到今年7月底,已于2000年和2002年相繼出版,素有一號標準之稱的《標準化工作導(dǎo)則》中的兩項國家標準的銷售量已達到20萬冊,在標準類圖書中名列前茅。據(jù)業(yè)內(nèi)人介紹,除科普類圖書外,20萬冊的銷量在科技類圖書中是比較高的。
據(jù)《標準化工作導(dǎo)則》第一起草人、中國標準化研究院基礎(chǔ)標準化研究所所長白殿一介紹, 1958年,我國出版了第一版《標準化工作導(dǎo)則》國家標準,1981年、1987年、1993年均對該標準進行了修訂,2000年和2002年相繼發(fā)布的《標準化工作導(dǎo)則》是對這項標準的第4次修訂。每次修訂后發(fā)布的具體標準的項目數(shù)量不盡一致,而《標準化工作導(dǎo)則》只是對這個系列標準的統(tǒng)稱。
“其實,標準是一種特殊的產(chǎn)品,因此制定標準同樣需要標準,《標準化工作導(dǎo)則》就是制定標準的標準,被稱為一號標準”。白殿一點明了這20萬冊銷量的去向:首先是標準化技術(shù)機構(gòu),包括全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和標準化工作組,這些機構(gòu)是國家標準的“生產(chǎn)車間”,還包括分布在各行業(yè)、各地方的行業(yè)標準和地方標準的“生產(chǎn)車間”,因為這項標準的適用范圍是國家標準、行業(yè)標準和地方標準。但是這些機構(gòu)的數(shù)量畢竟有限,撐起這20萬銷量的主力,是參與國家標準和行業(yè)標準制修訂積極性空前提高,企業(yè)標準制修訂工作越來越規(guī)范的廣大企業(yè),雖然標準的適用范圍只要求企業(yè)制修訂企業(yè)標準時參照執(zhí)行。
據(jù)介紹,《標準化工作導(dǎo)則》包括《標準化工作導(dǎo)則 第1部分:標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》(GB/T 1.1-2000)和《標準化工作導(dǎo)則 第2部分:標準中規(guī)范性技術(shù)內(nèi)容的確定方法》(GB/T 1.2-2002)!稑藴驶ぷ鲗(dǎo)則》是全面指導(dǎo)我國標準化工作的基礎(chǔ)性國家標準,俗稱“標準的標準”。該標準對標準的結(jié)構(gòu)、編寫規(guī)則、內(nèi)容確定、制定程序等內(nèi)容進行標準化,規(guī)定了標準化活動的最基本的技術(shù)準則,它是標準化活動的自律規(guī)范。該標準的發(fā)布使標準化活動自身有章可循,為標準化活動的廣泛開展和健康有序發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
值得注意的是,GB/T 1.1將完整性、統(tǒng)一性、標準間的協(xié)調(diào)性、不同語種版本的等效性、適用性、計劃性等作為標準編寫的基本原則;第一次明確區(qū)分規(guī)范性引用和資料性引用,注日期引用和不注日期引用。注日期引用意味著只使用注日期的版本,如果發(fā)布新版本,舊版本一經(jīng)被其他標準引用則還可使用。這一觀念與傳統(tǒng)對標準的定位完全不同。因為按照計劃經(jīng)濟的定位,標準一經(jīng)發(fā)布就是技術(shù)法規(guī),新版本發(fā)布老版本作廢成為必然。但市場經(jīng)濟條件下,標準應(yīng)是貿(mào)易與交流的技術(shù)基礎(chǔ),標準的使用應(yīng)是自愿的,由市場來選擇。GB/T 1.2為標準內(nèi)容確定的三原則。目的性原則的確定是由于任何產(chǎn)品都有許多特性,但只有其中的一些特性可以作為標準化對象,標準規(guī)定特性選擇的依據(jù)是根據(jù)編制標準的目的,制定標準尤其是產(chǎn)品標準的最重要的目的是保證有關(guān)產(chǎn)品的適用性。性能原則的確定是為了給技術(shù)發(fā)展留有最大的余地,標準中規(guī)定了要求應(yīng)由性能特性來表達,而不用設(shè)計和描述特性來表達?勺C實性原則的確定是為了使標準中的規(guī)定能夠檢驗無論產(chǎn)品標準的目的如何,只應(yīng)列入那些能被證實的技術(shù)要求!稑藴驶ぷ鲗(dǎo)則》對編寫國家標準從總體指導(dǎo)思想上進行了調(diào)整,即從適用于編寫生產(chǎn)型標準轉(zhuǎn)為適用于編寫貿(mào)易型標準。觀念上的轉(zhuǎn)變,使得標準中的一些具體規(guī)定都進行了調(diào)整。該標準確定的體系,使我國的標準化工作者在起草標準的總體規(guī)則、內(nèi)容確定以及各類具體標準的編寫上都有了分層次的、清晰的依據(jù),已經(jīng)成為標準編寫的樣板。
據(jù)介紹,從“入世”開始,我國企業(yè)的標準化工作受到前所未有的普遍重視,企業(yè)標準制修訂越來越規(guī)范。2006年,國家標準委提出了形成以企業(yè)為主體參與國際標準和國家標準制修訂的新機制,形成以龍頭企業(yè)的專家為主體參與國際、國內(nèi)標準化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和工作組的新機制等措施后,企業(yè)參與國家標準制修訂積極性空前提高。這是《標準化工作導(dǎo)則》能夠達到20萬冊銷量的主要原因。
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