海南多雨潮濕，地處臺風(fēng)走廊，氣候條件特別，因此不能“一刀切”地執(zhí)行全國標(biāo)準(zhǔn)或中南地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，在防漏方面海南亟需有自己的地方標(biāo)準(zhǔn)、地方要求。
海南到底該用什么樣的建筑材料，需用調(diào)查數(shù)據(jù)說話。
政府必須全面調(diào)研
摸清海南漏水行情
“我們認(rèn)為墻面漏水根源在于環(huán)保磚，所以曾思考過是否申請不采用全國統(tǒng)一的要求。”省住建廳有關(guān)人士表示，但也不可能退回到粘土實(shí)心磚的時(shí)代，因此犯難。
趙江洪表示，今年兩場臺風(fēng)后，海南省建筑防水協(xié)會已經(jīng)與省建設(shè)廳聯(lián)手對全省數(shù)十個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，但還沒有專門對環(huán)保磚進(jìn)行調(diào)研。
“是否可以不強(qiáng)制使用環(huán)保磚？還是推薦某些種類的環(huán)保磚？或者外墻批擋采用一定配比的聚合物防水砂漿？這些都需要用數(shù)據(jù)來說話，用實(shí)證來檢驗(yàn)�！笔∽〗◤d人士說，政府指導(dǎo)市場墻面防水，無論是增加鋼絲網(wǎng)片覆蓋固定，還是柔性防水改剛性防水，都要有嚴(yán)格的依據(jù)。
在門窗防水標(biāo)準(zhǔn)方面，趙江洪認(rèn)為，海南不能再參考執(zhí)行中南地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該盡快出臺適用海南氣候地理自然環(huán)境的地方標(biāo)準(zhǔn)。
“中國幅員遼闊，東、南、西、北、中、沿海、熱帶地區(qū)情況各不相同，統(tǒng)一執(zhí)行一套標(biāo)準(zhǔn)顯然不現(xiàn)實(shí)�！笔∽〗◤d人士說，海南標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在材料、工程技術(shù)、安裝、驗(yàn)收等方面進(jìn)行規(guī)范，并且對違反規(guī)范的行為進(jìn)行處罰。
對于防水材料，趙江洪說：“行業(yè)及相關(guān)部門必須盡快制定材料準(zhǔn)入制度，對防水企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格考核；建立‘保證金’制度；開發(fā)商對防水工程進(jìn)行單獨(dú)分包�！�
開發(fā)商、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方、政府部門，到底誰該負(fù)責(zé)？
建工程責(zé)任終身制
即使退休也要負(fù)責(zé)
一方面，房屋驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)比較低，材料采取送檢的辦法，相關(guān)部門擔(dān)負(fù)的責(zé)任不大；另一方面，驗(yàn)收合格的房屋，卻根本無法阻止房屋漏水。
“關(guān)于房屋漏水，究竟是政府、開發(fā)商、設(shè)計(jì)方、材料方、施工方還是監(jiān)理方的責(zé)任，目前幾乎很難界定。”謝長余認(rèn)為，因此，業(yè)主找到開發(fā)商時(shí)，開發(fā)商用“已經(jīng)通過相關(guān)驗(yàn)收”等理由，很快可以搪塞過去。
趙江洪建議，施工單位必須具有相關(guān)防水施工資質(zhì)；防水工人必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗；防水協(xié)會或相關(guān)部門對防水工人進(jìn)行定期培訓(xùn)；嚴(yán)格按照防水工程相關(guān)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。
作為代表業(yè)主監(jiān)控工程質(zhì)量，是業(yè)主和承包商之間橋梁的監(jiān)理工程師，在市場中扮演的角色已經(jīng)顛倒了。
“現(xiàn)在監(jiān)理在開發(fā)商面前是孫子。”一位監(jiān)理工程師抱怨，由于監(jiān)理（一般包括造價(jià)）的“生意”也是向開發(fā)商“求”來的，競價(jià)后價(jià)格低不說，在開發(fā)商面前還唯唯諾諾，不敢違背開發(fā)商的主張。
然而開發(fā)商也有“想從良卻不能”的無奈�！拔蚁胩岣吖こ藤|(zhì)量，那么就要相應(yīng)提高工程造價(jià)，同等條件下，售價(jià)會相對較高。但客戶比較后，一定會選擇更價(jià)廉的同類產(chǎn)品�！焙？谖骱０兑粯潜P的開發(fā)商說。
以上糾結(jié)不清的關(guān)系和各方模糊的責(zé)任，在半個(gè)月前看到了曙光：9月26日，住建部宣布，未來兩年將在全國啟動工程質(zhì)量治理行動，其中，對建筑工程終身負(fù)責(zé)。
根據(jù)住建部的要求，今后，在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理這五方主體將承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。開工前五方負(fù)責(zé)人必須簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，工程竣工后設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，一旦出現(xiàn)問題哪怕項(xiàng)目負(fù)責(zé)人離職或退休，也都將被追責(zé)。