“我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)兩年內(nèi)將與國際接軌”,這樣的消息,相信會讓很多人感慨唏噓。
國家衛(wèi)生計生委食品司司長蘇志日前是這樣表述的——根據(jù)計劃,要通過2014-2015兩年的努力,使我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架、原則與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)基本一致,主要食品安全指標(biāo)設(shè)置和控制要求符合國際通行做法并適應(yīng)中國膳食結(jié)構(gòu)和食品產(chǎn)業(yè)國情。
等了好久,終于等來了一個時間表。盡管也想對這樣消息點(diǎn)個贊。但是,在內(nèi)心,還是覺得,盡管兩年不算太久,但對食品安全的監(jiān)管來說,更應(yīng)該只爭朝夕。更何況,為了這個“與國際接軌”,民意早就苦苦訴求很多年了。
從這個意義講,即便是在兩年以后,中國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)能夠順利于國家接軌,現(xiàn)在給人的感覺也有點(diǎn)太悲摧了。它意味著,在食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面,咱們與國際標(biāo)準(zhǔn)的跟離太遠(yuǎn)了,我們支付的代價太大了,接下來需要要跟在別人屁股后面去奮起直追了。
事實(shí)上,此前,也有數(shù)據(jù)表明,我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)僅兩成接軌國際。由此,不禁要問,中國食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌為何就這么難呢?
說白了,也就是我們的標(biāo)準(zhǔn)是被利益捆綁的,是被權(quán)力操控的,民意在推動食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面,失去起碼的話語權(quán)。
這些年,食品安全危機(jī)頻繁暴發(fā),很多還都是來自著名企業(yè)。在食品業(yè)產(chǎn)值占據(jù)GDP相當(dāng)大的比重的情況下,在地方政府追求政績維護(hù)形象臉面的語境下,食品出了事后,不論是企業(yè)還是地方政府,在危機(jī)公關(guān)方面,拿“標(biāo)準(zhǔn)”來敷衍民意,已經(jīng)成為慣常手段。
且不去說那些資本與權(quán)力輕易就能制造的“地方標(biāo)準(zhǔn)”是多么不合理,即便是一些企業(yè)扛出的所謂“國家標(biāo)準(zhǔn)”,很多時候也屬于“問題標(biāo)準(zhǔn)”。一個最起碼的常識就,在食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面,不能底線太低,否則,那樣的標(biāo)準(zhǔn)就是沒標(biāo)準(zhǔn)。
比如,我國允許的“農(nóng)殘”量要高出美國數(shù)倍,有危害的“植物奶油”在我國沒有強(qiáng)制性的限量標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)諸如此類的“問題標(biāo)準(zhǔn)”,難道是中國人的腸胃要比外國人有更強(qiáng)的抵抗能力嗎?
這種“低標(biāo)準(zhǔn)”不僅成為敷衍民意的手段,給消費(fèi)維權(quán)也制造了巨大的陷阱。而且,也正是因?yàn)楹芏嗍称返摹?a href="http://www.qfuv.com.cn" target="_blank" class="newsLink">國家標(biāo)準(zhǔn)”極其落后,導(dǎo)致企業(yè)不去通過產(chǎn)品創(chuàng)新與有效監(jiān)管,來提高食品的安全和質(zhì)量,反而,這種“低標(biāo)準(zhǔn)”還會造成劣幣驅(qū)逐良幣的效應(yīng)。
最糟糕的是,我們在“國家標(biāo)準(zhǔn)”很不爭氣,還讓很多外資企業(yè)對中國消費(fèi)者選擇“低國民待遇”的做法。
舉兩個事例。瑞典的卡羅林斯卡研究院曾發(fā)表研究報告,直指雀巢等知名品牌嬰兒食品中含有砷、鎘、鉛等重金屬,嬰兒每日進(jìn)食兩次雀巢米糊等食品,砷吸入量會較喂母乳高50倍,鎘吸入量高150倍,鉛吸入量高8倍。這事曾引起歐盟委員會官員的高度重視,當(dāng)時召開緊急會議來及時提醒消費(fèi)者。結(jié)果,中國疾控中心的回應(yīng)是,該類產(chǎn)品重金屬含量并未超過“中國標(biāo)準(zhǔn)”。
還有一個事例是,美國媒體曾報道,快餐業(yè)巨頭麥當(dāng)勞出售的麥樂雞含有玩具泥膠的化學(xué)成分聚二甲基硅氧烷,以及從石油中提取的特丁基對苯二酚,引發(fā)恐慌情緒。然而,中國相關(guān)部門發(fā)布通報稱,相關(guān)物質(zhì)的含量也沒有超過“中國標(biāo)準(zhǔn)”。
從這些情況不難看出,因?yàn)槟切┧^的“國家標(biāo)準(zhǔn)”,中國一些政府部門在食品安全方面,顯得過于太淡定了,中國食品企業(yè)在追求質(zhì)量與安全方面,也無須去支付更大的成本。這樣的代價,也就是在拿民眾的健康安全不當(dāng)回事。
在食品安全標(biāo)準(zhǔn)上總是落后于人,對于中國食品企業(yè)來說,完全就是“自廢武功”、“自毀長城”。在中國民眾為糟糕的食品安全標(biāo)準(zhǔn)支付巨大代價以后,現(xiàn)在總算要奮起直追了。要想用兩年時間來與國際接軌,接下來注定要面對更加艱難的利益博弈,如何擺脫資本的捆綁,來讓相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與市場發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性磨合;如何讓多達(dá)千項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系的認(rèn)證既講科學(xué)又有效率,這些都在考驗(yàn)政府部門的能力與責(zé)任。
不論如何,既然給出“食品安全標(biāo)準(zhǔn)兩年內(nèi)將與國際接軌”這樣的時間表,政府部門就不要再讓民眾看笑話了。當(dāng)然,如果到時仍然完成不好,民意也不只會只是看笑話那么簡單,一定會訴求相關(guān)問責(zé)的。