針對(duì)有些企業(yè)過度收集用戶個(gè)人信息的問題，12月26日，全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)委員蒲長城建議，盡早組織研究制定相關(guān)信息采集和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)公民個(gè)人信息安全。
當(dāng)日，十二屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議分組審議了全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》實(shí)施情況的報(bào)告。
此前，全國人大常委會(huì)副委員長王勝俊作執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)披露，“萬人調(diào)查報(bào)告”顯示，有49.6%的受訪者曾遇到過度收集用戶信息現(xiàn)象，其中18.3%的受訪者經(jīng)常遇到過度采集用戶信息現(xiàn)象；有61.2%的人遇到過有關(guān)企業(yè)利用自己的優(yōu)勢(shì)地位強(qiáng)制收集、使用用戶信息，如果不接受就不能使用該產(chǎn)品或接受服務(wù)的“霸王條款”。
執(zhí)法檢查報(bào)告還指出，許多受訪者反映，當(dāng)前免費(fèi)應(yīng)用程序普遍存在過度收集用戶信息、侵犯?jìng)�(gè)人隱私問題，但幾乎沒有受到任何監(jiān)管和依法懲處。
針對(duì)上述問題，蒲長城建議盡早組織研究制定相關(guān)信息采集和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)。
他說，不管是個(gè)人、法人，或是機(jī)構(gòu)、團(tuán)體單位，當(dāng)要通過互聯(lián)網(wǎng)做一些事情的時(shí)候，這些網(wǎng)絡(luò)公司、服務(wù)公司，都會(huì)讓使用者提供很多信息，而這些信息參差不齊，五花八門。
“我認(rèn)為，這些信息的采集，應(yīng)該有一個(gè)底線，或者說應(yīng)該有一個(gè)上限，有一個(gè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)�！逼验L城說，因?yàn)閷?duì)這些信息的加工、整理、組合，還可以生成新的信息，通過對(duì)這些信息的研讀，可以重新理解一些問題，應(yīng)該抓緊組織對(duì)信息采集及信息合成的應(yīng)用，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
他建議，對(duì)初始信息的采集，參照身份證信息采集�！吧矸葑C采集和戶籍是掛鉤的，戶籍并不是能展示所有信息，它是有上限的。當(dāng)然，通過身份證可以找到你本人和相關(guān)的信息，找到你本人以后，再通過其他形式查詢，但是并不是要求你匯報(bào)個(gè)人所有的信息�！�
對(duì)經(jīng)過收集以后，加工整理或者自然生成的信息，蒲長城認(rèn)為，企業(yè)、服務(wù)單位，包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，應(yīng)該告知本人。
此外，蒲長城還認(rèn)為，關(guān)于信息標(biāo)準(zhǔn)，除了要分清初始采集的信息和加工而成的信息外，對(duì)信息也應(yīng)該分類，制定不同類別。
“將可以及時(shí)提供的一般性公眾信息，列為一類；第二類是特殊行業(yè)和領(lǐng)域制定的信息，比如說病歷信息、保險(xiǎn)公司制定的東西、人力資源部門制定的信息，租車公司的租車信息，有些絕對(duì)是嚴(yán)格保密的，不允許拿出來做任何事情的。建議制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以劃成ABCD各種等級(jí)�！�