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中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面將產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響,特別是對(duì)我國(guó)企業(yè)的生存和發(fā)展將產(chǎn)生更為直接的影響,既是千載難逢的機(jī)遇,又會(huì)遇到前所未有的挑戰(zhàn)。
加入WTO,對(duì)我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提出了更高的要求,提高企業(yè)的整體素質(zhì)和在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,首先要了解和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的國(guó)際慣例,即在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中和國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)交往中長(zhǎng)期逐步形成的被普遍認(rèn)可的通行做法或習(xí)慣。國(guó)際慣例是一種運(yùn)作規(guī)則,熟悉國(guó)際慣例、遵循國(guó)際慣例,才能更充分地利用國(guó)際市場(chǎng)的資源、資金、技術(shù)、信息等,以促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可遵循的一種國(guó)際規(guī)則。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾指出,“加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是進(jìn)入WTO后的重要的應(yīng)對(duì)工作之一”,入世后企業(yè)將面對(duì)國(guó)際市場(chǎng),在享受著貿(mào)易自由化所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也正受到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的步步緊逼,標(biāo)準(zhǔn)化工作如何與國(guó)際接軌就是我國(guó)企業(yè)所面臨的一個(gè)新課題。
加大采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度
伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展而來(lái)的生產(chǎn)、消費(fèi)全球化,對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的需求日益增長(zhǎng),采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),或者說(shuō)是標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化或標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際趨同,已成為全球普遍發(fā)展的趨勢(shì)。由于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作長(zhǎng)期滯后,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等同等效的僅有24%,隨著我國(guó)加入WTO,企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)日趨國(guó)際化,企業(yè)既要強(qiáng)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng),又要抵御洋貨的沖擊,并爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),這就要求企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),如ISO、IEC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織所制定的標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)代表了世界經(jīng)濟(jì)最根本、最基礎(chǔ)的需求,容易被世界上大多數(shù)國(guó)家所接受。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真貫徹實(shí)施,就可使自己的產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)外產(chǎn)品處于同一水平線上,就有與”洋貨”抗衡的能力,從而為自己的生存打好基礎(chǔ),我國(guó)的民族工業(yè)也才有穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
掌握標(biāo)準(zhǔn)武器應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘
按照WTO規(guī)則,我國(guó)將逐步降低關(guān)稅,因此,國(guó)際貿(mào)易壁壘正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為代表的非關(guān)稅壁壘將取代關(guān)稅壁壘在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)生越來(lái)越重要的影響。制定苛刻的技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系,包裝和標(biāo)簽規(guī)定,以及名目繁多的技術(shù)法規(guī)是當(dāng)今世界設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要手段。國(guó)際上存在的各種標(biāo)準(zhǔn)體系,各國(guó)或各地區(qū)之間的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保證要求往往存在很大差異,企業(yè)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)遇到這方面的問(wèn)題,如家電制造企業(yè)的產(chǎn)品要想進(jìn)入歐共體市場(chǎng),就必須獲得CE標(biāo)志;音響制造企業(yè)要想為美國(guó)三大汽車(chē)公司配套,只有獲得QS9000的認(rèn)證證書(shū)。
1999年,沈陽(yáng)奧吉娜化工有限公司參加沈陽(yáng)金杯通用公司車(chē)用潤(rùn)滑油潛在供應(yīng)商公開(kāi)召投標(biāo),在順利通過(guò)所有的評(píng)審程序,并大大優(yōu)于另五家競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下,因沒(méi)有通過(guò)QS9000認(rèn)證而被拒絕。調(diào)查表明,2002年我國(guó)有71%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品遭遇到國(guó)外技術(shù)壁壘的限制,造成損失約170億美元,食品土畜產(chǎn)品受到的損失最為嚴(yán)重。所以,我市的相關(guān)企業(yè)要根據(jù)自己的產(chǎn)品特點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)及市場(chǎng)定位來(lái)確定采取相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,并要隨時(shí)跟蹤有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出調(diào)整,避免因技術(shù)壁壘而失去國(guó)際市場(chǎng)。
提升認(rèn)證、檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力與水平
企業(yè)要遵從現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)律,強(qiáng)化企業(yè)管理,進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部管理水平,以最優(yōu)的投入產(chǎn)出運(yùn)作方式來(lái)通過(guò)這些體系的認(rèn)證,并達(dá)到提高企業(yè)外部聲譽(yù)的目的。另外,政府應(yīng)全面加強(qiáng)我國(guó)國(guó)內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理,全面提升我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平,與國(guó)外認(rèn)證和檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立起互認(rèn)關(guān)系,以節(jié)省產(chǎn)品在重復(fù)認(rèn)證中的巨額花費(fèi),為我國(guó)的產(chǎn)品出口貿(mào)易提供最大限度的方便。
在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)技場(chǎng)發(fā)揮作用
多年來(lái),一些西歐發(fā)達(dá)國(guó)家和美國(guó)、日本,一直將很多精力和時(shí)間放在國(guó)際和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)上,企圖長(zhǎng)期控制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)大權(quán),并且不遺余力地把本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)變成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。作為發(fā)展中國(guó)家,由于科技水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,雖然我們還不能象發(fā)達(dá)國(guó)家那樣在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定方面發(fā)揮很大的影響,但我們?cè)诜e極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升自身的技術(shù)水平和管理水平的同時(shí),對(duì)于有能力的企業(yè)或標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)也應(yīng)盡可能參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂會(huì)議,積極爭(zhēng)取把我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的草案,積極爭(zhēng)取在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂中采用我國(guó)的方案或意見(jiàn),為我國(guó)的產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
總之,隨著我國(guó)加入WTO,標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際接軌的問(wèn)題,對(duì)于我市的企業(yè),特別是外向型企業(yè)將迫在眉睫,各方要加強(qiáng)磋商,聯(lián)合應(yīng)對(duì),營(yíng)造良好的貿(mào)易環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)外向型企業(yè)出口的大幅增長(zhǎng)。
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