| 標(biāo)準(zhǔn)化是提升保險(xiǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)
標(biāo)準(zhǔn)化是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的綜合性技術(shù)基礎(chǔ),是保證各科學(xué)領(lǐng)域乃至各社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域協(xié)調(diào)有序發(fā)展,提高活動(dòng)過程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,確保人類安全、健康及環(huán)境保護(hù)的重要技術(shù)基礎(chǔ),也是促進(jìn)和推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流的共同依據(jù)。
運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化可以加快保險(xiǎn)新產(chǎn)品開發(fā)和提高產(chǎn)品質(zhì)量。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn),是國(guó)內(nèi)外專家經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐、研究、探索的結(jié)晶,是國(guó)際、國(guó)內(nèi)公認(rèn)的對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的基本要求。保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)充分了解和采用這些標(biāo)準(zhǔn),從而確定自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量要求,使產(chǎn)品的質(zhì)量在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力。
運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化可以提高保險(xiǎn)行業(yè)交易效率,降低交易成本,F(xiàn)在,一個(gè)保險(xiǎn)交易往往不是一個(gè)保險(xiǎn)企業(yè)能自己獨(dú)立完成的,而是由幾個(gè)、幾十個(gè)企業(yè)分工協(xié)作的結(jié)果。如銷售時(shí)有些需要代理人或經(jīng)紀(jì)人、有些需要再保人等,這其中,靠什么把這些企業(yè)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)呢?這就要靠統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),從而保證它們之間功能的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和互換配套,保證整個(gè)系統(tǒng)的整體性能。因此,保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)手段,開展分工與協(xié)作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,提高效益和效率。
運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化可以提高保險(xiǎn)企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,有利于建立現(xiàn)代企業(yè)制度。保險(xiǎn)企業(yè)在發(fā)展中,既要重視技術(shù)進(jìn)步,又要重視提高管理水平。企業(yè)通過有效地管理,使權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一,就可以采取有力措施,節(jié)約資源,降低成本,提高效率,從而使企業(yè)實(shí)際的勞動(dòng)消耗低于行業(yè)產(chǎn)均水平,獲得更大的利益。
保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體目標(biāo)
保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體目標(biāo)是,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、滿足監(jiān)管需要、實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提高管理水平、降低交互成本,利用五年左右的時(shí)間達(dá)到:
(1)初步形成一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、層次分明、科學(xué)適用、重點(diǎn)突出、相對(duì)完善、便于擴(kuò)充的保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
。2)出臺(tái)并實(shí)施一批行業(yè)急需、質(zhì)量高、可操作性、實(shí)用性強(qiáng)、具有國(guó)際水平的保險(xiǎn)技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
。3)建立起一整套相對(duì)完善和成熟的保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
。4)普及保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),全面提升全行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
再通過五年左右的時(shí)間,爭(zhēng)取在2015年使我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,全面實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。
標(biāo)準(zhǔn)化的具體實(shí)施內(nèi)容
一是緊密圍繞“保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、又好又快地發(fā)展”這一中心任務(wù)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。隨著保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展,特別是保險(xiǎn)信息化進(jìn)程的全面加快,標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)性、全局性作用日益突顯。今后五年,保標(biāo)委將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)保監(jiān)會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要指示,緊緊圍繞“保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、又好又快地發(fā)展”這一中心任務(wù)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時(shí) ,保標(biāo)委將把是否促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展作為開展標(biāo)準(zhǔn)工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們始終認(rèn)為,離開促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展這一中心,保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作就會(huì)失去重心,偏離方向,就會(huì)喪失存在的基礎(chǔ)和發(fā)展的動(dòng)力,就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。
二是切實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的建設(shè)工作。加快保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從制定保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)著手,完善保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)信息共享和資源整合已經(jīng)成為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展重要的技術(shù)保障。保標(biāo)委將以市場(chǎng)需求的緊迫性為序,本著“急用先行”的原則,扎實(shí)地開展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。尤其是要抓住標(biāo)準(zhǔn)化工作中的主要矛盾,重點(diǎn)是解決好保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)缺位、接口標(biāo)準(zhǔn)缺失等主要問題。
標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的立項(xiàng)將注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo)的結(jié)合,突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),切忌盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。今年要重點(diǎn)抓好《保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)指南》等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作。希望各承建單位科學(xué)安排,按時(shí)完成任務(wù)。同時(shí),要著手研究業(yè)務(wù)類信息的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)啟動(dòng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。國(guó)壽股份的有關(guān)部門已提出意向,下一步要認(rèn)真研究。
三是保證保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和水平。標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和水平關(guān)系到標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用價(jià)值,關(guān)系到標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力,也是標(biāo)準(zhǔn)的生命線。高水平的標(biāo)準(zhǔn)必定會(huì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用,而一個(gè)低劣的標(biāo)準(zhǔn)則可能會(huì)影響,甚至是制約保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,保標(biāo)委成立以來(lái),始終把標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的管理放在所有工作的首要位置,從目標(biāo)、內(nèi)容、程序等方面入手,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管控。
對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,保標(biāo)委將繼續(xù)堅(jiān)持“時(shí)間服從質(zhì)量”的原則,成熟一個(gè),推出一個(gè),宣貫一個(gè),決不拔苗助長(zhǎng)。對(duì)于已經(jīng)頒布的標(biāo)準(zhǔn),各公司一定要認(rèn)真執(zhí)行,我們也要加大監(jiān)督檢查力度,確保標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性。
四是積極鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)參與保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和貫徹實(shí)施,大部分是通過保險(xiǎn)企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,保險(xiǎn)企業(yè)不僅是保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的參與者,還應(yīng)該成為保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體。保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的參與程度和主體作用發(fā)揮程度也是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)成熟度的具體體現(xiàn)。
在保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,一定要以保險(xiǎn)企業(yè)為主體,積極鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)參與保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也要從行業(yè)和企業(yè)的需求出發(fā),切實(shí)滿足行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的需要。當(dāng)然我們也歡迎關(guān)心和支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,有志于為保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做貢獻(xiàn)的其他企業(yè)加入到保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行列中來(lái)。
五是積極研究國(guó)際采標(biāo)的可行性。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步比較晚,也沒有多少先例和經(jīng)驗(yàn)可循。而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作已開展多年,有很多很好的經(jīng)驗(yàn)供我們學(xué)習(xí)和借鑒,也有很多成熟的標(biāo)準(zhǔn)供我們選用。我們要認(rèn)真研究國(guó)際保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理論,虛心學(xué)習(xí)和借鑒當(dāng)今保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的一切經(jīng)驗(yàn),采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式,依托國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng),努力追蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極參與全球標(biāo)準(zhǔn)制定。要虛懷若谷,洋為中用,大膽采用國(guó)際保險(xiǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)也要勇于創(chuàng)新,積極制定與推廣擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高我國(guó)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的國(guó)際化水平,擴(kuò)大我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)中的影響,提高我們的發(fā)言權(quán)。
六是不斷加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制和組織建設(shè)。完善的管理機(jī)制和組織建設(shè)是扎實(shí)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高保險(xiǎn)業(yè)各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和水平的重要保障。今后,保標(biāo)委將切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),不斷提高保標(biāo)委秘書處的工作能力和水平,逐步完善秘書處與各委員單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制;同時(shí),也在創(chuàng)新思路,不斷完善從立項(xiàng)到研制,從論證到審批的標(biāo)準(zhǔn)化工作流程,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作各個(gè)環(huán)節(jié)的審查,逐步形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制。 |