浙江日報4月12日訊 浙江省委副書記、省長呂祖善在12日召開的浙江省標準漁港建設(shè)暨海洋與漁業(yè)工作會議上強調(diào),要進一步提高認識、統(tǒng)一思想、加大力度,像當年建設(shè)千里標準海塘一樣大力推進標準漁港建設(shè),為漁民生產(chǎn)生活營造一個安全、美好的家園。
呂祖善指出,漁港是沿海地區(qū)十分重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是沿海防災減災體系的重要組成部分,是漁區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。加快標準漁港建設(shè)是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動,對保障和推動漁區(qū)人民群眾安居樂業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。多年來,沿海各地漁港在防災減災等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著海洋災害的增多,以及海洋漁業(yè)的不斷發(fā)展,現(xiàn)有漁港在數(shù)量和建設(shè)標準上都無法滿足需要。
呂祖善指出,開展標準漁港建設(shè),要以現(xiàn)有漁港的改造、擴容、升級為主體,以提高防災減災能力為重點,突出重點地區(qū)的大中型漁港建設(shè)。通過5年努力,在寧波、舟山、溫州、臺州等地改建、擴建標準漁港70至80個,重點是防浪堤、碼頭、護岸和附屬配套設(shè)施四大類。按照總體要求和建設(shè)任務,標準漁港建設(shè)必須堅持規(guī)劃先行。要明確浙江省的漁港布局規(guī)劃和沿海市縣的漁港建設(shè)規(guī)劃,重點突出漁港的防災減災功能,統(tǒng)籌其他功能;要科學論證、合理布局,綜合考慮各地自然條件、漁船數(shù)量、作業(yè)區(qū)域等要素,按照“突出重點、遠近結(jié)合、區(qū)域統(tǒng)籌、功能互補”的原則進行布局。必須著力創(chuàng)新機制。漁港所在地政府要把漁港建設(shè)與漁港投資、管理體制改革有機結(jié)合起來,構(gòu)建“政府引導、市場參與、公益為主、兼顧效益”的漁港建設(shè)與管理新模式,特別是要加強建成后的管理和維護工作。必須突出建設(shè)重點。在區(qū)域布局、功能定位、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)步驟上,要以漁船多的沿海市、縣為主,以公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為主,以各方面條件比較成熟、綜合效益和公益性功能強的漁港為先。必須加強項目管理。要堅持成熟一個,開工建設(shè)一個,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確保工程建設(shè)順利進行。
呂祖善強調(diào),漁港所在市、縣人民政府是漁港建設(shè)投資的主體,必須切實履行起漁港建設(shè)和管理第一責任人的職責。標準漁港必須由政府主導投資建設(shè),各級財政要加大對漁港建設(shè)的投入,并推行“公辦民助”新模式。要加強漁業(yè)資源、海域資源的管理,加大海洋環(huán)境保護力度,采取行之有效的手段減少漁業(yè)安全事故。
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