| 從近年第三代移動通訊到數(shù)字電視,再到高清晰影碟機的標準競爭,愈發(fā)凸顯了技術(shù)標準在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的突出位置。全國人大代表、廣東韶鋼集團公司運輸部電務(wù)技術(shù)主任羅東元認為,要從根本上解決這一問題,必須建立和完善公平、公正和公開的標準體系,進一步加強對技術(shù)標準的戰(zhàn)略研究。
羅東元代表說,技術(shù)制造業(yè)流行一種說法:“三流企業(yè)賣勞力,二流企業(yè)賣產(chǎn)品,一流企業(yè)賣技術(shù),超一流企業(yè)賣標準!标P(guān)稅壁壘逐漸被掃除之后,技術(shù)標準便成為一些國家壟斷和控制國際市場、保護和發(fā)展本國市場的手段之一。
中關(guān)村科技園區(qū)管委會副主任郭洪認為,掌握標準就意味著拿到了市場的“準入證”,其背后蘊藏著巨大的商業(yè)利益。數(shù)字顯示,在全世界1.6萬項國際標準中,99.8%是由國外機構(gòu)制定,中國參與制定的不足千分之二。郭洪說,由于起步晚、技術(shù)積累薄弱,我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期大量采用國外標準和國際標準,大大加快了民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。但支撐產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的標準缺乏,在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,使我國信息產(chǎn)業(yè)在戰(zhàn)略路徑上跟蹤模仿,依附性較強。
寧夏代表馬金虎呼吁,我國應(yīng)盡快加強技術(shù)標準體系建設(shè)。首先,制定技術(shù)標準應(yīng)突出核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)。政府部門和企業(yè)應(yīng)在標準戰(zhàn)略的研究上多下些功夫,真正研發(fā)出擁有若干項核心專利技術(shù),并通過標準制定強化其對企業(yè)發(fā)展的推動作用。
其次,制定技術(shù)標準應(yīng)在注重企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,兼顧產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和市場認可度。廣東代表陳勇認為,政府管理的好處是影響大,可以讓標準帶有普遍性,推廣力度較大。但是,由政府制定標準又存在較大的弊端,比如政府對市場需求的反應(yīng)不如企業(yè)靈敏,往往會導(dǎo)致標準被企業(yè)真正接受的程度不高,這使得我國目前很多已有標準執(zhí)行的效果并不好,缺乏真正的市場應(yīng)用。
此外,制定技術(shù)標準應(yīng)建立在公平、公正和公開的平臺上,減少政府干預(yù)和暗箱操作。政府在制定技術(shù)標準中扮演的角色主要是制定游戲規(guī)則、監(jiān)督企業(yè)行為,并協(xié)調(diào)各方實現(xiàn)強強聯(lián)合。 |