日前，《〈大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則〉國家標(biāo)準(zhǔn)解讀》正式發(fā)布。具體內(nèi)容如下：
一、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)名稱
GB/T 39499-2020《大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則》
二、標(biāo)準(zhǔn)制定背景
衛(wèi)生防護(hù)距離是指在正常生產(chǎn)條件下，無組織排放到大氣中的有害污染物自生產(chǎn)單元邊界到居住區(qū)的范圍內(nèi)，能夠滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物濃度限值或居住區(qū)大氣污染物容許濃度限值等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定所需的最小距離。無組織排放指的是不經(jīng)過排氣筒排放出的污染物，包括正常生產(chǎn)中的跑、冒、滴、漏等多種情況。
原衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)不同行業(yè)，規(guī)定了在特定生產(chǎn)規(guī)模等條件下的衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)限值，但隨著工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的無組織排放情況及特征大氣有害污染物與以前相比可能發(fā)生變化，每類行業(yè)規(guī)定一個(gè)限值，顯然是不合適的。另外，包括垃圾填埋、垃圾焚燒等企業(yè)在內(nèi)的許多其他行業(yè)企業(yè)，對(duì)周邊環(huán)境帶來的污染已受到公眾的密切關(guān)注，但原衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)并未涵蓋。針對(duì)以上問題，有必要將原衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)只針對(duì)部分行業(yè)制定的具體衛(wèi)生防護(hù)距離值轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一的衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)方法。
三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容
該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了產(chǎn)生大氣有害物質(zhì)無組織排放的建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算方法及確定依據(jù)，主要包括衛(wèi)生防護(hù)距離初值計(jì)算公式、無組織排放量等相關(guān)計(jì)算參數(shù)的確定、單一和多種特征大氣有害物質(zhì)終止的確定、不確定性和人員要求等。
該標(biāo)準(zhǔn)中衛(wèi)生防護(hù)距離的推導(dǎo)公式，是基于地處簡單地形、產(chǎn)生大氣有害物質(zhì)無組織排放的生產(chǎn)單元建立的，地處復(fù)雜地形地區(qū)生產(chǎn)單元的衛(wèi)生防護(hù)距離可參照本標(biāo)準(zhǔn)的推導(dǎo)方法，實(shí)際運(yùn)用時(shí)可結(jié)合無組織排放生產(chǎn)單元現(xiàn)場的地形及氣象等特點(diǎn)確定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于產(chǎn)生大氣有害物質(zhì)無組織排放的各種行業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程（不包括排放放射性污染物的行業(yè)）。凡是有可能存在有害大氣污染物無組織排放生產(chǎn)單元的企業(yè)，在可行性研究階段的項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，均需要設(shè)定衛(wèi)生防護(hù)距離，這是保護(hù)人群健康的最基本要求。
四、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意義
新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，一方面擴(kuò)大了原衛(wèi)生防護(hù)距離的適用范圍，許多新類型的行業(yè)企業(yè)都能適用；另一方面將原衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)合并為一個(gè)統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo)性文件，不同類型行業(yè)企業(yè)，可以根據(jù)其生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)條件，通過推導(dǎo)獲得適合自身特點(diǎn)的衛(wèi)生防護(hù)距離，提高了使用的針對(duì)性和科學(xué)性。本次修訂原衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)，有利于加強(qiáng)企業(yè)特征大氣有害物質(zhì)無組織排放的環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化管理。