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呼和浩特9月20日專電國內(nèi)一些知名乳業(yè)專家日前在呼和浩特考察乳業(yè)發(fā)展時表示,與井噴式的全國性奶業(yè)投資熱相比,全國性的奶類消費(fèi)終端市場并未熱起來,而推行國際標(biāo)準(zhǔn)有助于我國乳業(yè)走出這種低水平過剩困境。
據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李勝利、中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長宋昆岡介紹,對標(biāo)準(zhǔn)問題制約奶業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重性,業(yè)內(nèi)人士遠(yuǎn)未取得共識。當(dāng)越來越多的境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)投資中國奶業(yè),并在未來三五年內(nèi)形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力,對國內(nèi)終端市場將形成巨大壓力。我國目前的乳業(yè)發(fā)展不是沒有標(biāo)準(zhǔn),而是缺乏高標(biāo)準(zhǔn),更缺乏有效的執(zhí)行機(jī)制。我國乳業(yè)如果在標(biāo)準(zhǔn)問題上任其自然,迅速擴(kuò)大的供應(yīng)與停滯不前的需求這兩種高度不平衡趨勢的沖突終將爆發(fā),受損的將是整個中國的奶業(yè)。
李勝利等專家認(rèn)為,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范的情況下,國內(nèi)乳業(yè)還能夠?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,主要依靠一些大型乳品龍頭企業(yè)一直在努力建設(shè)奶源基地,努力提高原奶和成品的質(zhì)量。當(dāng)務(wù)之急,我國可以考慮從四個方面加快建立有效的標(biāo)準(zhǔn)化制度,來保護(hù)規(guī)范企業(yè)的積極性。
第一,建立與國際接軌的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系。我國現(xiàn)行乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)包括了奶牛的品種和飼養(yǎng)、原料奶到乳制品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加工品、流通規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品實(shí)體與包裝、標(biāo)簽,本原進(jìn)程與信息反映等內(nèi)容。但是,國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),綠色食品標(biāo)準(zhǔn)、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)和無公害食品標(biāo)準(zhǔn),都各不相同,容易造成信息混亂。所以建議國內(nèi)乳業(yè)按無公害標(biāo)準(zhǔn)建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、按出口標(biāo)準(zhǔn)建立推薦性標(biāo)準(zhǔn),建立與國際接軌的奶產(chǎn)品質(zhì)量和安全控制、檢測標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)技術(shù)體系,形成一批與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌、具有較強(qiáng)競爭力和帶動力的乳品加工企業(yè)。
第二,大幅度提高認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)證產(chǎn)品比例,在所有的牛奶加工企業(yè)中,特別是大中型牛奶加工企業(yè),推行GMP、ISO、HACCP等質(zhì)量管理體系認(rèn)證,加快牛奶產(chǎn)品的認(rèn)證,開展生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)審員的培訓(xùn),擴(kuò)大認(rèn)證產(chǎn)品的覆蓋面。
第三,乳品企業(yè)全部建立品質(zhì)控制中心,在黑龍江、內(nèi)蒙、山西、河北、北京、天津、上海等牛奶優(yōu)勢區(qū)建立和完善牛奶監(jiān)測中心,并于2007年推廣到全國各省區(qū),建立31個牛奶監(jiān)測中心。由部級乳品質(zhì)檢中心建立質(zhì)量監(jiān)控制度,包括采樣方法及頻次、樣品貯存、分析頻次、質(zhì)量分析和安全分析、信息反饋及傳遞等,再推廣到全國各牛奶生產(chǎn)加工企業(yè)及飼養(yǎng)場。
第四,由政府提供公共財(cái)政,中央級公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測。
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