5月29日，日本開始實(shí)施的大幅度提高進(jìn)口食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留限制標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)新制度———'肯定列表制度'，引起我國(guó)政府和廣大農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)的嚴(yán)重關(guān)切。記者6月1日就此采訪中國(guó)石油和化工協(xié)會(huì)WTO辦公室副主任王子敏時(shí)了解到，日本的這一舉動(dòng)必將對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)用化學(xué)品市場(chǎng)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑的生產(chǎn)企業(yè)來說，無論是產(chǎn)品直接出口還是被用于國(guó)內(nèi)出口農(nóng)產(chǎn)品，都形同一種技術(shù)壁壘。目前國(guó)家有關(guān)政府部門正在就此與日方進(jìn)行接觸。
               
    據(jù)了解，'肯定列表制度'是日本為加強(qiáng)食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品（包括農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑）殘留管理而制定的一項(xiàng)新制度。該制度對(duì)所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品在食品中的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)都做了規(guī)定，其中，15種農(nóng)藥、獸藥禁止使用；對(duì)797種農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑設(shè)定了總計(jì)53862個(gè)殘留限量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)沒有設(shè)定限量標(biāo)準(zhǔn)的，將執(zhí)行'一律標(biāo)準(zhǔn)'，即含量不得超過0．01毫克/千克。
               
    王子敏指出，在日本實(shí)施的'肯定列表制度'中，所涉及的所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品的管理，范圍之廣、標(biāo)準(zhǔn)之嚴(yán)堪稱前所未有。其殘留限量新標(biāo)準(zhǔn)中僅'暫定標(biāo)準(zhǔn)'就有5萬(wàn)多項(xiàng)，涉及農(nóng)業(yè)化學(xué)品700多項(xiàng)，而'一律標(biāo)準(zhǔn)'更是涵蓋了'暫定標(biāo)準(zhǔn)'之外的其他所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品和農(nóng)產(chǎn)品。我國(guó)目前的限量標(biāo)準(zhǔn)僅涉及農(nóng)業(yè)化學(xué)品200余種，限量指標(biāo)不到3000條，差距非常明顯。
               
    日本是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口第一大市場(chǎng)，占我國(guó)食品、農(nóng)產(chǎn)品出口總量的32％。'肯定列表'制度的實(shí)施將大幅抬高出口技術(shù)門檻，直接影響到我國(guó)近80億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口額，必將對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)用化學(xué)品市場(chǎng)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，造成產(chǎn)品銷售量下降，對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的生存形成挑戰(zhàn)。目前國(guó)家商務(wù)部正就'肯定列表'問題與日本進(jìn)行會(huì)談，要求日方根據(jù)WTO規(guī)則，向中國(guó)的相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶提供技術(shù)支持。