中新網(wǎng)6月3日電 進(jìn)入21世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程進(jìn)一步加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。標(biāo)準(zhǔn)作為進(jìn)入全球市場(chǎng)的有力支撐，已經(jīng)超過了專利和技術(shù)本身，成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。為此，我國(guó)提出了科技發(fā)展的“人才、專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”三大戰(zhàn)略。將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入戰(zhàn)略層面去認(rèn)識(shí)，在戰(zhàn)略的層面上去研究、規(guī)劃，這在我國(guó)歷史上還是第一次�！　�

　　航天科技集團(tuán)公司是國(guó)家的高科技、戰(zhàn)略性企業(yè)，研究、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，盡快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于突破現(xiàn)有的發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)、使中國(guó)航天躋身于世界先進(jìn)行列，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。　　

　　實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是構(gòu)建國(guó)際一流宇航公司的必由之路　　

　　一流的標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際一流宇航公司的重要標(biāo)志。是否建立了一套科學(xué)、協(xié)調(diào)配套、水平先進(jìn)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)體系，是否在國(guó)際航天標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域具有一定的發(fā)言權(quán)，是國(guó)際一流宇航公司的重要標(biāo)志。國(guó)際一流公司就是通過創(chuàng)造和制定一流水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，控制技術(shù)發(fā)展的前沿陣地，成為行業(yè)的霸主，從而獲得超額利潤(rùn)�！　�

　　實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是提升集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途經(jīng)。一個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力首先體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)的把握和創(chuàng)新能力。只有不斷創(chuàng)新、發(fā)展自主技術(shù)、提高航天產(chǎn)品的質(zhì)量和水平，才能形成集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益更多地取決于技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐漸成為專利技術(shù)追求的最高體現(xiàn)形式。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，就是以集團(tuán)的核心技術(shù)為基礎(chǔ)，將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)通過標(biāo)準(zhǔn)加以固化，形成一種事實(shí)上的壟斷標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，通過標(biāo)準(zhǔn)來占領(lǐng)市場(chǎng)的制高點(diǎn)，牢牢掌握技術(shù)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，發(fā)揮集團(tuán)的整體技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使科技集團(tuán)公司在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不易超越的領(lǐng)先地位。　　

　　實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是確保航天型號(hào)研制一次成功的重要保證。近年來我們?nèi)〉眠B續(xù)成功的經(jīng)驗(yàn)表明，型號(hào)研制的標(biāo)準(zhǔn)化工作是型號(hào)研制質(zhì)量和進(jìn)度的重要保證。在型號(hào)研制過程中系統(tǒng)地開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，一方面可以推動(dòng)成熟技術(shù)在型號(hào)中的應(yīng)用，使型號(hào)研制工作有一個(gè)較高的起點(diǎn)；另一方面通過一整套嚴(yán)格的、可操作、可檢查的技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，使型號(hào)研制工作按標(biāo)準(zhǔn)辦事、憑標(biāo)準(zhǔn)放行，全過程受控，從而確保一次成功；同時(shí)可以在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成一套較為完善、行之有效的標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)型號(hào)的研制生產(chǎn)積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為航天科技的可持續(xù)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐�！　�

　　實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的重要手段。航天型號(hào)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，通過工程的實(shí)踐和探索，建成能與國(guó)際接軌、靈活高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，是形成集團(tuán)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的組織保障。強(qiáng)化集團(tuán)戰(zhàn)略、人力資源、財(cái)經(jīng)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、航天工程等規(guī)范化管理，嚴(yán)格、統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵；開展信息化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)必須先行；建設(shè)企業(yè)文化，統(tǒng)一視覺識(shí)別、行為識(shí)別、理念識(shí)別，標(biāo)準(zhǔn)化是重要手段。因此實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，通過制定與一流宇航公司管理體制和運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)管理意圖的重要手段，從而盡快形成規(guī)范的“一級(jí)經(jīng)營(yíng)、二級(jí)管理”母子公司管理體制�！　�

　　此外，在開展國(guó)際空間技術(shù)的合作上，標(biāo)準(zhǔn)是合作的技術(shù)語言和規(guī)范。我們通過對(duì)國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究，一方面可采用航天國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國(guó)外先進(jìn)的航天技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，以迅速提高我國(guó)的技術(shù)水平；另一方面可參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，將具有我國(guó)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)推向國(guó)際，這是突破技術(shù)壁壘，促進(jìn)國(guó)際空間項(xiàng)目合作與交流的有效手段�！　�

　　建立與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略科技集團(tuán)公司刻不容緩　　

　　標(biāo)準(zhǔn)化工作是航天科技集團(tuán)公司自主技術(shù)創(chuàng)新的有力保障。要制定集團(tuán)公司的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，其指導(dǎo)思想應(yīng)圍繞集團(tuán)發(fā)展和建設(shè)的需求，以集團(tuán)三大主業(yè)、核心技術(shù)為軸心，以產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率為突破口，結(jié)合專利、品牌戰(zhàn)略，通過創(chuàng)建具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)體系，形成以信息技術(shù)為依托、各種專業(yè)技術(shù)為支撐的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為鑄造國(guó)際一流宇航公司提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。　　

　　按照鑄造國(guó)際一流宇航公司的奮斗目標(biāo)，集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)：1.適應(yīng)母子公司管理體制、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)體系；2.重點(diǎn)型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目；3.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督與評(píng)價(jià)的管理機(jī)制和技術(shù)支撐體系；4.航天標(biāo)準(zhǔn)信息的數(shù)字化和全過程實(shí)時(shí)服務(wù)能力；5.重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，重要管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。　　

　　科技集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)體系的框架應(yīng)有以下三個(gè)組成部分：一是以21世紀(jì)科技發(fā)展趨勢(shì)為導(dǎo)向，以集團(tuán)公司航天技術(shù)發(fā)展、重點(diǎn)型號(hào)突破的關(guān)鍵技術(shù)為背景，按照集團(tuán)公司導(dǎo)彈武器、運(yùn)載火箭、空間飛行器、航天動(dòng)力、航天慣導(dǎo)、航天制造、航天電子、空氣動(dòng)力、衛(wèi)星應(yīng)用、航天信息等領(lǐng)域的專業(yè)化建設(shè)的總體思路，制定代表核心競(jìng)爭(zhēng)力、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。二是在貫徹落實(shí)《中國(guó)航天科技集團(tuán)公司航天型號(hào)管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上，完善并建立戰(zhàn)略管理、航天工程管理、人力資源管理、財(cái)經(jīng)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等科技集團(tuán)公司管理標(biāo)準(zhǔn)。三是以可靠性安全性保證、電子元器件技術(shù)保證、軟件產(chǎn)品保證、采購規(guī)范等為重點(diǎn)，建立航天產(chǎn)品保證標(biāo)準(zhǔn)�！　�

　　如何加快集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)體系的建立？

　　我們認(rèn)為，對(duì)于代表核心競(jìng)爭(zhēng)力、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，應(yīng)結(jié)合型號(hào)研制和航天主導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)的集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)、工藝、試驗(yàn)規(guī)范，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)，為占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供充分的技術(shù)支持。應(yīng)借鑒國(guó)外企業(yè)集團(tuán)和大型系統(tǒng)工程的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合集團(tuán)公司信息化建設(shè)，制定集團(tuán)公司管理標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品保證標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理的規(guī)范化。對(duì)于具有行業(yè)壟斷地位的導(dǎo)彈武器、運(yùn)載火箭、衛(wèi)星，在集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)并制定成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，形成市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，并在國(guó)家宇航標(biāo)準(zhǔn)體系的建立方面起主導(dǎo)作用。對(duì)于具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的衛(wèi)星應(yīng)用和主導(dǎo)民品，在集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)并制定成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)來提升這些產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。對(duì)于目前不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，研究和追蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)，組織技術(shù)攻關(guān)，為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供充分的標(biāo)準(zhǔn)支持�！　�

　　加強(qiáng)型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作是當(dāng)前工作的重點(diǎn)，應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)來推動(dòng)和提高產(chǎn)品的“三化”水平，以研制帶標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)，通過重點(diǎn)型號(hào)研制帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施�！　�

　　加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督和評(píng)價(jià)必須給以充分的重視。集團(tuán)公司盡快制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督的管理辦法，并將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品驗(yàn)收、型號(hào)質(zhì)量問題專題評(píng)審、出廠評(píng)審等審查的重要內(nèi)容之一�！　�

　　全面提高標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)水平。圍繞數(shù)字航天的需求，集團(tuán)公司還應(yīng)開發(fā)各類標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司范圍的標(biāo)準(zhǔn)化工作過程網(wǎng)絡(luò)管理、實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行的網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)化信息的在線查詢。應(yīng)建立航天型號(hào)研制、生產(chǎn)、管理及質(zhì)量問題歸零過程中的標(biāo)準(zhǔn)化決策支持系統(tǒng)；建立標(biāo)準(zhǔn)信息公告制度，向兩總系統(tǒng)和各個(gè)科研生產(chǎn)管理部門實(shí)時(shí)公告標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布信息。應(yīng)當(dāng)在AVIDM環(huán)境下為航天產(chǎn)品集成化設(shè)計(jì)與制造提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)信息動(dòng)態(tài)管理、電子元器件和標(biāo)準(zhǔn)件二維或三維實(shí)物圖形及選用的動(dòng)態(tài)服務(wù)、航天產(chǎn)品研制生產(chǎn)過程的規(guī)范化管理。　　

　　積極參與航天國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、采標(biāo)應(yīng)用等方面積極開展國(guó)際合作，鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定，盡力將我們有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)推薦為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)�！　�

　　經(jīng)過多年的實(shí)踐，航天工業(yè)取得了大量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)成果，制定了4000多項(xiàng)的國(guó)軍標(biāo)、航天行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和幾萬項(xiàng)院(廠所)級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的過程中，既要充分利用國(guó)軍標(biāo)和航天行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)有資源，又要適應(yīng)集團(tuán)公司“一級(jí)經(jīng)營(yíng)、兩級(jí)管理”的母子公司管理體制和專業(yè)化發(fā)展的總體思路，將集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)、院標(biāo)準(zhǔn)、廠所標(biāo)準(zhǔn)等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為科技集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、配套的有機(jī)整體來考慮，減少重復(fù)交叉，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。

　　要搞好集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須有一流的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，全面改善科研條件，以切實(shí)提高技術(shù)保障能力。

　　國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略

　　跨入21世紀(jì)，WTO、ISO、EU等國(guó)際組織和美國(guó)、日本發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的研究，制定出標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策�！　�

　　美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家還把確保標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)適應(yīng)性、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化政策和研究開發(fā)政策的協(xié)調(diào)、實(shí)施，作為標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重點(diǎn)。　　

　　在戰(zhàn)略實(shí)施上，各國(guó)都將重點(diǎn)放在與社會(huì)生活相關(guān)的領(lǐng)域中，日本將重點(diǎn)放在信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化等17個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化課題上。美國(guó)和加拿大將健康、安全、環(huán)境、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化作為標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家為了有效推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)，還注重培養(yǎng)熟悉ISO/IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)審議規(guī)則并具有專業(yè)知識(shí)的人才。在美國(guó)，設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化碩士課程的院校已超過100所，歐洲和亞洲各國(guó)近年也加快了創(chuàng)建這種院校的步伐。

　　中國(guó)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略

　　據(jù)了解，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委2003年工作要點(diǎn)把對(duì)高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定放在了重要位置，它主要涉及的范圍包括：電子政務(wù)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)；數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)；軟件質(zhì)量管理體系和評(píng)估體系；工業(yè)自動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn)；信息技術(shù)和納米技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等�！　�

　　科技部立項(xiàng)的“中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究”已經(jīng)啟動(dòng)，預(yù)計(jì)到2004年結(jié)束。該項(xiàng)目共分為4個(gè)方面，即環(huán)境科學(xué)、信息科學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)以及制造業(yè)�！　�

　　據(jù)悉，數(shù)字電視、EVD、等離子顯示屏(PDP)以及TD-SCDMA等領(lǐng)域中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)旗鼓張揚(yáng)。以數(shù)字電視為例，我國(guó)計(jì)劃在2010年全面推廣數(shù)字廣播電視，此項(xiàng)計(jì)劃創(chuàng)造出價(jià)值逾6000億元的市場(chǎng)。清華大學(xué)“地面數(shù)字多媒體廣播系統(tǒng)”已經(jīng)由國(guó)家有關(guān)部門上報(bào)到了國(guó)際電聯(lián)�！　�

　　目前，國(guó)家計(jì)委已經(jīng)撥款3億元進(jìn)行國(guó)家數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，共確立了12項(xiàng)技術(shù)研究課題�！　　　　　　�

責(zé)編：復(fù)蘇