近日，國(guó)家鐵路局批準(zhǔn)發(fā)布《市域（郊）鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB 10624-2020），自2021年2月1日起實(shí)施。這部市域（郊）鐵路工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，是國(guó)家鐵路局貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展決策部署的具體舉措，將為規(guī)范和引導(dǎo)市域（郊）鐵路發(fā)展、加快推進(jìn)都市圈建設(shè)提供重要技術(shù)支撐。
市域（郊）鐵路是連接都市圈中心城市城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)組團(tuán)，為通勤客流提供快速度、大運(yùn)量、公交化運(yùn)輸服務(wù)的軌道交通系統(tǒng)。發(fā)展市域（郊）鐵路，對(duì)優(yōu)化城市功能布局、促進(jìn)城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大有效投資具有一舉多得之效，有利于擴(kuò)大公共交通服務(wù)供給、有效緩解城市交通擁堵。為此，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展的意見》，推動(dòng)都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展。京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、成渝、長(zhǎng)江中游等地區(qū)正在通過市域（郊）鐵路建設(shè)打造1h通勤圈，加快同城化，不斷擴(kuò)大“朋友圈”。
本規(guī)范堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市域（郊）鐵路的功能定位，以安全可靠、方便快捷、經(jīng)濟(jì)適用、包容融合、綠色環(huán)保為原則，系統(tǒng)總結(jié)了北京、上海、溫州、成都、重慶、天津等城市市域（郊）鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重改善乘客體驗(yàn)，滿足1小時(shí)通勤圈快速通達(dá)出行需求，與干線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通形成網(wǎng)絡(luò)層次清晰、功能定位合理、銜接一體高效的交通體系，豐富和發(fā)展了鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
為提高市域（郊）鐵路的“親和力”，在適用性方面，既包括交流、直流和雙流供電制式的新建項(xiàng)目，也適用于利用既有鐵路開行市域（郊）列車的改建項(xiàng)目。在服務(wù)品質(zhì)方面，采用電子客票（如二維碼、身份證）、生物特征票（如人臉識(shí)別、指紋識(shí)別）等乘車憑證，進(jìn)出站采用公交化方式，換乘采用多線多點(diǎn)、無(wú)縫銜接，配套建設(shè)步行和自行車服務(wù)設(shè)施等；新建項(xiàng)目列車運(yùn)行間隔初期高峰時(shí)段不宜大于10min，遠(yuǎn)期高峰時(shí)段不宜大于4min，利用既有鐵路開行市域（郊）列車時(shí)，高峰時(shí)段不宜大于15min。在經(jīng)濟(jì)性方面，明確應(yīng)科學(xué)論證線路的設(shè)計(jì)速度、敷設(shè)方式、車站分布及車輛類型等，合理確定橋梁剛度、隧道斷面、路基工后沉降控制標(biāo)準(zhǔn)、軌道型式及車站建筑規(guī)模等，嚴(yán)格控制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與投資。在簡(jiǎn)統(tǒng)化方面，本次規(guī)范首次提出了市域（郊）鐵路宜統(tǒng)一車輛選型，有利于運(yùn)營(yíng)管理和產(chǎn)業(yè)的科學(xué)合理發(fā)展。
規(guī)范編制得到了國(guó)家發(fā)改委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等部門，31個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），國(guó)鐵集團(tuán)和鐵路、地鐵相關(guān)企事業(yè)單位的大力支持，先后提出修改意見和建議3000余條。編制組對(duì)意見建議進(jìn)行了逐條討論，做到了能吸收的盡量吸收。國(guó)家鐵路局邀請(qǐng)路內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)制定程序?qū)σ?guī)范進(jìn)行了論證和審查，確保了規(guī)范的科學(xué)合理性和權(quán)威性。
本規(guī)范由中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司主編，中國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院有限公司、中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司等11家單位參編。近期將由中國(guó)鐵道出版社有限公司出版發(fā)行。為幫助社會(huì)公眾了解《市域（郊）鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》，國(guó)家鐵路局組織對(duì)該規(guī)范的重點(diǎn)問題進(jìn)行專門解讀，用戶可通過國(guó)家鐵路局政府網(wǎng)站《政策解讀》欄目查閱相關(guān)信息。
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國(guó)鐵科法〔2020〕62號(hào)