北京市作為中國(guó)重要的IT基地和諸多產(chǎn)品的生產(chǎn)集散地，更應(yīng)該加深對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)程度。北京市每年的出口規(guī)模都很大，遇到的技術(shù)壁壘的障礙也很多，所以應(yīng)該強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，真正發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用。

    1、標(biāo)準(zhǔn)與IT企業(yè)

　　IT產(chǎn)品的科技含量比較高，而北京市的IT企業(yè)多不掌握核心技術(shù)，在產(chǎn)品的核心技術(shù)方面處處受制于人。所以技術(shù)壁壘對(duì)IT企業(yè)的沖擊是比較大的，甚至可能是致命的。針對(duì)這種情況，北京市的IT企業(yè)應(yīng)該盡快形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，同時(shí)盡快制定相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)外企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)極為不統(tǒng)一，且各企業(yè)間還有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的時(shí)候，北京市的標(biāo)準(zhǔn)制定部門應(yīng)該利用這個(gè)時(shí)機(jī)，抓緊制定符合北京市IT企業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)從而有利于應(yīng)對(duì)國(guó)外企業(yè)的發(fā)難。

　　如果錯(cuò)過這個(gè)時(shí)機(jī)，北京市的IT企業(yè)將可能蒙受巨大的損失。DVD事件，數(shù)碼相機(jī)風(fēng)波已經(jīng)給予我們太多的教訓(xùn)。這些慘痛的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不容忽視。北京市要加快標(biāo)準(zhǔn)的制定，用標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)北京自己的企業(yè)。

　　另外，作為企業(yè)要加強(qiáng)核心技術(shù)的開發(fā)。因?yàn)閮H在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上做文章是不可能根本解決問題的。北京市的IT企業(yè)需要加強(qiáng)在專利技術(shù)上的研發(fā)力度，要形成自己的核心技術(shù)，徹底改變處處受制于人的局面。

　　2、標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)

　　我國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)，北京市是農(nóng)產(chǎn)品出口的集散中心，出口規(guī)模十分可觀。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品一向以物美價(jià)廉著稱，所以出口國(guó)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)。但是，近來美國(guó)和歐盟一些國(guó)家等為了保護(hù)本國(guó)企業(yè)，利用綠色壁壘阻礙中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口。

　　我國(guó)雖然是農(nóng)業(yè)大國(guó)，可是有關(guān)農(nóng)作物的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并不健全。有些產(chǎn)品根本沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求。或者有些產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn)，可是標(biāo)準(zhǔn)制定的不科學(xué)，與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)相差很多，也同樣導(dǎo)致了出口的困難。

　　為了應(yīng)對(duì)這種情況，北京市應(yīng)抓緊出臺(tái)缺失的標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)已有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)，使其符合當(dāng)前市場(chǎng)的需要。作為農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)本身也要改變傳統(tǒng)不規(guī)范的生產(chǎn)方式，并努力做到生產(chǎn)的規(guī)�；�和標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)注重科技在農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)中的應(yīng)用，盡最大可能減少技術(shù)壁壘帶來的損失。

　　3、標(biāo)準(zhǔn)與藥材生產(chǎn)企業(yè)

　　中藥是我國(guó)傳統(tǒng)文化的瑰寶。我國(guó)歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其中中藥更是我國(guó)珍貴的文化遺產(chǎn)。但是我國(guó)的中藥出口情況并不理想。這主要是因?yàn)橹兴帢?biāo)準(zhǔn)的缺失導(dǎo)致。

　　為了促進(jìn)中藥的出口，北京市要加快制定有關(guān)中藥的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，突破國(guó)外設(shè)置的壁壘限制。北京市還應(yīng)該出臺(tái)有關(guān)中藥的專利保護(hù)政策，防止我國(guó)珍貴專利藥方的流失。北京市還應(yīng)該出臺(tái)有關(guān)質(zhì)量保證的法律法規(guī)，從法律的層次上保證中藥的質(zhì)量。

　　同時(shí)，中藥出口企業(yè)也要不斷完善自身的建設(shè)，加快中藥生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化過程，利用科技手段提高產(chǎn)品質(zhì)量，讓外國(guó)沒有阻礙中國(guó)藥材出口的借口。北京市的企業(yè)眾多，出口規(guī)模也日益龐大。標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不再是一個(gè)書面上的名詞，它對(duì)企業(yè)的意義也不再是空洞而無足輕重的。標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)影響到了北京市企業(yè)出口的方方面面。北京市的企業(yè)要想適應(yīng)市場(chǎng)的需求，增加企業(yè)的出口，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，就必須承認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的重要地位，認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善工作。唯有如此，才能更好促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　二、北京市突破技術(shù)壁壘，解決技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)貿(mào)易糾紛之路

　　毋庸置疑，技術(shù)壁壘的存在對(duì)發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)大出口、發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)、縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的距離設(shè)置了障礙。從發(fā)展中國(guó)家自身來看，技術(shù)落后、資金匱乏無疑是最突出的兩個(gè)方面，因此，如何應(yīng)對(duì)和突破發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壁壘成為包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)在和未來對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，具體來講，北京市應(yīng)該著重解決以下幾方面的問題。

　　1、加強(qiáng)北京市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國(guó)標(biāo)和地標(biāo)甚至企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣

　　標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)是市場(chǎng)，中國(guó)擁有巨大的市場(chǎng)，這是中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤��?biāo)準(zhǔn)得天獨(dú)厚的條件。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，尚有許多標(biāo)準(zhǔn)的空白地，而北京市在一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上已具備一定的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)今世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)奪最為激烈的領(lǐng)域，也是我國(guó)最有希望實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的領(lǐng)域，因此北京市可以選擇一些自己能做到而國(guó)外難以做到的技術(shù)指標(biāo)，建立以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)體系，這樣就可以在國(guó)際貿(mào)易中取得優(yōu)勢(shì)，先聲奪人。在這個(gè)基礎(chǔ)上北京市要?jiǎng)訂T從政府部門、到行業(yè)協(xié)會(huì)到北京市的具體相關(guān)企業(yè)一起加強(qiáng)對(duì)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和推廣，發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)規(guī)制、市場(chǎng)開拓和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，讓企業(yè)在實(shí)際市場(chǎng)運(yùn)作中體會(huì)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的巨大威力。

　　2、加強(qiáng)北京市國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)和質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)

　　北京市要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系的學(xué)習(xí)和借鑒，結(jié)合自身特點(diǎn)和市場(chǎng)發(fā)展的狀況，選取適當(dāng)?shù)目尚械募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為我所用。在這個(gè)基礎(chǔ)上北京市還要加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系的建設(shè)，為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施提供技術(shù)支持和認(rèn)證基礎(chǔ)。

　　3、實(shí)現(xiàn)信息共享建立預(yù)警機(jī)制

　　目前，國(guó)外技術(shù)壁壘對(duì)北京市的很多企業(yè)影響較大，一定程度上是我國(guó)缺乏預(yù)警和快速反應(yīng)的結(jié)果。北京市應(yīng)該針對(duì)目前出口受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響較大，或進(jìn)口對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沖擊較大的行業(yè)，以及對(duì)環(huán)境和消費(fèi)者影響較大的產(chǎn)品或產(chǎn)品群，提出我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施戰(zhàn)略的有效實(shí)施方案，建立技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警機(jī)制，建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息溝通機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施體系的建立與運(yùn)行，多部門、多行業(yè)協(xié)同決策，使我國(guó)合理、及時(shí)、有效的運(yùn)用技術(shù)性貿(mào)易措施限制國(guó)外問題產(chǎn)品過量進(jìn)口，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)品出口，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，掌握技術(shù)性貿(mào)易措施的主動(dòng)權(quán)。

　　4、加強(qiáng)對(duì)科技研發(fā)的支持，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入科技研發(fā)支持方案

　　在當(dāng)今世界，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間存在著一條巨大的技術(shù)鴻溝，而且還有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。根據(jù)熊彼特的發(fā)展理論，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移可以縮小這種差距，因此，中國(guó)必須重視對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與吸收，通過技術(shù)外溢和后發(fā)效應(yīng)的協(xié)同作用，將制成品的生產(chǎn)和出口提高到一個(gè)新的水平，并盡快地從比較劣勢(shì)向比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。北京市在對(duì)科技研發(fā)進(jìn)行支持的同時(shí)，可以從合同上規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并在對(duì)項(xiàng)目的考核中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行具體的監(jiān)督，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和科技研發(fā)的結(jié)合落在實(shí)處。

　　5、突出政府作用并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)功能

　　應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施首先是政府的職責(zé)，WTO約束的是政府行為。2003調(diào)查顯示，在對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)的選擇上，向有關(guān)部門反映問題、加入國(guó)內(nèi)外有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織和依靠行業(yè)商議對(duì)策的企業(yè)應(yīng)對(duì)措施分別占到22.2%、14.9%和18.3%，表明政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用亟待加強(qiáng)。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在現(xiàn)有政治體系框架下，必須合理定位政府的職能工作，明確政府與行業(yè)、企業(yè)之間的關(guān)系，明確市場(chǎng)需求，制訂政策引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)應(yīng)對(duì)與跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘，使政府行為法律化、市場(chǎng)化。要重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)等中介組織的作用，因?yàn)槠湓谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起的服務(wù)、協(xié)調(diào)等多種作用，有時(shí)甚至比政府部門更具可操作性，使政府在貿(mào)易談判中避免直接的指責(zé)。

　　北京市要大力支持企業(yè)間自發(fā)的聯(lián)合，積極引導(dǎo)他們組織行業(yè)協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)的名義同國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行對(duì)話，發(fā)揮行業(yè)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)作用。北京市可以考慮對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)，比如蜂蜜協(xié)會(huì)，茶葉協(xié)會(huì)等具體協(xié)會(huì)給予一定的資金支持，并提供相應(yīng)的信息支持和技術(shù)支持。

　　另外，技術(shù)性貿(mào)易措施的技術(shù)具有公益性，技術(shù)含量高，考驗(yàn)著北京市的創(chuàng)新體系。北京市在一些重要領(lǐng)域必須設(shè)立自身的安全技術(shù)，發(fā)展自身的保護(hù)措施，防止貿(mào)易不設(shè)防的情況發(fā)生。北京市的創(chuàng)新體系應(yīng)考慮建立我市的技術(shù)保護(hù)機(jī)制，但技術(shù)性貿(mào)易措施的產(chǎn)業(yè)保護(hù)要適度，要有利于公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制作用的發(fā)揮。由于技術(shù)性貿(mào)易措施涉及技術(shù)領(lǐng)域廣泛，不僅需要各領(lǐng)域的專業(yè)專家提供技術(shù)咨詢，還必須有具備各方面知識(shí)結(jié)構(gòu)的綜合專家作為應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題的支撐，所以北京市要注重創(chuàng)新體系中有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施人才和專家的培訓(xùn)。

　　6、北京市的技術(shù)性貿(mào)易措施戰(zhàn)略要配合產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

　　技術(shù)支持能力市技術(shù)性貿(mào)易措施體系中的戰(zhàn)略重點(diǎn)，持續(xù)提高管理水平和技術(shù)及其應(yīng)用水平是有效應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的根本。技術(shù)性貿(mào)易措施戰(zhàn)略的實(shí)施要緊密配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。建議把技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)需求和技術(shù)性貿(mào)易措施建設(shè)需求作為重大科技需求列入國(guó)家科學(xué)與技術(shù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，根據(jù)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平問題提出的技術(shù)壁壘應(yīng)對(duì)需求來規(guī)劃部署技術(shù)性貿(mào)易措施的技術(shù)支持能力建設(shè)，重點(diǎn)制定一批對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展影響打，當(dāng)前急需采取的技術(shù)性貿(mào)易措施，對(duì)將對(duì)我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)品出口影響大的科技問題組織前瞻性研究，提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

　　對(duì)外貿(mào)易方面，要加強(qiáng)出口產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控和出口企業(yè)的信譽(yù)管理，少數(shù)不合格的產(chǎn)品出口會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)的出口與貿(mào)易信用造成毀滅性的影響。結(jié)合技術(shù)性貿(mào)易措施戰(zhàn)略提高產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，樹立"中國(guó)制造"品牌的國(guó)際形象，要與貿(mào)易的品牌戰(zhàn)略相結(jié)合。

　　7、合理運(yùn)用法律手段

　　目前，北京市對(duì)國(guó)外法律法規(guī)的研究力度不夠，而我國(guó)在立法方面也人存在著不完善的地方。入世后，隨著貿(mào)易權(quán)的逐步開放，我國(guó)在努力擴(kuò)大出口過程中存在一些容易引發(fā)貿(mào)易摩擦的因素，面臨著如何有效管理和穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展的挑戰(zhàn)。北京市應(yīng)建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的法律體系，加強(qiáng)同貿(mào)易相關(guān)領(lǐng)域的立法，發(fā)展技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相配套的措施，使適應(yīng)世界貿(mào)易組織規(guī)則和穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展的要求。，對(duì)國(guó)外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用作為WTO成員的權(quán)利，聯(lián)合相關(guān)利益方，通WTO/TBT、WTO/SPS委員會(huì)等途徑，以談判與磋商的方式降低技術(shù)壁壘的影響，合理利用法律設(shè)置自身的保護(hù)條件。

　　8、積極引導(dǎo)媒體和輿論快速轉(zhuǎn)變企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)

　　北京市可以通過媒體和各種輿論形式，廣泛宣傳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的經(jīng)典案例和事件，積極公布政府在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的工作動(dòng)向，明確北京市在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的支持方向和申請(qǐng)條件�？偟膩碚f就是要營(yíng)造一個(gè)重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、用好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境，提高企業(yè)自覺將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系的意識(shí)。