標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化金融標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制，加強(qiáng)金融標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督，更好發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，金融標(biāo)準(zhǔn)化工作開創(chuàng)新局面。
   一是新型金融標(biāo)準(zhǔn)體系形成雛形。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合國家標(biāo)準(zhǔn)委組織制定并發(fā)布金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃，把政府單一供給的原金融標(biāo)準(zhǔn)體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧�府主�?dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型金融標(biāo)準(zhǔn)體系。為便于跨行業(yè)、跨市場金融標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌，政府主導(dǎo)制定的金融國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從按機(jī)構(gòu)劃分的銀行、證券期貨、保險(xiǎn)、印制標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)，升級為按功能劃分的金融產(chǎn)品與服務(wù)、金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融統(tǒng)計(jì)、金融監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)。市場自主制定金融團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)蓬勃發(fā)展，2016年，保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布首批金融團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)通則》《商業(yè)保險(xiǎn)職業(yè)分類與代碼》；2017年，保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《意外事故原因分類與編碼》《意外類保險(xiǎn)產(chǎn)品分類與編碼》等金融團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露    個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸》《互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露 互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融》等金融團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，北京移動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布金融團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《移動(dòng)終端安全金融盾規(guī)范》。
   二是金融標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制取得突破。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合國家標(biāo)準(zhǔn)委改革全國金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（下稱“金標(biāo)委”）領(lǐng)導(dǎo)層架構(gòu)，提高金融標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)層次。新成立的第四屆金標(biāo)委，由金融管理和監(jiān)管部門、系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任委員和副主任委員，同時(shí)擴(kuò)大委員單位隊(duì)伍，覆蓋行業(yè)更多領(lǐng)域，吸收部分主要非銀行支付機(jī)構(gòu)成為觀察員，全面提升金標(biāo)委的權(quán)威性、代表性和有效性。依托金標(biāo)委委員單位、分委會(huì)和專項(xiàng)工作組，金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施。人民銀行分支行會(huì)同銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局（市場監(jiān)管局）建立了“一行四局”標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制。大中型金融機(jī)構(gòu)普遍建立了一個(gè)部門牽頭，各個(gè)部門按條線管理的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。
   三是金融標(biāo)準(zhǔn)供給數(shù)量與質(zhì)量顯著提升。經(jīng)過金融系統(tǒng)長期努力，金融標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量穩(wěn)步提升，現(xiàn)行有效金融國家標(biāo)準(zhǔn)53項(xiàng)，金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)147項(xiàng)，一定程度上滿足了重點(diǎn)金融領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)需求。黨的十八大以來，為適應(yīng)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在金融領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，人民銀行組織開展監(jiān)管科技、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字貨幣等金融科技相關(guān)研究，圍繞普惠金融、金融科技、金融監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)金融標(biāo)準(zhǔn)供給，提交發(fā)布了銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)基本要求、銀行業(yè)產(chǎn)品說明書描述規(guī)范、金融業(yè)通用報(bào)文方案等金融國家標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布了中國金融移動(dòng)支付系列標(biāo)準(zhǔn)、中國金融集成電路（IC）卡規(guī)范、銀行卡受理終端安全規(guī)范、人民幣現(xiàn)金機(jī)具鑒別能力技術(shù)規(guī)范、金融業(yè)信息系統(tǒng)機(jī)房動(dòng)力系統(tǒng)規(guī)范等金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但總體來看，金融標(biāo)準(zhǔn)的供給仍顯不足，標(biāo)準(zhǔn)的缺失、老化現(xiàn)象依然明顯，標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)依然有待加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的不平衡，不充分問題依然是主要矛盾。
   四是金融標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督成效明顯。近年來，金融管理和監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)組織、金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)金融標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。人民銀行編制了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施路線圖，提出系統(tǒng)性的實(shí)施策略和措施，創(chuàng)新方式方法推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地，建立非銀行支付機(jī)構(gòu)、移動(dòng)金融、支付受理終端安全等標(biāo)準(zhǔn)檢測認(rèn)證體系。通過中國國際金融展等平臺(tái)，積極宣傳金融標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政策。依托國家“質(zhì)量月”和“世界標(biāo)準(zhǔn)日”活動(dòng)安排，2017年9～10月，人民銀行組織“普及金融標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)質(zhì)量”活動(dòng)，開展重點(diǎn)金融標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實(shí)施情況調(diào)研和實(shí)施效果評估，營造了提升金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度和服務(wù)質(zhì)量的良好氛圍，推動(dòng)了重點(diǎn)金融標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
   五是參與國際金融標(biāo)準(zhǔn)制定取得新進(jìn)展。積極組織國內(nèi)金融標(biāo)準(zhǔn)化專家參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，目前共有65名專家參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的金融服務(wù)技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC68）的22個(gè)工作組，深度參與國際金融標(biāo)準(zhǔn)制定。我國首次主導(dǎo)編制的《銀行業(yè)產(chǎn)品說明書描述規(guī)范》國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展良好，由中國外匯交易中心開發(fā)的ISO    20022報(bào)文獲得國際注冊發(fā)布；在2017年ISO/TC68年會(huì)上，由我國專家提出的《第三方支付信息系統(tǒng)的安全目的》《資本市場交易結(jié)算系統(tǒng)核心技術(shù)指標(biāo)》和《輕量級實(shí)時(shí)STEP消息傳輸協(xié)議》三項(xiàng)工作得到會(huì)議認(rèn)可，將以此為基礎(chǔ)制定國際標(biāo)準(zhǔn)。我國金融IC卡標(biāo)準(zhǔn)成為新加坡、泰國、韓國、馬來西亞等國家發(fā)卡業(yè)務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是金融標(biāo)準(zhǔn)“走出去”的重要成果。積極開展金融國際標(biāo)準(zhǔn)化宣傳，2017年7月邀請ISO主席張曉剛為金標(biāo)委作了“國際標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展與‘中國制造’”專題講座，在行業(yè)內(nèi)取得良好反響。
   三、新時(shí)代金融標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)工作
   新時(shí)代的金融標(biāo)準(zhǔn)化工作必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神，站在新的歷史起點(diǎn)上，以落實(shí)黨中央決策部署為前提，結(jié)合金融發(fā)展實(shí)際，加快推進(jìn)金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃任務(wù)落實(shí)，解決標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展不平衡不充分的問題。
   一是開展部分領(lǐng)域國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法明確規(guī)定，對保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。具體到金融行業(yè)，對于關(guān)系到人民財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，要加快研制一批國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化依據(jù)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，力爭在人民幣現(xiàn)金機(jī)具鑒別能力、銀行卡終端安全等方面取得突破，以標(biāo)準(zhǔn)化手段為人民財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
   二是加快制定金融科技與互聯(lián)網(wǎng)金融標(biāo)準(zhǔn)。加快金融標(biāo)準(zhǔn)對新技術(shù)應(yīng)用的響應(yīng)速度，服務(wù)新動(dòng)能、新經(jīng)濟(jì)健康成長，構(gòu)建金融大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，探索法定數(shù)字貨幣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，探索和制定金融業(yè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能應(yīng)用技術(shù)規(guī)范。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的需要，制定互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)信托、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)，制定互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全、信息交換、身份認(rèn)證等信息技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)，制定內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、信用管理等互聯(lián)網(wǎng)金融運(yùn)營管理類標(biāo)準(zhǔn)。
   三是加快制定金融監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)。按照黨的十九大以及全國金融工作會(huì)議精神，金融監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)所有金融產(chǎn)品和服務(wù)的全覆蓋，標(biāo)準(zhǔn)化也要積極落實(shí)，做到所有金融產(chǎn)品和服務(wù)有標(biāo)可依。同時(shí)，按照統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌監(jiān)管金融控股公司和重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)的要求，制定監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系和具體監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，支撐金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和監(jiān)管信息共享，服務(wù)“嚴(yán)監(jiān)管”“強(qiáng)監(jiān)管”，支持綜合監(jiān)管、功能監(jiān)管和行為監(jiān)管。提高風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)性，制定銀行、證券、保險(xiǎn)、金融科技、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量、信用評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)提示與公示、信息保護(hù)等風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，支撐風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)。
   四是加快制定普惠金融標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)普惠金融體系建設(shè)，制定中國普惠金融指標(biāo)體系和中國普惠金融發(fā)展指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成動(dòng)態(tài)監(jiān)測評估體系，建立金融消費(fèi)者投訴分類標(biāo)準(zhǔn)和金融消費(fèi)者素養(yǎng)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)金融業(yè)可持續(xù)均衡發(fā)展。制定農(nóng)村普惠金融服務(wù)規(guī)范，完善支持社保、醫(yī)療、教育、交通等行業(yè)領(lǐng)域的金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全無障礙銀行網(wǎng)點(diǎn)、自助銀行網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范，提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性、滿意度，特別是要讓農(nóng)民、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等及時(shí)獲取價(jià)格合理、便捷安全的金融服務(wù)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級，增進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)和諧。
   五是加快制定綠色金融標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展綠色金融，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，加快建設(shè)與多層次綠色金融市場體系相適應(yīng)、科學(xué)適用的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。制定綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，研制金融機(jī)構(gòu)綠色信用評級標(biāo)準(zhǔn)，開展綠色信用評級試點(diǎn)，將金融機(jī)構(gòu)在綠色環(huán)保方面的表現(xiàn)納入綠色信用評級的考核因素之中。制定綠色信貸和綠色債券等信息披露標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管政策的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度。
   六是推進(jìn)金融標(biāo)準(zhǔn)走出去和引進(jìn)來。完善我國金融標(biāo)準(zhǔn)化參與國際標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略和策略，確定重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方向和可行路徑，在第三方支付、移動(dòng)金融服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)字貨幣等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)跟蹤研究，爭取主導(dǎo)更多國際標(biāo)準(zhǔn)研制。強(qiáng)化國際標(biāo)準(zhǔn)化組織國內(nèi)對口單位建設(shè)，研究我國金融標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”沿線市場的應(yīng)用及推廣，推動(dòng)我國更多優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)走出去。同時(shí)，引進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、金融穩(wěn)定理事會(huì)、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)、國際證監(jiān)會(huì)組織、國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)等制定的先進(jìn)金融標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立更加系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理框架。
   七是建設(shè)“規(guī)劃—制定—實(shí)施”相協(xié)調(diào)的“一條龍”金融標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制。加強(qiáng)分委會(huì)和金融標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)工作組建設(shè)與管理，建立健全各領(lǐng)域金融標(biāo)準(zhǔn)清單，滾動(dòng)修訂金融標(biāo)準(zhǔn)體系。改進(jìn)金融標(biāo)準(zhǔn)制定工作機(jī)制，充分運(yùn)用信息化手段，提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂效率，及時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和維護(hù)更新，公開金融標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)制定的廣泛性、代表性、科學(xué)性、公正性。加強(qiáng)金融標(biāo)準(zhǔn)化研究，按年度組織開展金融標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)課題研究，調(diào)動(dòng)全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究積極性，為標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。創(chuàng)新金融標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的方式方法，對于標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要做到有檢查、有監(jiān)督、有評估，健全金融認(rèn)證體系，做好標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評價(jià)，確保標(biāo)準(zhǔn)的效用落到實(shí)處，推進(jìn)金融標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施創(chuàng)新城市試點(diǎn)工作。