食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注新規(guī)執(zhí)行難？

　　業(yè)內(nèi)人士指出，哪些屬于過(guò)敏原物質(zhì)，咖啡因每日安全食用量是多少，均缺乏權(quán)威指引。

　　目前正在征求意見(jiàn)的《食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》，引發(fā)飲料行業(yè)的廣泛爭(zhēng)論。記者昨日從中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中飲協(xié)”）獲悉，飲料企業(yè)主要有三方面的意見(jiàn)，其中，對(duì)于在食品包裝上單獨(dú)標(biāo)示過(guò)敏原物質(zhì)，飲料企業(yè)提出，由于我國(guó)尚未明確食物性過(guò)敏原物質(zhì)的名單，企業(yè)執(zhí)行該條款沒(méi)有參照依據(jù)。而對(duì)于在“含咖啡因”食品上標(biāo)示，有企業(yè)提議，根據(jù)國(guó)際慣例，只須在食品包裝上標(biāo)示每日最大食用量，然而我國(guó)目前缺乏“每日安全食用量”指引。

　　三四個(gè)食品標(biāo)識(shí)法規(guī)并存且互相矛盾

　　據(jù)了解，目前我國(guó)關(guān)于食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)規(guī)定的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)就有三四個(gè)，如《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》、GB7718《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》和GB13432《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》等，而且目前衛(wèi)生部也正在組織制定《食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽管理辦法》。這些法規(guī)在多處有矛盾的地方，令企業(yè)不知所措。

　　中飲協(xié)建議，國(guó)家可明確食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注應(yīng)執(zhí)行《食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》，從而替代《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》。在與GB7718、GB13432等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)按照《食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。

　　建議在配料表中明示添加劑名稱(chēng)

　　目前很多食品里都添加有食品添加劑，而由于種種原因，消費(fèi)者對(duì)添加劑懷有戒心，認(rèn)為人體內(nèi)攝入添加劑不利于健康。同時(shí)，有部分食品企業(yè)也故意散播添加劑不利于健康的消息，在產(chǎn)品上故意以“本品不含添加劑”字樣來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者。因此，造成不少食品企業(yè)不愿在包裝上明示內(nèi)含的“添加劑”，或者以種種辦法規(guī)避標(biāo)示。這樣的做法，實(shí)際上既損害消費(fèi)者的知情權(quán)，又不利于規(guī)范管理。

　　根據(jù)最新的《食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》征求意見(jiàn)稿，其中第十二條“配料清單及定量標(biāo)示”中要求，食品中含有添加劑的，必須在標(biāo)識(shí)中標(biāo)注“本品含有食品添加劑”。不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士指出，根據(jù)GB7718以及GB2760，食品配料表已要求須標(biāo)示食品添加劑的具體名稱(chēng)。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求顯然與《食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》征求意見(jiàn)稿有重復(fù)之處，飲料企業(yè)建議，在標(biāo)示“添加劑”時(shí)，只須在食品配料表中食品添加劑項(xiàng)下標(biāo)示具體名稱(chēng)即可。

　　完善“過(guò)敏提示”建議列出過(guò)敏原物質(zhì)清單

　　據(jù)了解，目前在很多飲料中，都含有咖啡因或致敏原物質(zhì)，如紅牛、可樂(lè)均含咖啡因，乳制品、花生類(lèi)食品也都含可能導(dǎo)致人體有過(guò)敏反應(yīng)的物質(zhì)。因此，《食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》征求意見(jiàn)稿里，特別增加了對(duì)含這兩種物質(zhì)的標(biāo)示規(guī)定：食品中如果含有蜂王漿、咖啡因等可導(dǎo)致過(guò)敏的食品成分，外包裝上應(yīng)以大于或等于3mm高度的字體單獨(dú)標(biāo)注中文警示說(shuō)明。

　　有關(guān)專(zhuān)家指出，食物過(guò)敏是一種常見(jiàn)的變態(tài)反應(yīng)，蠶豆、雞蛋、牛奶、魚(yú)蝦、貝殼類(lèi)海產(chǎn)品、堅(jiān)果、花生、黃豆、芝麻、蕎麥、蜂王漿、咖啡因等是最常見(jiàn)的食物過(guò)敏原。也有人對(duì)食品添加劑過(guò)敏�！霸谑称钒�裝實(shí)施過(guò)敏提示，將有利于過(guò)敏人群辨別過(guò)敏原，降低過(guò)敏事件的發(fā)生率，使過(guò)敏人群在購(gòu)買(mǎi)食物時(shí)要仔細(xì)對(duì)照食品配料表，避免食用自己過(guò)敏的食物”。

　　不過(guò)，對(duì)于此條規(guī)定，有飲料企業(yè)認(rèn)為，雖然美國(guó)、歐盟、CAC有關(guān)食物性過(guò)敏原的法規(guī)均已出臺(tái)，但我國(guó)尚未明確食物性過(guò)敏原物質(zhì)的名單，企業(yè)執(zhí)行該條款沒(méi)有參照依據(jù)。專(zhuān)家建議，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好配套工作，制定一些必須標(biāo)示的過(guò)敏原食品清單。

　　缺乏咖啡因每日安全用量指引

　　咖啡因標(biāo)示問(wèn)題也讓飲料企業(yè)難以執(zhí)行。據(jù)《食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》征求意見(jiàn)稿要求，添加咖啡因的飲料除標(biāo)注咖啡因含量外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“該食品添加咖啡因，不適用于兒童、孕婦、哺乳婦女和對(duì)咖啡因過(guò)敏者”等字樣。據(jù)介紹，關(guān)于這點(diǎn)，國(guó)外的做法是，在有關(guān)文件中給出咖啡因每日的最大食用量，并提示尤其對(duì)兒童、孕婦及哺乳婦女等最好不要超過(guò)這個(gè)數(shù)值，但不要求在食品飲料標(biāo)簽上做任何標(biāo)示。

　　此外，該食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定里還要求，“飲料含有咖啡因、硫胺素、核黃素、煙酸、維生素B6、維生素B12、泛酸、葡糖醛酸內(nèi)酯、纖維醇、�；撬嶂械囊环N或多種成分的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注每天最多限量（罐、聽(tīng)、瓶或亳升）�！敝酗媴f(xié)指出，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB2760和GB14880已規(guī)定了上述食品添加劑（含咖啡因）或營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用量和使用范圍，但沒(méi)有規(guī)定每日安全的食用量。“每日安全食用量應(yīng)在安全性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，由相關(guān)部門(mén)給出相應(yīng)的規(guī)定，目前情況下，企業(yè)無(wú)法執(zhí)行”。