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十六大報(bào)告中提出“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系”。隨著我國(guó)改革開放的不斷深入以及市場(chǎng)體系的逐步建立,信用缺失的現(xiàn)象已嚴(yán)重阻礙了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,加快我國(guó)的社會(huì)信用體系建設(shè)已經(jīng)成為關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重中之重。
信用標(biāo)準(zhǔn)體系是社會(huì)信用體系的重要組成部分,完善的信用標(biāo)準(zhǔn)體系必將為建立社會(huì)信用體系提供有力的技術(shù)支撐,從而形成有利于信用市場(chǎng)發(fā)展的制度環(huán)境。為此,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)決定籌建全國(guó)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作組,并擬將該工作組的秘書處掛靠在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院。全國(guó)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作組主要負(fù)責(zé)跟蹤國(guó)內(nèi)外信用領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài),提出我國(guó)開展信用標(biāo)準(zhǔn)化工作的對(duì)策,制定并管理相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等。
根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《關(guān)于同意籌組全國(guó)社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作組的批復(fù)》(標(biāo)委辦計(jì)劃[2004]104號(hào)文件),中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院成立了全國(guó)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作組籌備組。整個(gè)籌備工作分為三個(gè)階段:第一階段,組織相關(guān)專家討論并確定組建方案,草擬工作組章程、秘書處工作細(xì)則以及近期工作計(jì)劃;第二階段,召集相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商,并將有關(guān)章程、細(xì)則和計(jì)劃廣泛征求意見;第三階段,確定了由23個(gè)單位參加、31名委員組成的組建方案,并完成了委員征集的工作,同時(shí)對(duì)章程、細(xì)則和計(jì)劃進(jìn)行了修改、定稿;I備組在籌建全國(guó)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作組的整個(gè)過程中充分體現(xiàn)了“廣泛參與、協(xié)商一致、公開透明”的原則。
在籌建過程中,籌備組進(jìn)行了廣泛深入的社會(huì)調(diào)研,提出了我國(guó)信用標(biāo)準(zhǔn)體系的框架以及優(yōu)先制定標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域,并在此基礎(chǔ)上完成了《社會(huì)信用 基本術(shù)語》、《企業(yè)信用信息的采集、加工和使用規(guī)范》等急需國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的草案稿,并正在組織專家起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。
通過組建全國(guó)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作組,建立信用標(biāo)準(zhǔn)體系,制定信用領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)我國(guó)信用市場(chǎng)向規(guī)范化、有序化方向發(fā)展,為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)?huì)提供有力的技術(shù)支撐。
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