1 我國防護(hù)服裝標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

    我國防護(hù)服裝的標(biāo)準(zhǔn)化研究起步較晚，幾十年來，由于技術(shù)水平的落后，以及片而強(qiáng)調(diào)“人定勝天”的思想，防護(hù)服裝及其標(biāo)準(zhǔn)化研究一直進(jìn)展緩慢。改革開放以后，隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平和人民生活水平不斷提高，關(guān)注生命，以人為本越來越成為全社會的共識。因此，如何為勞動者創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件，如何在工業(yè)化生產(chǎn)中保護(hù)好勞動者個(gè)人的生命安全被逐步提升為首要問題。但由于歷史和技術(shù)水平原因，我國防護(hù)服裝標(biāo)準(zhǔn)化體系還存在很多不足，亟需完善。

    1.1防護(hù)服裝標(biāo)準(zhǔn)的體系框架不合理

    在中國現(xiàn)有的2萬余個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)中，有關(guān)防護(hù)服裝的標(biāo)準(zhǔn)僅有14個(gè)。其中8個(gè)是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，3個(gè)是技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)，1個(gè)號型標(biāo)準(zhǔn)和2個(gè)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。這一方面反映出我國對關(guān)系人身安全方面的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注程度尚待提高，另一方面也反映出國家把大量的經(jīng)費(fèi)和研究力量投入本該由生產(chǎn)企業(yè)關(guān)注的防護(hù)服裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上，而沒有投入到通用性要求和強(qiáng)有力的檢測手段與方法標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的體系框架不合理，因此不利于在宏觀上引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)提高技術(shù)水平，生產(chǎn)出防護(hù)性能高的防護(hù)服裝。

  　1.2防護(hù)服裝生產(chǎn)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的程度不夠 

　　目前我國防護(hù)服裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定，大部分仍以科研院所為主，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，特別是行業(yè)巨頭參與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定的較少。我國標(biāo)準(zhǔn)的制定雖然照顧了國內(nèi)大量技術(shù)落后、規(guī)模較小企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)水平，但由于科研院所脫離生產(chǎn)一線，對行業(yè)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)和企業(yè)進(jìn)步情況把握不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致大量標(biāo)準(zhǔn)落后于國外同類標(biāo)準(zhǔn)，因此國內(nèi)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢，一日．國外相關(guān)企業(yè)進(jìn)入中國市場，必將造成很大的沖擊。

    1.3各種防護(hù)服裝性能檢測標(biāo)準(zhǔn)的研究經(jīng)費(fèi)不足

    目前國家對制定防護(hù)服裝檢測標(biāo)準(zhǔn)的投入極其有限，而防護(hù)服裝的一些關(guān)系人身安全的性能指標(biāo)的檢測方法，必須通過大量的試驗(yàn)才能確定，而試驗(yàn)費(fèi)用又相當(dāng)昂貴，因此研究經(jīng)費(fèi)的不足大大影響了防護(hù)服裝性能檢測方法標(biāo)準(zhǔn)的深入研究。

    1.4對真正關(guān)系到具體勞動者生命安全的防護(hù)服裝配備和使用方面的標(biāo)準(zhǔn)較少

    防護(hù)服裝標(biāo)準(zhǔn)的制定，就是指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中通過正確使用防護(hù)服裝，達(dá)到保護(hù)勞動者人身安全的目的。因此，制定相關(guān)的勞動防護(hù)服裝的配備標(biāo)準(zhǔn)和選用標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制企業(yè)給勞動者在生產(chǎn)過程中配備切實(shí)有效的防護(hù)服裝尤為重要。而我國恰恰缺少這類標(biāo)準(zhǔn)，通常只是參照各相關(guān)部門的政策法規(guī)。近幾年來，我國機(jī)構(gòu)調(diào)整較大，經(jīng)常出現(xiàn)防護(hù)服裝配備無法可依，監(jiān)督檢查不能到位的情況，從而發(fā)生了許多本可以避免的人身傷害事件。

    2 國外防護(hù)服裝標(biāo)準(zhǔn)化情況

    國外特別是西方發(fā)達(dá)國家工業(yè)化革命較早，對生產(chǎn)過程中人員可能面臨的各種危害了解比較深刻。經(jīng)過近百年的研究和積累，西方各國生產(chǎn)的防護(hù)服裝種類齊全，防護(hù)服裝性能檢測方法標(biāo)準(zhǔn)也很完備，標(biāo)準(zhǔn)化程度高，已經(jīng)形成了比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系。如歐盟的EN標(biāo)準(zhǔn)體系，美國的ANSI標(biāo)準(zhǔn)體系，日本的JIS標(biāo)準(zhǔn)體系，德國的DIN標(biāo)準(zhǔn)體系和英國的BSI標(biāo)準(zhǔn)體系中，防護(hù)服裝及其檢測方法標(biāo)準(zhǔn)都是很重要的一環(huán)。特別是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的lSO標(biāo)準(zhǔn)體系最為完善，也較符合國際上大多數(shù)國家的情況。ISO的標(biāo)準(zhǔn)是在綜合引用西方發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)考慮到發(fā)展中國家的實(shí)際水平的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，ISO防護(hù)服裝標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)為我國防護(hù)服裝標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了很好的借鑒作用。

    2.1在兼顧各國的實(shí)際發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，不斷地提倡技術(shù)進(jìn)步

    ISO標(biāo)準(zhǔn)由于要照顧到世界上眾多發(fā)展中國家的實(shí)際技術(shù)水平，因此其標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平相對于兩方發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)而言較低，但始終在提倡技術(shù)進(jìn)步。ISO標(biāo)準(zhǔn)所做的每一次修改，都結(jié)合了世界生產(chǎn)力發(fā)展的情況，提高了相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，以此來引導(dǎo)全世界的技術(shù)進(jìn)步。

    2.2關(guān)注與人身安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂

    防護(hù)服裝標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到人身安全，因此ISO制定了一系列有關(guān)防護(hù)服裝及其測試要求方面的標(biāo)準(zhǔn)。ISO標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量與我國標(biāo)準(zhǔn)接近，但有關(guān)防護(hù)服裝方面的有40多個(gè)，約是中國的3倍。

    2.3重點(diǎn)關(guān)注防護(hù)服裝性能檢測和選用標(biāo)準(zhǔn)的制定

    在ISO有關(guān)防護(hù)服裝標(biāo)準(zhǔn)中，絕大部分是關(guān)于防護(hù)服裝通用性技術(shù)要求和防護(hù)性能檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，具體的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)僅有3個(gè)。特別是防護(hù)服裝選擇配備標(biāo)準(zhǔn)中詳細(xì)研究了不同的工作環(huán)境、工作地點(diǎn)與配備的防護(hù)服裝之間的關(guān)系，因此對指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)應(yīng)用合適的防護(hù)服裝來減少勞動者工作中受到傷害的可能性具有相當(dāng)重要的意義，也便于政府通過引用標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    3 中國防護(hù)服裝標(biāo)準(zhǔn)化之路

    作為保護(hù)人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全重要手段之一的防護(hù)服裝標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該盡快地進(jìn)行完善和提高，從而推動整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展。但是要走好防護(hù)服裝標(biāo)準(zhǔn)化之路，仍須注意以下幾點(diǎn)：

    (1)充分認(rèn)識到防護(hù)服裝標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義。推行防護(hù)服裝標(biāo)準(zhǔn)化，既可加強(qiáng)勞動保護(hù)法制和適應(yīng)我國實(shí)行勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察制度，又可通過技術(shù)法規(guī)來調(diào)整理順防護(hù)服生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中相互關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)把防護(hù)服生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。

    (2)積極通過采用國際標(biāo)準(zhǔn)來完善我國防護(hù)服裝標(biāo)準(zhǔn)化體系。由于國際標(biāo)準(zhǔn)大多借鑒了西方發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)，兇此，無論從技術(shù)角度還是從完備角度，都有一定的先進(jìn)性，我們應(yīng)該本著“認(rèn)真研究、區(qū)別對待、積極采用”的原則，積極地采用有利于提高我國的技術(shù)裝備質(zhì)量和性能，提高我國的工藝水平，同時(shí)又能做到的國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

    (3)大力引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)，特別是在行業(yè)中技術(shù)、規(guī)模和效益領(lǐng)先的企業(yè)參與防護(hù)服標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。長期以來，我國的標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，更多是由政府導(dǎo)向，體現(xiàn)政府的意圖。這樣就直接導(dǎo)致了許多標(biāo)準(zhǔn)在制定之后無法得到產(chǎn)業(yè)的具體應(yīng)用，只能長期擱置，無法幫助企業(yè)形成核心競爭力，并最終導(dǎo)致惡性循環(huán)。因此，借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，在防護(hù)服裝標(biāo)準(zhǔn)化過程中積極倡導(dǎo)企業(yè)主導(dǎo)，特別是行業(yè)內(nèi)巨頭企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定，必將對提高防護(hù)服裝標(biāo)準(zhǔn)水平，提高整個(gè)防護(hù)服裝行業(yè)技術(shù)水平起到重大的推動作用。

  　(4)積極配合國家有關(guān)工業(yè)部門的政策法規(guī)建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)的制定不是目的，標(biāo)準(zhǔn)只有實(shí)施才能發(fā)揮作用。因此，防護(hù)服標(biāo)準(zhǔn)的制定，要積極與國家有關(guān)工業(yè)部門的政策法規(guī)相適應(yīng)，要多關(guān)注工作環(huán)境與防護(hù)服裝配備兩者之間關(guān)系的研究，制定出相應(yīng)的防護(hù)服裝配備、選用標(biāo)準(zhǔn)，既適于相關(guān)企業(yè)執(zhí)行，也便于圍家監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督。