隨著經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)加入世貿(mào)組織，標(biāo)準(zhǔn)化工作越來(lái)越顯示其重要的技術(shù)基礎(chǔ)性作用，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已成為對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要競(jìng)爭(zhēng)手段。加快國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，加大采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作的力度，是新形勢(shì)下我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。按照吳儀副總理在全國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作會(huì)議講話精神及國(guó)家主管部門的計(jì)劃，到2006年左右，爭(zhēng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%至80%。根據(jù)國(guó)家采標(biāo)工作總體計(jì)劃，以及金融行業(yè)與國(guó)際接軌的迫切需求，金融國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)工作也一直是近幾年的金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容。

    一、金融國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)轉(zhuǎn)化工作現(xiàn)狀

    國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織-金融服務(wù)技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC68）是世界范圍內(nèi)主導(dǎo)金融標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)組織。截至2005年4月，ISO/TC68共發(fā)布了77項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及修正件，其中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)報(bào)告共69項(xiàng)（其中5項(xiàng)已廢除，見(jiàn)附件）。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的金融國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂工作（簡(jiǎn)稱“采標(biāo)”）是一項(xiàng)重要的標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前，ISO/TC68已有6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被采用為金融國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（其中3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的最新版本列入了目前的采標(biāo)計(jì)劃），轉(zhuǎn)化率僅10%左右；39項(xiàng)金融國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2003年經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)立項(xiàng)，已列入國(guó)家采標(biāo)計(jì)劃，按計(jì)劃2005年底應(yīng)完成這些標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化，至此采標(biāo)率將達(dá)60%左右；除此之外，還有27項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)尚未進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

    二、金融國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)工作進(jìn)展

    作為從事金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織，金標(biāo)委非常重視這項(xiàng)工作，任務(wù)下達(dá)時(shí)充分考慮承擔(dān)單位的特點(diǎn)，39項(xiàng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目中， 下達(dá)中國(guó)金融電子化公司承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)共35項(xiàng)，中國(guó)銀聯(lián)2項(xiàng)，證券分技術(shù)委員會(huì)（證監(jiān)會(huì)信息中心）2項(xiàng)。

    在科技司領(lǐng)導(dǎo)下，計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)化處及金標(biāo)委秘書處對(duì)采標(biāo)工作一直高度重視，在具體做好標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組織管理的基礎(chǔ)上，狠抓采標(biāo)工作落實(shí)，以確保采標(biāo)工作按時(shí)完成。尤其是對(duì)金融電子化公司承擔(dān)的項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)管理，不僅重視對(duì)采標(biāo)工作進(jìn)行指導(dǎo)，而且從項(xiàng)目啟動(dòng)之時(shí)起就對(duì)金融電子化公司提出具體要求。2004年11月，2005年3月和5月，三次召開(kāi)會(huì)議，請(qǐng)金電公司就采標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)展匯報(bào)，對(duì)采標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行具體指導(dǎo)，要求采標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)該根據(jù)工作進(jìn)展進(jìn)行調(diào)整；為保證標(biāo)準(zhǔn)制訂具有廣泛的代表性和權(quán)威性，在采標(biāo)工作組中要適當(dāng)吸納國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行以及其它政府部門、科研院所的代表參加；對(duì)于每個(gè)采標(biāo)項(xiàng)目，要做到專人負(fù)責(zé)，把握進(jìn)度、全程跟蹤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)解決；為使金標(biāo)委及時(shí)了解采標(biāo)進(jìn)展情況，充分發(fā)揮金標(biāo)委的組織協(xié)調(diào)作用，金融電子化公司每月要將各個(gè)采標(biāo)項(xiàng)目的采標(biāo)內(nèi)容、采標(biāo)工作計(jì)劃、計(jì)劃進(jìn)度、當(dāng)前完成進(jìn)度、工作組成員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、存在的問(wèn)題、工作建議等報(bào)告秘書處。

    采標(biāo)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，首先需要將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行翻譯，進(jìn)而結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行分析，確定采用程度（等同、修改、非等效），最后轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)參考資料。

    2004年12月，35個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的中文稿翻譯工作完成并請(qǐng)各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)譯稿進(jìn)行審定和校對(duì)，隨后成立采標(biāo)分析工作組對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分析、確定采標(biāo)程度。

    2005年3月，在前期2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)試點(diǎn)工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目承擔(dān)單位將其余所有采標(biāo)項(xiàng)目分為“銀行核心業(yè)務(wù)”、“銀行信息安全”、“個(gè)人標(biāo)識(shí)號(hào)管理與金融交易卡報(bào)文安全”、“金融交易卡報(bào)文”4類，邀請(qǐng)各行、有關(guān)科研院所及公司的專家，開(kāi)始對(duì)各項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體分析論證工作。

    各個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分析采標(biāo)工作組進(jìn)行了卓有成效的工作。目前，經(jīng)過(guò)大量前期調(diào)研、溝通和2次集中討論的形式，已經(jīng)討論確定了21項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)程度，修改完成了標(biāo)準(zhǔn)初稿（銀行核心業(yè)務(wù)類、銀行信息安全類、金融交易卡類），其中3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成征求意見(jiàn)稿，正在向全體金標(biāo)委委員單位征求意見(jiàn)。另有9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和研究報(bào)告也已經(jīng)完成譯稿審定，將于6月完成征求意見(jiàn)稿，向全體金標(biāo)委委員單位征求意見(jiàn)。

    三、下一步工作安排

    2005年7-9月，采標(biāo)項(xiàng)目中其余所有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿將陸續(xù)完成。年底前，爭(zhēng)取完成全部35項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的審定。屆時(shí)預(yù)計(jì)將有30項(xiàng)采標(biāo)項(xiàng)目完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿（另有5項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)將轉(zhuǎn)化為研究報(bào)告或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)參考資料），至此國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率將達(dá)到60%左右。