為配合木質(zhì)包裝國際檢疫新標(biāo)準的實施，規(guī)范木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理，我國四大部門聯(lián)合行動

　　自今年3月1日起，我國出境貨物使用的木質(zhì)包裝將按照國際標(biāo)準進行檢疫除害處理，并加施專用標(biāo)識，確保其符合輸入國家或地區(qū)檢疫要求。這是國家質(zhì)檢總局聯(lián)合海關(guān)、商務(wù)、林業(yè)部門共同出臺的《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，以規(guī)范本質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理。

　　為防止林木有害生物隨貨物使用的木質(zhì)包裝在國際間傳播蔓延，2002年3月，國際植物保護公約組織(IPPC)公布了國際植物檢疫措施標(biāo)準第15號《國際貿(mào)易中的木質(zhì)包裝材料管理準則》，要求貨物使用的木質(zhì)包裝應(yīng)在出境前進行除害處理，并加施IPPC確定的專用標(biāo)識。目前，歐盟、加拿大、美國、澳大利亞等國家已采納該標(biāo)準并將于2005年3月1日陸續(xù)開始實施，將來會有更多的國家采用該國際標(biāo)準。對于不符合國際標(biāo)準的木質(zhì)包裝，進口國家或地區(qū)將在入境口岸采取除害處理、銷毀、拒絕入境等措施。

　　我國作為出口大國，采取積極措施配合國際標(biāo)準的實施是件任重道遠的事。為確保出口貨物使用的木質(zhì)包裝完全達到國際檢疫標(biāo)準，避免經(jīng)濟損失，國家質(zhì)檢總局依據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例，參照《國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準則》制定的《辦法》，適用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料，經(jīng)人工合成或經(jīng)加熱、加醫(yī)等深度加工的包裝用木質(zhì)材料、薄扳旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等以及厚度等于或小于6mm的木質(zhì)材料除外。

　　記者還從國家質(zhì)檢總局新聞辦了解到，國家質(zhì)檢總局將統(tǒng)一管理全國出境貨物木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)督管理工作，由各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)所轄地區(qū)出境貨物木質(zhì)包裝的險疫監(jiān)督管理。國家質(zhì)檢總局明文規(guī)定，要求各企業(yè)使用的出境貨物木質(zhì)包裝應(yīng)當(dāng)按熱處理(HT)、溴甲烷熏蒸處理(MB)和國際植物檢疫措施標(biāo)準或輸入國家/地區(qū)認可的其他除害處理方法，實施檢疫除害處理，并按出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標(biāo)識要求加施專用標(biāo)識。

　　同時要求，對木質(zhì)包裝實施除害處理并加施標(biāo)識的企業(yè)(以下簡稱標(biāo)識加施企業(yè))，應(yīng)向所在地檢驗檢疫機構(gòu)提出除害處理標(biāo)識加施資格申請。直屬檢驗檢疫機構(gòu)對標(biāo)識加施企業(yè)進行考核，符合要求的，頒發(fā)除害處理標(biāo)識加施資格證書；不符合要求的，不得擅自加施除害處理標(biāo)識。未獲得標(biāo)識加施資格的木質(zhì)包裝使用企業(yè)，可以從檢驗檢疫機構(gòu)公布的標(biāo)識加施企業(yè)購買木質(zhì)包裝。

　　為確保各地使用的木質(zhì)包裝質(zhì)量達標(biāo)，檢驗檢疫機構(gòu)會對出境貨物使用的木質(zhì)包裝實施抽查檢疫，對標(biāo)識加施企業(yè)實施日常監(jiān)督檢查。獲得標(biāo)識加施權(quán)的企業(yè)如果還在國外遇到除害處理、銷毀或退貨；未經(jīng)有效除害處理加施標(biāo)識；倒賣、挪用標(biāo)識等弄虛作假行為以及嚴重安全質(zhì)量事故等情況，檢驗檢疫機構(gòu)將暫停直至取消其標(biāo)識加施資格，并予以公布。對于偽造、變造、盜用標(biāo)識等行為，國家質(zhì)檢總局將依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　據(jù)了解，在辦法出臺前，國家質(zhì)檢總局曾先后兩次在北京和廣東召開聽證會，廣泛征求了有關(guān)企業(yè)的意見。國家質(zhì)檢總局對出境貨物木質(zhì)包裝按照國際標(biāo)準進行管理，可以有效地提高木質(zhì)包裝的質(zhì)量，有關(guān)企業(yè)要遵守規(guī)定，嚴格操作。