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記者從國(guó)家質(zhì)檢總局了解到，針對(duì)目前一些地方存在的區(qū)域性生產(chǎn)假冒偽劣化肥產(chǎn)品違法行為屢禁不止的問(wèn)題，從今年1月1日開(kāi)始全國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)開(kāi)始施行 《落實(shí)整治區(qū)域性化肥質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任制試行辦法》。
針對(duì)部分區(qū)域在一定時(shí)間內(nèi)，同一地區(qū)反復(fù)、多發(fā)、成規(guī)模地出現(xiàn)生產(chǎn)假冒偽劣化肥或質(zhì)量嚴(yán)重不合格化肥等行為的問(wèn)題。該辦法要求各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)堅(jiān)持在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，堅(jiān)持以落實(shí)各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)打假責(zé)任制為根本措施。通過(guò)整治，進(jìn)一步建立健全化肥生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管制度和防范發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題預(yù)警機(jī)制。在2至3年時(shí)間內(nèi)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)職能部門(mén)，推動(dòng)中小企業(yè)優(yōu)化整合，調(diào)整結(jié)構(gòu)，創(chuàng)立一批優(yōu)質(zhì)化肥產(chǎn)品品牌生產(chǎn)企業(yè)群體，形成一批優(yōu)質(zhì)化肥生產(chǎn)基地。按照“打擊、疏導(dǎo)、幫扶、規(guī)范”的方針，根據(jù)不同企業(yè)的情況實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在落實(shí)整治工作責(zé)任制時(shí)，要摸清轄區(qū)內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量狀況及動(dòng)態(tài)消長(zhǎng)等底數(shù)，建立生產(chǎn)源頭的信息數(shù)據(jù)庫(kù)或企業(yè)質(zhì)量檔案。發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)發(fā)生區(qū)域性化肥質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣吧弦患?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告，并由上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)具體情況，向該地人民政府提出整治建議。質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)起草整治工作方案，明確整治目標(biāo)，制定并落實(shí)整治措施，細(xì)化整治責(zé)任，報(bào)當(dāng)?shù)卣l(fā)布實(shí)施。
在查處轄區(qū)內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的質(zhì)量等違法行為時(shí)，對(duì)難以解決的問(wèn)題或跨地區(qū)案件、大要案等，及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決；對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重、屢查屢犯的企業(yè)或窩點(diǎn)，要向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門(mén)報(bào)告，并向有關(guān)部門(mén)提出依法予以取締的建議，同時(shí)將這些企業(yè)或窩點(diǎn)的名稱(chēng)、地址及其法人代表、業(yè)主等納入“黑名單”，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。要加強(qiáng)與其他地區(qū)和有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)的信息交流，建立完善信息通報(bào)共享機(jī)制。查處案件管轄涉及其他行政執(zhí)法部門(mén)的，及時(shí)通報(bào)或移送；重大案件請(qǐng)公安部門(mén)提前介入；涉嫌構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送公安司法部門(mén)；發(fā)現(xiàn)假冒偽劣化肥產(chǎn)品已經(jīng)銷(xiāo)往其他地區(qū)的，要向本地和其他地區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)通報(bào)。建立方便人民群眾的舉報(bào)工作方式，嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度，對(duì)舉報(bào)查實(shí)的案件按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的復(fù)混肥和磷肥產(chǎn)品，要嚴(yán)格申辦審查程序，加強(qiáng)年檢，嚴(yán)肅查處無(wú)證生產(chǎn)違法行為。
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