日本近日公布了《食品衛(wèi)生法》中“肯定列表”制度的最終方案，并開始征求各貿(mào)易伙伴和利害關(guān)系人的意見。從2003年5月起，日本厚生勞動(dòng)省根據(jù)修訂后的《食品衛(wèi)生法》，準(zhǔn)備在3年內(nèi)逐步引入食品中殘留農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑“肯定列表”制度。此后，日方于2003年10月和2004年8月兩次公布了該制度的草案內(nèi)容，并公開征求了意見。
在新的“肯定列表”制度中，日方對(duì)714種農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑設(shè)定了1萬(wàn)多個(gè)最大允許殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，即“暫定標(biāo)準(zhǔn)”；對(duì)尚不能確定具體“暫定標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑，將設(shè)定0.01ppm的“一律標(biāo)準(zhǔn)”，一旦食品中殘留物含量超過(guò)此標(biāo)準(zhǔn)，將被禁止進(jìn)口或流通，這與日方現(xiàn)行制度有較大差別。
日本厚生勞動(dòng)省稱，如有任何意見和評(píng)論，可注明理由并在2005年8月2日前聯(lián)系厚生勞動(dòng)省醫(yī)藥食品局食品安全部基準(zhǔn)審查課。日方將在參考各方意見，并通過(guò)日本藥事和食品衛(wèi)生審議會(huì)的審議后，于2005年11月前發(fā)布公告，2006年5月起正式實(shí)施“肯定列表”制度。
日本是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的第一大出口市場(chǎng)，記者在采訪商務(wù)部研究院的日本問(wèn)題專家李光輝時(shí)，他說(shuō)，06年我國(guó)對(duì)日本僅食品類一項(xiàng)出口就達(dá)38.2億美元。
東升企業(yè)質(zhì)檢員馬睿接受記者采訪時(shí)說(shuō)，東升企業(yè)20%至30%的西蘭花、荷蘭豆出口到日本市場(chǎng)，日本新進(jìn)口食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)東升企業(yè)的發(fā)展非常重要。據(jù)我們企業(yè)了解，日本新進(jìn)口食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)廣泛使用的毒死蜱農(nóng)藥的殘留要求非常嚴(yán)格，目前我國(guó)毒死蜱的殘留量可能是日本新標(biāo)準(zhǔn)的8倍左右。
食品土畜進(jìn)出口商會(huì)有關(guān)人士告訴記者，新的“肯定列表”中主要涵蓋肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等直接入口的農(nóng)產(chǎn)品，目前蔬菜類和加工食品是我國(guó)出口日本的主要農(nóng)產(chǎn)品。但目前我國(guó)出口日本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的一些企業(yè)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注度還不夠，商會(huì)正在加緊對(duì)新的“肯定列表”的翻譯工作，方便企業(yè)更直接了解情況。
商會(huì)有關(guān)人士提醒說(shuō)，要適應(yīng)日本新進(jìn)口食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，必須提前一年就開始關(guān)注農(nóng)殘問(wèn)題，因?yàn)橐皇峭寥佬枰饾u消解降低農(nóng)殘的時(shí)間，二是加工食品采用的原料也需要提前符合日本的新標(biāo)準(zhǔn)。
馬睿還認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)還要求監(jiān)測(cè)儀器更精確更靈敏，日前東升企業(yè)為此購(gòu)進(jìn)一套200多萬(wàn)元的儀器，對(duì)每批蔬菜進(jìn)行多指標(biāo)的抽檢，以保證蔬菜暢通出口。商會(huì)有關(guān)人士認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口時(shí)有商檢部門進(jìn)行檢測(cè)，但規(guī)模大的加工食品企業(yè)還需要對(duì)原材料進(jìn)行檢測(cè)，這可能會(huì)涉及到對(duì)檢測(cè)設(shè)備儀器的要求更高，而帶來(lái)投入成本的增加。
商務(wù)部外貿(mào)司提醒我國(guó)各地對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)提前研究、應(yīng)對(duì)“肯定列表”制度，并可將對(duì)此制度的有關(guān)意見和評(píng)論盡快提交商務(wù)部外貿(mào)司、各省級(jí)商務(wù)主管部門或中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)。 |