一、經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟背景下，以技術(shù)標準促進產(chǎn)業(yè)競爭力，提升城市管理水平成為北京地區(qū)發(fā)展的有效措施之一。

　　二、北京技術(shù)標準具有四大優(yōu)勢和四個層面的問題。

    (一)四大優(yōu)勢為：

　　1、北京地區(qū)研發(fā)力量雄厚；

    2、標準服務(wù)資源集聚；

　　3、部分領(lǐng)域與企業(yè)具備創(chuàng)制先進標準的實力；

　　4、環(huán)保等領(lǐng)域的地方標準工作走在了全國前列。

　　(二)四個層面的問題為：

　　第一，北京參與國際標準競爭的優(yōu)勢不突出，僅高新技術(shù)領(lǐng)域在技術(shù)標準方面有一定的競爭力，總體仍比較落后；

　　第二，在京的技術(shù)標準服務(wù)資源相對豐富，但標準服務(wù)資源多集中在事業(yè)單位，改革相對滯后，為企業(yè)服務(wù)的意識和能力尚待提高，服務(wù)渠道還未形成；同時，技術(shù)標準專業(yè)人才相對缺乏，分布在企業(yè)的標準人才更為缺少，相應(yīng)的人才培訓(xùn)體系還有待規(guī)范；

　　第三，中央及北京地方政府依然是標準工作的主體，標準工作的模式多為“自上而下”，企業(yè)參與不足，為市場服務(wù)的中介還不發(fā)達；標準工作體系還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟和社會發(fā)展要求；某些行業(yè)的標準存在重復(fù)管理現(xiàn)象，企業(yè)無所適從，造成一定的資源浪費；

　　第四，整體而言，技術(shù)標準制定與科研、生產(chǎn)實踐還存有脫節(jié)，技術(shù)成果、專利轉(zhuǎn)換成技術(shù)標準有一定障礙。

　　三、北京技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略

　　以科技創(chuàng)新為驅(qū)動、標準服務(wù)增值為手段、標準促進管理為保障，在部分優(yōu)勢或關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)制先進標準，整體提升產(chǎn)業(yè)競爭力和城市管理水平，最終促進北京地區(qū)經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展。簡稱為：科技創(chuàng)新驅(qū)動、標準服務(wù)增值、標準促進管理的全面發(fā)展戰(zhàn)略。

　　戰(zhàn)略途徑為：

　　科技創(chuàng)新驅(qū)動— 在部分優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)制先進標準；通過技術(shù)標準，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；

　　標準服務(wù)增值— 將北京標準資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，通過市場化運作，促使標準服務(wù)成為北京經(jīng)濟新的增長點；

　　標準促進管理— 在城市管理的部分關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)制國內(nèi)先進的技術(shù)標準，通過標準，提升城市管理水平；

　　四、北京技術(shù)標準未來十五年發(fā)展遠景

　　最充分發(fā)揮技術(shù)標準對北京經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎(chǔ)支撐作用，通過科技研發(fā)與技術(shù)標準的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，促使北京成為國際部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域先進標準創(chuàng)制積聚地之一；通過標準在北京城市管理領(lǐng)域的應(yīng)用與發(fā)展，提升城市管理水平，促使北京成為全國城市管理標準化的先進區(qū)域；通過標準、科技研發(fā)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合發(fā)展，大力發(fā)展標準服務(wù)業(yè)，促使北京成為亞太地區(qū)標準研究與服務(wù)中心之一。

　　并分2008年前、2015年前、2020年前三個階段達到總目標。

　　五、北京技術(shù)標準戰(zhàn)略將圍繞四大領(lǐng)域集群展開，并選定16個領(lǐng)域作為北京技術(shù)標準重點突破領(lǐng)域。

　　(一)研發(fā)導(dǎo)向型：進一步強化北京IT產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，選擇移動通信、網(wǎng)絡(luò)、顯示、數(shù)字電視四大領(lǐng)域，以研發(fā)為導(dǎo)向，創(chuàng)制國際先進標準，打造產(chǎn)業(yè)核心競爭力和競爭優(yōu)勢；

　　(二)產(chǎn)業(yè)/產(chǎn)品導(dǎo)向型：進一步培育一批具有競爭力的新興產(chǎn)業(yè)與核心產(chǎn)品，選擇軟件、中成藥、光機電一體化、交通運輸設(shè)備制造業(yè)四大領(lǐng)域，以產(chǎn)業(yè)成長/產(chǎn)品發(fā)展為導(dǎo)向，積極融入國際標準體系，完善以企業(yè)為主體的標準工作體系；以標準、專利、品牌共同打造產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢；

　　(三)服務(wù)導(dǎo)向型：將北京的第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與研發(fā)標準優(yōu)勢相結(jié)合，選擇物流、旅游、科技推廣與交流三大領(lǐng)域，以標準提升服務(wù)質(zhì)量為導(dǎo)向，全面采用國際標準，進一步強化北京在全國的服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢和競爭地位，提升北京服務(wù)業(yè)在亞太地區(qū)的競爭地位；

　　(四)需求導(dǎo)向型：以奧運為契機，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，將標準的標準優(yōu)勢與城市管理需求密切結(jié)合，選擇食品安全與檢測，水、電、土地資源節(jié)約利用，固體廢棄物及污水處理，城市建筑與公共設(shè)施，城市導(dǎo)向標識五大領(lǐng)域，以奧運與城市管理需求為導(dǎo)向，積極探索以技術(shù)標準提升城市管理水平的發(fā)展模式，提升標準的技術(shù)水平，建設(shè)具有北京特色的標準與法規(guī)體系。

　　六、北京技術(shù)標準發(fā)展模式：政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、有限目標的發(fā)展模式

　　主要具有以下內(nèi)涵：

　　(一)與國家標準工作相協(xié)調(diào)

　　(二)技術(shù)研發(fā)、標準與市場良性循環(huán)

　　(三)產(chǎn)業(yè)/企業(yè)聯(lián)盟，企業(yè)是標準工作主體

　　(四)轉(zhuǎn)化標準管理機制，打造標準服務(wù)市場

　　(五)部分領(lǐng)域和環(huán)節(jié)政府推動，試點企業(yè)與項目以點帶面

　　七、為保證技術(shù)標準工作的順利實施，需要大學/科研機構(gòu)、標準研究機構(gòu)、企業(yè)、中介、行業(yè)協(xié)會、政府等社會各方合作，構(gòu)建完善的配套服務(wù)體系，打造技術(shù)、人才、信息服務(wù)平臺，并在資金、政策上給予支持。