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數(shù)據(jù)顯示中國每年大約要消費(fèi)150億只一次性餐盒,而其中有120億只竟然是國家明令禁止的一次性發(fā)泡餐盒,這個(gè)市場的80%被'黑心'企業(yè)生產(chǎn)的劣質(zhì)一次性發(fā)泡餐盒所占據(jù),很多正規(guī)一次性餐盒企業(yè)被擠出了這個(gè)市場。
由于我國的法律法規(guī)不完善,部門監(jiān)管主體不明,職責(zé)不清,監(jiān)管缺位,導(dǎo)致一次性消毒餐飲具行業(yè)長期處于自發(fā)性、隨意性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。存在著企業(yè)選址隨意、工藝流程簡陋、從業(yè)人員素質(zhì)較低、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生條件差、消毒餐具不消毒等諸多安全隱患,廣大消費(fèi)者疑慮甚多。
在我國一次性發(fā)泡塑料餐具最早于1986年在我國鐵路系統(tǒng)開始使用。由于鐵路沿線廢棄的各種塑料垃圾造成的"白色污染",給生態(tài)以及景觀造成了嚴(yán)重的破壞,鐵道部于1995年5月起,全面禁止了一次性發(fā)泡塑料餐具在鐵路車站的使用
1999年1月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),原國家經(jīng)貿(mào)委6號(hào)令頒布實(shí)施《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》(第一批),要求在2000年年底以前,在全國范圍內(nèi)淘汰因環(huán)境污染嚴(yán)重而被列為落后產(chǎn)品的一次性發(fā)泡塑料餐具。
2005年12月,國家發(fā)改委發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》,一次性發(fā)泡餐具仍被其列入淘汰類產(chǎn)品,并規(guī)定禁止投資、進(jìn)口、生產(chǎn)、銷售和使用一次性發(fā)泡餐具。
但是,"目前市場上銷售的發(fā)泡餐具大部分來自無營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營內(nèi)容不符的非法企業(yè)。
為了保護(hù)和規(guī)范一次性餐飲具行業(yè)的發(fā)展,國家食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,于2010年6月12日印發(fā)了《關(guān)于深入開展一次性塑料餐盒專項(xiàng)整治工作的通知》,要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)一次性塑料餐盒的生產(chǎn)、銷售和使用管理。2010年11月15日,國家食品藥品監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于開展一次性塑料餐盒、學(xué)校食堂和建筑工地食堂專項(xiàng)整治工作督察的通知》,與工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、教育部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組成聯(lián)合督察組,督察一次性塑料餐盒專項(xiàng)整治工作情況。
如何辨識(shí)真假
消費(fèi)者和餐飲經(jīng)營企業(yè)該如何辨識(shí)真假一次性餐飲具?按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定:企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志及使用以"企業(yè)食品生產(chǎn)許可"拼音"Qiyeshipin Shengchanxuke"縮寫"QS"表示,應(yīng)標(biāo)注"生產(chǎn)許可"中文字樣。這里的QS不再是原來"質(zhì)量安全"(英文quality safety)之意。企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志是由食品生產(chǎn)加工企業(yè)自行加。ㄙN)。企業(yè)使用"企業(yè)食品生產(chǎn)許可證"標(biāo)志時(shí),可根據(jù)需要按式樣比例放大或者縮小,但不得變形、變色。目前食品包裝用塑料和紙制品已經(jīng)列入市場準(zhǔn)入范圍,食品包裝生產(chǎn)企業(yè)和各種一次性餐飲具生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)按照上述規(guī)定貫徹執(zhí)行。
QS含義的小小變化體現(xiàn)了我國司法的進(jìn)步,生產(chǎn)企業(yè)作為第一責(zé)任人的法律地位也更加明確。作為一次性餐飲具生產(chǎn)企業(yè),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,應(yīng)加強(qiáng)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),政府不再直接承擔(dān)法律責(zé)任,這意味著一次性餐飲具行業(yè)的淘汰率將大大提高。
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