環(huán)境部：十年來我國發(fā)布各類生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)1217項(xiàng)

    9月28日，生態(tài)環(huán)境部召開例行發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長別濤表示，黨的十八大以來，我國生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)現(xiàn)了“三個”前所未有，即標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展速度前所未有，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用前所未有，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的倒逼作用前所未有。
    別濤介紹說，黨的十八大以來不到10年時間（2012年11月8日-2022年9月9日），國家發(fā)布各類生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)1217項(xiàng)，占50年生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)累計總數(shù)的44%；省級人民政府依法備案地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)265項(xiàng)，占50年累計總數(shù)的77%。
    環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用前所未有。首先，現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中，綜合考慮了當(dāng)時我國經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境的實(shí)際狀況和發(fā)展趨勢，并與發(fā)達(dá)國家和國際組織標(biāo)準(zhǔn)比較、銜接，明確了較長時間的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，具有一定超前性，能夠引領(lǐng)和推動環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。
    其次，十年來，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況發(fā)生了根本性、轉(zhuǎn)折性變化。盡管1988年《標(biāo)準(zhǔn)化法》和1990年《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》已明確將環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)列為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但如何保障其強(qiáng)制力是長期沒有解決的難題。從2013年在重點(diǎn)區(qū)域74個城市實(shí)施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》開始，從監(jiān)測評價到信息公開，從目標(biāo)責(zé)任到考核督察，采取了一系列有力措施，使環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)真正發(fā)揮了引領(lǐng)和促進(jìn)作用，辦成了這件事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事。
    污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的倒逼作用前所未有。十年來污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的排放要求逐步與國際接軌。別濤舉例說，現(xiàn)行水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物項(xiàng)目共計158項(xiàng)，與美國同類標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定大體一致，但就排放限值而言，工業(yè)常規(guī)污染物和重金屬排放限值與發(fā)達(dá)國家基本相當(dāng)。
    此外，大氣、水等污染防治法全面強(qiáng)化“超標(biāo)即違法”原則，增加按日計罰、單位和個人雙罰等超標(biāo)處罰方式，加大處罰力度。上述這些污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施，既大幅降低了主要污染物排放量，也倒逼國內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)到甚至超過發(fā)達(dá)國家同類行業(yè)的技術(shù)水平，推動了行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。