中國(guó)寬帶無(wú)線IP標(biāo)準(zhǔn)工作組5月30日表示，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)已正式受理了中國(guó)國(guó)家成員體就WAPI投票結(jié)果提起的申訴，處理結(jié)果將在幾周內(nèi)通報(bào)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委。

　　該工作組秘書處一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，此次WAPI提交申訴報(bào)告的主體身份是“中國(guó)國(guó)家成員體”，申訴主要針對(duì)美國(guó)電子電氣工程師協(xié)會(huì)(IEEE)在投票過(guò)程中的違規(guī)現(xiàn)象。ＩＳＯ相關(guān)部門的兩位秘書長(zhǎng)已于近日聯(lián)名回信表達(dá)了對(duì)此申訴的高度重視，并表示正就此展開調(diào)查。目前，ＩＳＯ對(duì)中國(guó)國(guó)家成員體提起的申訴正在處理中。

ＷＡＰＩ怒訴ＩＥＥＥ

　　WAPI是有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)線局域網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，原定于2004年6月１日在國(guó)內(nèi)強(qiáng)制實(shí)施，但在中美兩國(guó)貿(mào)易談判后被無(wú)限期推遲。此后WAPI標(biāo)準(zhǔn)工作組成員多次組成代表團(tuán)奔赴國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，力爭(zhēng)讓其成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。但由于美方IEEE802.11i技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷阻撓破壞，致使WAPI在國(guó)際舞臺(tái)屢遭排斥。去年10月，這兩項(xiàng)技術(shù)同時(shí)進(jìn)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的快速投票流程。

　　今年3月7日，中國(guó)WAPI標(biāo)準(zhǔn)提案與美方IEEE802.11i標(biāo)準(zhǔn)提案競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的快速流程投票結(jié)束。30個(gè)國(guó)家成員體對(duì)WAPI投票，其中贊成票8張；31個(gè)國(guó)家成員體對(duì)11i投票，贊成票24張，中國(guó)自主創(chuàng)新技術(shù)ＷＡＰＩ標(biāo)準(zhǔn)以１６票之差惜敗。但中國(guó)寬帶無(wú)線IP標(biāo)準(zhǔn)工作組認(rèn)為，中國(guó)WAPI標(biāo)準(zhǔn)提案在沖刺國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中遭遇競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“不道德活動(dòng)”的干擾。

　　為此，該工作組分別于4月29日和5月18日兩次向ＩＳＯ總部提交了對(duì)IEEE違反規(guī)則的申訴文件，同時(shí)提供了大量相關(guān)證據(jù)，要求國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織針對(duì)該協(xié)會(huì)的行為采取行動(dòng)，對(duì)ＷＡＰＩ所遭受的不公平對(duì)待給個(gè)“說(shuō)法”。

　　該工作組秘書處在一份文件中指出，WAPI國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)過(guò)程中，美國(guó)電子電氣工程師協(xié)會(huì)違背國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織規(guī)則的事實(shí)明確，其確鑿證據(jù)就多達(dá)49項(xiàng)。這份長(zhǎng)達(dá)３８頁(yè)的申訴文件多次使用了“陰謀”、“破壞”、“誣告”、“恐嚇”等字眼來(lái)形容美方IEEE標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其的打壓，并將申請(qǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)失利的矛頭直接指向美方組織IEEE。“在投票中，IEEE進(jìn)行了眾多不道德的活動(dòng)，投票結(jié)果是不公平、不公正、不負(fù)責(zé)任和不可接受的……”文件的字里行間流露著憤怒情緒。

　　申訴文件中列舉了IEEE影響投票進(jìn)程的不道德行為，如持續(xù)指控中國(guó)“扭曲規(guī)則”，組織反對(duì)WAPI的陰謀，污蔑中國(guó)和相關(guān)國(guó)家成員體，進(jìn)行威脅和恐嚇等。此外，申訴文件指出，該協(xié)會(huì)在程序上犯了“背離‘早期評(píng)論’紀(jì)律，濫用‘投票期內(nèi)不討論’規(guī)則，對(duì)11i的技術(shù)缺陷不采取任何行動(dòng)”等一系列錯(cuò)誤。

　　申訴書指出，11i提案存在大量嚴(yán)重的技術(shù)問(wèn)題，應(yīng)返回工作組以尋找彌補(bǔ)其眾多缺陷的解決方案，并宣布相關(guān)投票結(jié)果無(wú)效。申訴文件的內(nèi)容還強(qiáng)調(diào)在此期間，不應(yīng)批準(zhǔn)對(duì)這兩個(gè)提案做進(jìn)一步處理，表決分析組會(huì)議也應(yīng)推遲。

　　申訴書要求國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織展開調(diào)查，糾正IEEE的錯(cuò)誤言論，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并要求該協(xié)會(huì)公開道歉。

　　這已經(jīng)不是WAPI第一次因受到不平等待遇向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織投訴。去年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織法蘭克福會(huì)議之后，中國(guó)國(guó)家成員體認(rèn)為WAPI遭受了美國(guó)IEEE的阻撓和排擠，也曾經(jīng)向ＩＳＯ提出申訴，并于此后接受ＩＳＯ專門在日內(nèi)瓦召開的調(diào)解會(huì)議。據(jù)介紹，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織里面進(jìn)行申訴是很正常的事情，關(guān)鍵是看你理由是否充分，事情是否是對(duì)的。

　　與中方的強(qiáng)烈申訴相比，包括英特爾和IEEE標(biāo)準(zhǔn)組織目前沒(méi)有任何表態(tài)。

ＷＡＰＩ期待市場(chǎng)機(jī)會(huì)

　　近年來(lái)，隨著中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，越來(lái)越多的中國(guó)技術(shù)開始沖擊國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，從第三代移動(dòng)通信的TD-SCDMA，數(shù)字電視的AVS到WAPI。但是復(fù)雜的國(guó)際因素以及各方利益成為標(biāo)準(zhǔn)推廣的重要障礙。

　　雖然只是涉及到其中的安全模塊，但如果WAPI技術(shù)能夠成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，則意味著英特爾主導(dǎo)的無(wú)線局域網(wǎng)技術(shù)的壟斷地位將被打破。巨大的壟斷勢(shì)力使得此項(xiàng)中國(guó)自主創(chuàng)新的技術(shù)自出生之日起便面臨種種阻力。

　　不過(guò)，據(jù)了解，WAPI作為中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新的一項(xiàng)重要技術(shù)已獲得政府的肯定。有關(guān)官員指出，能否成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)影響其在國(guó)內(nèi)的使用。今年1月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、信產(chǎn)部就已經(jīng)聯(lián)合下文，要求在各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的政府采購(gòu)中，包括電腦、打印機(jī)等產(chǎn)品，均必須優(yōu)先考慮符合WAPI的產(chǎn)品，以支持國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。3月初，信產(chǎn)部和發(fā)改委再次牽頭，將中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)網(wǎng)通、方正、聯(lián)想、華為、海爾、海信、大唐等實(shí)力企業(yè)吸納進(jìn)入WAPI聯(lián)盟。

　　但是，目前在WAPI聯(lián)盟內(nèi)部，各廠商的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度并不一致。由于進(jìn)度不一樣，國(guó)家的支持政策并沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際的市場(chǎng)份額上。

　　可怕的是，盡管在起步上落后WAPI，但美方標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在申請(qǐng)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)和占領(lǐng)市場(chǎng)上大大領(lǐng)先。由于國(guó)家支持僅限于政府采購(gòu)，因此在家庭和普通企業(yè)市場(chǎng)，無(wú)線局域網(wǎng)的產(chǎn)品超過(guò)90%已經(jīng)被英特爾等基于美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的“迅馳”技術(shù)占領(lǐng)。

　　如果此次向ＩＳＯ的申訴不能達(dá)到預(yù)期結(jié)果，爭(zhēng)取贏得市場(chǎng)恐怕是ＷＡＰＩ最后的機(jī)會(huì)。