中國(guó)農(nóng)業(yè)部10日宣布發(fā)布了部分蔬菜的等級(jí)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),邁出了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要一步。分析人士指出,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品正試圖以“標(biāo)準(zhǔn)化”的新形象向國(guó)際市場(chǎng)發(fā)起沖擊。
農(nóng)業(yè)部日前制定并發(fā)布了番茄、蒜薹、青花菜、大白菜、辣椒和萵筍6種蔬菜的等級(jí)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),并宣布近期還將發(fā)布豆角、山藥、香菇、芥菜、馬鈴薯5種蔬菜的等級(jí)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾說(shuō),加快制定大宗農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),積極推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通標(biāo)準(zhǔn)化,是提高中國(guó)蔬菜國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的要求。蔬菜是中國(guó)具有較強(qiáng)出口優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品,但由于農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格不一、品質(zhì)不均,符合出口要求的高等級(jí)農(nóng)產(chǎn)品比例小,出口效益不高。通過(guò)制定和推行蔬菜等級(jí)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),有利于引導(dǎo)、激勵(lì)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和加工農(nóng)產(chǎn)品,提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的檔次和競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。
在中國(guó)這個(gè)擁有9億農(nóng)民的最大發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占有十分重要的位置。加入世貿(mào)組織以來(lái),中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易迅速增長(zhǎng),2004年農(nóng)產(chǎn)品出口已經(jīng)位居世界第五。
然而同樣在2004年,中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開(kāi)始出現(xiàn)逆差,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增幅大大超過(guò)出口增幅,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差高達(dá)46億美元。2005年盡管農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差大幅縮減,但仍存在14.7億美元的逆差。
中國(guó)商務(wù)部官員也曾表示2006年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口將面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。5月29日,中國(guó)最大農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)--日本的食品新法規(guī)即將正式實(shí)施,新法進(jìn)一步抬高了日本進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的門(mén)檻。而早在今年1月,中國(guó)第二大農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)歐盟也借助食品新法提高了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口已經(jīng)產(chǎn)生影響。
農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)朱明曾撰文指出,從表面看中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口未能保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)是由于其他國(guó)家設(shè)置的種種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,但究其深層原因還是在于中國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力未得到根本提高。
中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段,增長(zhǎng)模式正從過(guò)去的外延擴(kuò)張、追求數(shù)量向依靠科技進(jìn)步、提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。牛盾表示,中國(guó)的出口農(nóng)產(chǎn)品必須適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,從樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品的整體形象入手,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
目前,農(nóng)業(yè)部已啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用工作,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝上市,提高農(nóng)產(chǎn)品的“三化”(質(zhì)量等級(jí)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化)程度。
牛盾說(shuō),農(nóng)業(yè)部今后將根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品流通的需要,加快各類農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的制定步伐,盡快填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)缺口,形成覆蓋各種農(nóng)產(chǎn)品的等級(jí)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)體系!⊥瑫r(shí)爭(zhēng)取在扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金中列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),積極支持農(nóng)民采用等級(jí)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。
此外,農(nóng)業(yè)部還將加快建立與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)管理配套的規(guī)章制度。牛盾表示將調(diào)整有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品流通政策、法規(guī),鼓勵(lì)經(jīng)過(guò)按標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)包裝的農(nóng)產(chǎn)品上市流通,抑制混等散裝農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。建議首先從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)入手,結(jié)合市場(chǎng)管理手段和交易方式現(xiàn)代化的推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)批發(fā)交易的農(nóng)產(chǎn)品必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)包裝!
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