8月29日，浙江省市場監(jiān)管局在杭州召開《鄉(xiāng)村放心消費(fèi)建設(shè)與管理規(guī)范》（DB 33/T
2219-2019）省級(jí)推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)務(wù)公示會(huì)，并進(jìn)行相關(guān)解讀。據(jù)悉，這也是全國首個(gè)《鄉(xiāng)村放心消費(fèi)建設(shè)與管理規(guī)范》（簡稱《規(guī)范》）省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。
浙江是經(jīng)濟(jì)大省，也是消費(fèi)大省。當(dāng)前正處在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。放心消費(fèi)建設(shè)作為持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境、挖掘內(nèi)需潛力、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段，深化放心消費(fèi)建設(shè)，從消費(fèi)端倒逼生產(chǎn)端提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，持續(xù)推動(dòng)滿足人民群眾日益增長的品質(zhì)消費(fèi)需求尤為重要�！兑�(guī)范》作為全國首個(gè)《鄉(xiāng)村放心消費(fèi)建設(shè)與管理規(guī)范》省級(jí)推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)，由浙江省市場監(jiān)管局提出并歸口，湖州市市場監(jiān)管局、湖州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國計(jì)量大學(xué)、安吉縣市場監(jiān)督管理局、安吉縣中國美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化研究中心共同起草。《規(guī)范》將于9月19日起正式實(shí)施。
實(shí)務(wù)公示會(huì)上，浙江省市場監(jiān)管局馬劍平副局長對該《規(guī)范》進(jìn)行了詳細(xì)解讀，相關(guān)同志回答了記者提問。馬劍平說，面對當(dāng)前鄉(xiāng)村消費(fèi)新環(huán)境、新需求、新問題，《規(guī)范》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從經(jīng)營與管理、質(zhì)量與安全、投訴與監(jiān)督等12個(gè)方面提出具體要求，以標(biāo)準(zhǔn)形式固化，目的就是重點(diǎn)解決優(yōu)化鄉(xiāng)村放心消費(fèi)環(huán)境、構(gòu)建全省城鄉(xiāng)一體化放心消費(fèi)和維權(quán)體系、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、放心消費(fèi)城鄉(xiāng)共建共享等問題�！兑�(guī)范》在內(nèi)容上體現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，以提升消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費(fèi)者滿意度為根本，突出主體自覺、多方參與和社會(huì)共治，具有較強(qiáng)的可借鑒性、可推廣性和可持續(xù)性，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，提高人民群眾放心消費(fèi)的獲得感、幸福感。
《規(guī)范》源于湖州，適用全省
《規(guī)范》是在我省湖州、安吉等地鄉(xiāng)村放心消費(fèi)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全省鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展實(shí)際，充分借鑒省內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深入調(diào)研我省鄉(xiāng)村消費(fèi)狀況，廣泛征求社會(huì)各界意見后起草制定，適用于指導(dǎo)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）放心消費(fèi)的建設(shè)與管理工作。
《規(guī)范》還充分考慮了全省11個(gè)地市在民風(fēng)民俗、鄉(xiāng)賢文化、消費(fèi)觀念、體制機(jī)制、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在的地區(qū)差異，在指標(biāo)設(shè)置上從共性化和差異化兩個(gè)方面入手，加強(qiáng)可操作性。對共性化鄉(xiāng)村放心消費(fèi)建設(shè)內(nèi)容，在總則和基本要求中給予了規(guī)定。對差異化鄉(xiāng)村放心消費(fèi)建設(shè)內(nèi)容，在“兩大建設(shè)”和“五大管理”活動(dòng)內(nèi)容中予以強(qiáng)調(diào)和細(xì)化，逐一明確各方面內(nèi)容�；A(chǔ)條件不同的鄉(xiāng)村，可根據(jù)自身情況按照標(biāo)準(zhǔn)要求開展放心消費(fèi)建設(shè)和管理工作，發(fā)揮個(gè)性和特色。
《規(guī)范》呈現(xiàn)“三大亮點(diǎn)”
緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略�！兑�(guī)范》著眼于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，滿足居民休閑消費(fèi)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造“放心消費(fèi)在浙江”品牌，將鄉(xiāng)村放心消費(fèi)建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持鄉(xiāng)村放心消費(fèi)建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相統(tǒng)一。
融入高質(zhì)量高品質(zhì)�！兑�(guī)范》結(jié)合全省實(shí)際，將鄉(xiāng)村放心消費(fèi)融入高質(zhì)量發(fā)展，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等各方面，以不斷改善全省鄉(xiāng)村消費(fèi)環(huán)境，培育弘揚(yáng)放心消費(fèi)氛圍，強(qiáng)化法治制度保障，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、美麗浙江、高品質(zhì)生活為目標(biāo)。
借勢鄉(xiāng)村綜合治理。《規(guī)范》設(shè)定了包括組織建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等建設(shè)類別，結(jié)合鄉(xiāng)村綜合治理，豐富了經(jīng)營與服務(wù)管理、質(zhì)量與安全管理、宣傳與教育管理、信息與標(biāo)識(shí)管理、投訴與監(jiān)督管理等五大管理內(nèi)容，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村放心消費(fèi)與鄉(xiāng)村綜合治理的有機(jī)銜接。
《規(guī)范》明確鄉(xiāng)村放心消費(fèi)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
《規(guī)范》明確將誠實(shí)守信、依法經(jīng)營、貨真價(jià)實(shí)、公平競爭、明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)質(zhì)相符等放心消費(fèi)誠信承諾納入村規(guī)民約，并規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)建立放心消費(fèi)建設(shè)組織，宜建有消費(fèi)維權(quán)站、放心消費(fèi)教育基地和放心消費(fèi)誠信聯(lián)盟，著力推進(jìn)放心消費(fèi)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設(shè)�！兑�(guī)范》還從側(cè)重于糾紛調(diào)處、質(zhì)量抽檢、執(zhí)法辦案、消費(fèi)警示等末端著力，轉(zhuǎn)向更加注重于消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，明確經(jīng)營者主體責(zé)任落實(shí)的具體要求�！兑�(guī)范》重點(diǎn)明確了鄉(xiāng)村放心消費(fèi)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，即鄉(xiāng)村經(jīng)營者參與放心消費(fèi)建設(shè)的比率達(dá)到80%以上，承諾無理由退貨單位占鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)符合條件的商家80%以上，放心消費(fèi)單位建設(shè)數(shù)達(dá)到鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)經(jīng)營者總量的60%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費(fèi)者滿意度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果不低于80%
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遠(yuǎn)景目標(biāo)：全省打造放心消費(fèi)城市
馬劍平表示，今年是“滿意消費(fèi)長三角”行動(dòng)的第一年，也是我省放心消費(fèi)建設(shè)深化升級(jí)的關(guān)鍵之年。下一步，全省市場監(jiān)管部門將緊緊抓住打造放心消費(fèi)升級(jí)版這一著力點(diǎn)，以《規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)為指引，對標(biāo)湖州、安吉放心消費(fèi)鄉(xiāng)村樣板，全力推進(jìn)放心消費(fèi)鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)，要錨定“城市鄉(xiāng)村全覆蓋、商品服務(wù)全覆蓋、網(wǎng)上網(wǎng)下全覆蓋、制造流通全覆蓋”的目標(biāo)，在做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村放心消費(fèi)這個(gè)“片”的基礎(chǔ)上，不斷將放心消費(fèi)創(chuàng)建工作向特色街區(qū)，核心商圈、龍頭市場等區(qū)域和行業(yè)拓展延伸，連“點(diǎn)”成“片”，連“片”成“面”，以放心消費(fèi)單位“量變”催化消費(fèi)環(huán)境“質(zhì)變”，樹立典型樣板，形成示范效應(yīng)，為全省打造放心消費(fèi)城市的遠(yuǎn)景目標(biāo)探索經(jīng)驗(yàn)。