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國內(nèi)120家企業(yè)的近200名代表28日在北京表決通過了由中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)和中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(簡稱“五礦商會(huì)”和“鋼鐵協(xié)會(huì)”)聯(lián)合制定的《鐵礦石進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和申請程序》(草案),朝著行業(yè)協(xié)調(diào)自律和聯(lián)合自強(qiáng)的方向邁出了重要一步。
中國現(xiàn)已成為世界頭號產(chǎn)鋼大國,去年鋼產(chǎn)量達(dá)2.72億噸,相當(dāng)于日本、美國、俄羅斯三國鋼產(chǎn)量的總和。隨著鋼鐵業(yè)的快速發(fā)展,中國對鐵礦石的進(jìn)口量逐年大增。2003年,中國超過日本成為世界最大鐵礦石進(jìn)口國,去年進(jìn)口鐵礦石高達(dá)2.08億噸,較上年增長40.5%,平均單價(jià)上漲了86%。
中國目前有鐵礦石進(jìn)口企業(yè)523家。五礦商會(huì)會(huì)長陳浩然認(rèn)為,“盲目進(jìn)口、惡性競爭而引起的市場秩序的混亂”讓中國喪失了作為鐵礦石大買家的優(yōu)勢地位。鋼鐵協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長羅冰生也指出,因缺乏必要的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和自律,一些企業(yè)對國內(nèi)鐵礦石價(jià)格人為炒作,造成了鐵礦石價(jià)格的“虛高”,給今年的國際鐵礦石價(jià)格談判帶來了“很大的負(fù)面影響”。
最近,日本新日鐵和巴西、澳大利亞等主要鐵礦石供應(yīng)商達(dá)成的新年度鐵礦石價(jià)格較去年上漲71.5%。中國鋼鐵企業(yè)再次被動(dòng)接受新日鐵確定的價(jià)格。初步估算,執(zhí)行新價(jià)格將使每噸生鐵的生產(chǎn)成本上漲200元人民幣左右。
中國對鐵礦石等大宗資源性商品的進(jìn)口量大幅增加,價(jià)格越抬越高,對外依存度越來越大,正在對中國鋼鐵業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來負(fù)面影響。中國商務(wù)部部長助理傅自應(yīng)強(qiáng)調(diào),組織好大宗資源商品、重要工業(yè)品進(jìn)口對國家經(jīng)濟(jì)安全“意義重大”。他同時(shí)承認(rèn),國內(nèi)的進(jìn)口企業(yè)因缺乏行業(yè)自律和協(xié)調(diào)而經(jīng)!白韵鄽垰ⅰ。
2月25日,中國商務(wù)部在其網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于征求對鐵礦石實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理意見的通知》,計(jì)劃從3月1日起,對鐵礦石實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理。這意味著政府開始對目前在鐵礦石進(jìn)口方面存在的無序和混亂狀況進(jìn)行整頓和管理。28日,五礦商會(huì)和鋼鐵協(xié)會(huì)聯(lián)合召開“落實(shí)鐵礦石自動(dòng)進(jìn)口許可管理措施緊急會(huì)議”,并在會(huì)上推出《鐵礦石進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序》(草案)征求與會(huì)代表的意見。
草案規(guī)定了鐵礦石進(jìn)口企業(yè)必須具備的條件。凡符合標(biāo)準(zhǔn)者均可入圍,不符合標(biāo)準(zhǔn)者自動(dòng)出局。與會(huì)代表普遍認(rèn)為,實(shí)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證將有助于實(shí)現(xiàn)鐵礦石進(jìn)口規(guī)模經(jīng)營,有助于抑制惡性競爭,進(jìn)而規(guī)范整個(gè)市場秩序。但也有一些中小流通企業(yè)的代表認(rèn)為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了“過高門檻”。
五礦商會(huì)會(huì)長陳浩然表示將積極尋求政府主管部門對這項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的支持。他同時(shí)呼吁現(xiàn)有的鐵礦石進(jìn)口企業(yè)增強(qiáng)大局意識,以最大限度地維護(hù)國家、行業(yè)和企業(yè)自身的利益。
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