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根據(jù)石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員(簡(jiǎn)稱油標(biāo)委)會(huì)主任閆三忠及的指示,以及2004年4月在北京與國(guó)際油氣生產(chǎn)者協(xié)會(huì)(OGP)協(xié)商的結(jié)果,油標(biāo)委秘書處組織代表團(tuán)于2005年1月11日至19日赴英國(guó)倫敦,對(duì)OGP進(jìn)行了訪問(wèn),并對(duì)英國(guó)能源研究院(EI)、BP石油公司等單位考察訪問(wèn),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。代表團(tuán)由6位成員組成,油標(biāo)委秘書長(zhǎng)楊果擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng),成員有油標(biāo)委副秘書長(zhǎng)張振軍、中石化地質(zhì)研究院副院長(zhǎng)張洪年(油標(biāo)委委員)、油標(biāo)委聯(lián)絡(luò)秘書朱匯、陳效紅、管材專標(biāo)委秘書長(zhǎng)秦長(zhǎng)毅(兼翻譯)。代表團(tuán)在英國(guó)期間訪問(wèn)了OGP總部,并受到了熱情接待。OGP執(zhí)行總裁、綜合部、外事部經(jīng)理和標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)執(zhí)行秘書參加了會(huì)見和會(huì)談,OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)主席專程從挪威趕來(lái)參加會(huì)見。OGP執(zhí)行總裁向我們?cè)敿?xì)介紹了OGP的發(fā)展歷史,工作目標(biāo)和組織體系。向我們頒發(fā)了中國(guó)石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)加入OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的證書,并對(duì)我們的加入表示熱烈歡迎。OGP執(zhí)行總裁強(qiáng)調(diào),CPSC是三個(gè)沒有加入OGP,而直接參加OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的特殊單位之一,希望我們能夠積極參加OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)活動(dòng),為全球石油工業(yè)推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)做出貢獻(xiàn)。OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)主席向我們介紹了工作情況和2005年和活動(dòng)安排計(jì)劃,希望我們能夠積極參加有關(guān)活動(dòng)。此外,我們還訪問(wèn)了英國(guó)能源研究會(huì)(原英石油協(xié)會(huì))。就在中國(guó)翻譯英國(guó)石油技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化交流等達(dá)成了初步意向性協(xié)議。同時(shí)還考察訪問(wèn)了英國(guó)BP石油公司研究院標(biāo)準(zhǔn)化部門,就石油公司的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了交流。OGP、EI和BP有關(guān)的情況見附錄。
二、考察訪問(wèn)的收獲。
1、油標(biāo)委被接受加入了OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)。在訪問(wèn)OGP總部期間,OGP執(zhí)行總裁正式向油標(biāo)委秘書長(zhǎng)頒發(fā)了接受油標(biāo)委加入OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員的證書。據(jù)介紹,油標(biāo)委是沒有加入OGP,直接加入OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的三個(gè)特殊成員之一。這是OGP總部考慮到中國(guó)參與OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的工作,對(duì)于推進(jìn)全球采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的重要性所做出的重要決定。OGP希望油標(biāo)委積極參加OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)。
2、加深了對(duì)OGP的了解。通過(guò)OGP外事部經(jīng)理的介紹,了解到,OGP成立于1974年,現(xiàn)有58個(gè)成員,包括油公司、承包商、石油協(xié)會(huì)和其它組織。據(jù)介紹,OGP成員的油產(chǎn)量比OPCE還多。OGP的總部設(shè)在倫敦,在布魯塞爾設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)。OGP是積極推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的石油工業(yè)組織,與聯(lián)合國(guó)海事組織、世界銀行有密切的聯(lián)系。主要業(yè)務(wù),一是研究世界石油工業(yè)的熱點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)國(guó)際海事的行業(yè)利益;二是在石油工程作業(yè)推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化;三是促進(jìn)石油企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,建立HSE體系,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前OGP設(shè)有環(huán)境保護(hù)、健康、法律、安全、海洋地質(zhì)、海上結(jié)構(gòu)、歐洲、標(biāo)準(zhǔn)化等8個(gè)委員會(huì),現(xiàn)有45個(gè)專題工作組正在開展工作。OGP主要是通過(guò)召開會(huì)議、舉辦講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)來(lái)開展活動(dòng)和信息交流。2005年11月OGP將在中國(guó)的深圳召開年會(huì),希望油標(biāo)委和中石油、中石化等參加。
3、加強(qiáng)了與OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的聯(lián)系。這次OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)主席專程從挪威趕來(lái)參加會(huì)談,并進(jìn)行交流。OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的成員主要以歐洲、美國(guó)等國(guó)的石油企業(yè)和石油組織為主。這些國(guó)家采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度較高。OGP近期的工作重點(diǎn),主要是要在俄羅斯、中國(guó)和中亞國(guó)家積極推進(jìn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),特別是ISO/TC67制定的石油設(shè)備、材料等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。因此,十分重視中國(guó)的參與與合作。自從2003年的ISO/TC67年會(huì)和2004年4月在北京舉辦石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際研討會(huì)以來(lái),OGP更加注重中國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的情況,先后在ISO和OGP的刊物上專門介紹中國(guó)石油工業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)情況。OGP在今年還計(jì)劃在哈薩克斯坦舉辦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推介會(huì),希望中國(guó)參加。
4、與英國(guó)能源研究會(huì)(n)建立了初步聯(lián)系。EI是2003年在英國(guó)石油學(xué)會(huì)與英國(guó)能源研究院合并而成的。目前有12000個(gè)團(tuán)體和個(gè)人會(huì)員,其中英國(guó)國(guó)內(nèi)占三分之二。EI主要任務(wù)是組織石油界的交流,制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、培訓(xùn)人員、在政府、社會(huì)組織、企業(yè)的資助下開展能源問(wèn)題研究,提供能源政策咨詢等。每年舉辦一次能源周活動(dòng)。EI在標(biāo)準(zhǔn)制定中設(shè)有安全、環(huán)境、健康、市場(chǎng)和分銷、測(cè)試方法、管理(質(zhì)量、計(jì)量、校準(zhǔn)等)六個(gè)專業(yè)委員會(huì)。有部分標(biāo)準(zhǔn)是與美國(guó)石油學(xué)會(huì)共同制定的,標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)是IP和API的雙編號(hào)。這次訪問(wèn)就標(biāo)準(zhǔn)翻譯、人員培訓(xùn)的進(jìn)一步交流等事宜達(dá)成初步意向。關(guān)于在英國(guó)培訓(xùn)專標(biāo)委秘書長(zhǎng)的問(wèn)題,EI同意承辦培訓(xùn)任務(wù),希望我們提出具體要求,進(jìn)一步確定。但是,據(jù)了解EI培訓(xùn)費(fèi)用很高,5天
培訓(xùn)需要交費(fèi)1280英鎊左右。
5、加強(qiáng)了與BP石油公司的交流。在與BP公司的交流中,有以下幾點(diǎn)收獲,一是BP公司將標(biāo)準(zhǔn)化定為技術(shù)支持性工作,由科技部門來(lái)組織制定,工程部門組織實(shí)施和意見反饋;二是將承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制定納入技術(shù)人員工作范圍考核,BP公司科技部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制定需要,選定技術(shù)專家負(fù)責(zé),制定標(biāo)準(zhǔn)算工作量20%到30%;三是積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,但是分類處理,即最關(guān)心的標(biāo)準(zhǔn)、一般性的、只需要了解的;四是制定企業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)技術(shù)要求;五是利用互聯(lián)網(wǎng)提供快捷標(biāo)準(zhǔn)查詢服務(wù),BP公司內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)全部上網(wǎng),企業(yè)員工可以通過(guò)網(wǎng)上方便地查到全部公司標(biāo)準(zhǔn)。
三、幾點(diǎn)建議:
1、積極參加OGP的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。今年OGP的主要活動(dòng)是2月和9月分別召開的兩次年會(huì)、在哈薩克斯坦舉辦一次國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)宣貫研討會(huì)、在世界石油大會(huì)±舉辦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇。2月3日在布魯塞爾召開的今年第一次OGP標(biāo)準(zhǔn)化年會(huì),因來(lái)不及辦外事手續(xù)等原因,無(wú)法參加。對(duì)此,已向OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)秘書處請(qǐng)假,并按要求將CPSC在2004年的工作和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)情況報(bào)OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)秘書處。爭(zhēng)取參加其他幾次活動(dòng)。
2、確定專門人員負(fù)責(zé)與OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的聯(lián)系。油標(biāo)委加入OGP標(biāo)委會(huì)以后,與其聯(lián)系較多,要確定專門人員負(fù)責(zé)聯(lián)系工作。
3、加快我國(guó)石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)的建設(shè)。從這次考察中,可以看到用信息化推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)際上的成功作法,我們還有很大差距,要加快建設(shè)。
4、加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)歸口單位的管理工作。一是要落實(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案的跟蹤、投票任務(wù);二是加大必要的投入,創(chuàng)造條件,多派人員參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);是加強(qiáng)培訓(xùn)和交流,五月份利用ISO中央秘書長(zhǎng)官員來(lái)華之際,對(duì)歸口單位人員進(jìn)行一次國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)程序的培訓(xùn)和交流。
5、組織對(duì)EI標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析研究。由秘書處將EI標(biāo)準(zhǔn)目錄翻譯上網(wǎng),根據(jù)需要,繼續(xù)與EI聯(lián)系標(biāo)準(zhǔn)翻譯事宜。
6、做好標(biāo)準(zhǔn)化人員的國(guó)際培訓(xùn)問(wèn)題。繼續(xù)與EI聯(lián)系,培訓(xùn)專標(biāo)委秘書長(zhǎng)的計(jì)劃,同時(shí)通過(guò)國(guó)家發(fā)改委聯(lián)系是否可歐洲培訓(xùn)資助。
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