啤酒飲料機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作

    隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的不斷擴(kuò)展，我國加入世界貿(mào)易組織和進(jìn)口關(guān)稅調(diào)低后，國外產(chǎn)品必然大量涌入我國市場，我國啤酒、飲料機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對此，如何運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化為發(fā)展和保護(hù)我國民族工業(yè)服務(wù)以及如何運(yùn)用多種標(biāo)準(zhǔn)化形式支持新產(chǎn)品開發(fā)，是值得重視的新課題。

    重視標(biāo)準(zhǔn)化工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

    標(biāo)準(zhǔn)化工作在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中發(fā)揮了重要的作用。實踐證明，標(biāo)準(zhǔn)化工作是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，是組織現(xiàn)代化、集成化生產(chǎn)的重要條件，是推動技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的保證，是向信息化社會邁進(jìn)的重要技術(shù)基礎(chǔ)。'十五'科技發(fā)展規(guī)劃明確提出：'實施信息化帶動工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略'。信息化建設(shè)是企業(yè)提升競爭力的有效手段，而其標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)信息化建設(shè)的先導(dǎo)和基礎(chǔ)保證。

    建國以來，特別是改革開放以來，我國的標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)得到迅速發(fā)展，到目前為止，我國已發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)19865項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)62000多項。基本形成了以國家標(biāo)準(zhǔn)為主體，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，同時積極采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高了我國的標(biāo)準(zhǔn)水平。目前已有43．5％的國家標(biāo)準(zhǔn)和一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，重點行業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的比率已達(dá)到了60％以上。

    重新認(rèn)識企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作在市場競爭中的作用及標(biāo)準(zhǔn)化工作的三個階段

    作為一個企業(yè)能不能在市場競爭中取勝，決定著企業(yè)的生死存亡。重視企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作在市場競爭當(dāng)中發(fā)揮的重要作用，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作做好了，就能有助于企業(yè)贏得市場競爭。

    標(biāo)準(zhǔn)化工作的三個階段：首先要制定好能確切反映市場需求令用戶滿意的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

    企業(yè)只有真正實行以用戶為中心的戰(zhàn)略，不能憑自己的主觀臆想和僅憑以往的經(jīng)驗來制定標(biāo)準(zhǔn)，只有了解市場需求，包括顯在的和潛在的需求信息，并把這些信息化為標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量要求，才能制定出由用戶來定義質(zhì)量的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

    建立起以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為核心的標(biāo)準(zhǔn)體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和生產(chǎn)率的提高。

    以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為核心，包括保證產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實施所必需的配套標(biāo)準(zhǔn)，共同形成一個有機(jī)整體，叫標(biāo)準(zhǔn)體系。其目的是保證產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實施和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，從而使企業(yè)能穩(wěn)定地占領(lǐng)市場。只有一個孤立的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是不解決問題的，一個產(chǎn)品質(zhì)量的形成過程涉及許多內(nèi)部外部的因素，這些因素得不到有效的控制，產(chǎn)品質(zhì)量不能穩(wěn)定，所以建立標(biāo)準(zhǔn)體系就是對影響產(chǎn)品質(zhì)量的這些因素制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范。

    把標(biāo)準(zhǔn)化向縱深推進(jìn)，運(yùn)用多種標(biāo)準(zhǔn)化形式支持新產(chǎn)品開發(fā)，使企業(yè)具有適應(yīng)市場變化的能力即對市場的應(yīng)變能力。

    企業(yè)要想長久地贏得市場，就一定要有適應(yīng)市場變化的應(yīng)變能力，主要體現(xiàn)在新產(chǎn)品開發(fā)的創(chuàng)新能力，這是企業(yè)的生存之本。標(biāo)準(zhǔn)化只有全面支持新產(chǎn)品開發(fā)，才能最終確立標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)中的地位和價值。

    工業(yè)化時代的標(biāo)準(zhǔn)化是為大規(guī)模生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)的。在最近的二三十年時間里標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上的大規(guī)模生產(chǎn)，遇到了越來越強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)，這就是市場需求統(tǒng)一化的解體和市場多元化，需求多樣化、個性化的趨勢日漸增強(qiáng)并占據(jù)統(tǒng)治地位。這實際上是市場需求的多樣化和個性化挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)的核心不是大規(guī)模生產(chǎn)方式本身，而是其結(jié)果。過去的大規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)品是標(biāo)準(zhǔn)化的，產(chǎn)品開發(fā)周期和產(chǎn)品的生命周期相當(dāng)長�，F(xiàn)今的生產(chǎn)模式是多樣化和定制式的產(chǎn)品代替了標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，多樣化細(xì)分的市場，從統(tǒng)一的市場中迅速成長，逐漸擺脫大規(guī)模生產(chǎn)而轉(zhuǎn)向一個新的生產(chǎn)模式，人們把這個新的生產(chǎn)模式，叫大規(guī)模定制式生產(chǎn)。

    由于新的制造技術(shù)和管理技術(shù)(如柔性制造系統(tǒng)，計算機(jī)集成制造技術(shù)，企業(yè)重組，流程再造等)的應(yīng)用，新的生活方式不僅可以向市場提供多樣化、定制式的產(chǎn)品，而且不斷增大的生產(chǎn)數(shù)量可以實現(xiàn)一定規(guī)模生產(chǎn)�！　∮捎诖笠�(guī)模生產(chǎn)向大規(guī)模定制的轉(zhuǎn)變過程中，人們發(fā)現(xiàn)以往的那種過分單一的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品雖然已經(jīng)過時，但標(biāo)準(zhǔn)化的方法和原理，對大規(guī)模定制式生產(chǎn)是極其有用的，例如：用標(biāo)準(zhǔn)化零件，按多種方式進(jìn)行組合，就能形成多種最終產(chǎn)品。采取這樣的生產(chǎn)模式，既可滿足多樣化的需求，又可實現(xiàn)一定的生產(chǎn)規(guī)模，降低成本。

    產(chǎn)品系列化，不僅基礎(chǔ)產(chǎn)品可以滿足不同的需求，而且還根據(jù)個性化的需求發(fā)展變型產(chǎn)品。由于零部件標(biāo)準(zhǔn)化和系列內(nèi)的通用化，既提高制造過程的生產(chǎn)批量，又可以進(jìn)一步降低成本。

    大規(guī)模定制是適應(yīng)市場變化的新型生產(chǎn)服務(wù)方式，被認(rèn)為是當(dāng)今企業(yè)競爭的新前沿，這是一種發(fā)展趨勢，在實現(xiàn)大規(guī)模定制的這種生產(chǎn)模式的過程中，標(biāo)準(zhǔn)化可以發(fā)揮出極其有效的作用，除了模塊化之外，產(chǎn)品系列化、組合化也符合這個思路。

    因此，首先應(yīng)制定好產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，然后形成體系，再運(yùn)用簡化、統(tǒng)一化、通用化、系列化、組合化、模塊化這樣一些標(biāo)準(zhǔn)化形式使標(biāo)準(zhǔn)化向縱深推進(jìn)。大規(guī)模定制是對以標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的大量生產(chǎn)的否定，并不是否定標(biāo)準(zhǔn)化本身而是否定標(biāo)準(zhǔn)化從前的模式，這是推動標(biāo)準(zhǔn)化向新模式、向制高點發(fā)展的原動力。

    運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化保護(hù)具有最新最前沿技術(shù)的新產(chǎn)品

    我國加入世界貿(mào)易組織后，隨著以關(guān)稅為壁壘的貿(mào)易壁壘的減弱，要充分重視技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定、認(rèn)證等技術(shù)壁壘，這些技術(shù)壁壘已成為多邊貿(mào)易中最隱蔽、最難對付的一種非關(guān)稅壁壘，歐盟、美國及日本都在積極利用標(biāo)準(zhǔn)化以發(fā)展和保護(hù)各自的工業(yè)并取得了成效�！　∥覀円�力爭在《TBT協(xié)定》框架下保護(hù)民族工業(yè)，《TBT協(xié)定》既反映了大多數(shù)締約方的意愿，也照顧、考慮到某些締約方的實際情況與特殊利益，因此它除了包括共同遵守的原則與條款外，也包含部分例外內(nèi)容：盡管在技術(shù)法規(guī)制定、實施方面要求不得給國際貿(mào)易造成不必要的障礙，但如果為了國家安全、防止欺騙、保護(hù)人類安全和健康、保護(hù)動植物生命和健康、保護(hù)環(huán)境等正當(dāng)?shù)模�可進(jìn)行例外處理；在標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施方面，如果由于氣候、地理因素或基本技術(shù)問題等，某種國際標(biāo)準(zhǔn)不適用時，則不要求勉強(qiáng)與該標(biāo)準(zhǔn)一致；執(zhí)行本協(xié)議要給予發(fā)展中國家更優(yōu)惠的待遇，照顧他們特殊的發(fā)展、資金與貿(mào)易上的需求，允許他們保護(hù)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)，而不需與國際標(biāo)準(zhǔn)一致，在一段時期內(nèi)，可全部或部分免除他們對本協(xié)定應(yīng)盡的義務(wù)。但任何國家為保護(hù)其自身利益而有意識地利用'例外條款'，即使造成了技術(shù)壁壘也不違法。在這種形勢下，更有必要根據(jù)我國的民族、人文、資源、氣候、地理、基本技術(shù)及發(fā)展中國家地位等特點，用好用足'例外條款'，在《TBT協(xié)定》的原則下保護(hù)我國民族工業(yè)，做到有理、有禮、有節(jié)。

    要按照WTO／TBT協(xié)議的要求，繼續(xù)清理現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，開展強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)向WTO成員國的通報和咨詢工作。繼續(xù)清理現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)和不合理的部分進(jìn)行調(diào)整。

    參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，要及時了解掌握國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動態(tài)，把國外動態(tài)追蹤工作落到實處，國外公司標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常修訂，一旦行業(yè)有了某種技術(shù)上的突破，很快制定成標(biāo)準(zhǔn)，供生產(chǎn)直接采用。如只跟國際標(biāo)準(zhǔn)，不積極追蹤國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，特別是本行業(yè)具有國際領(lǐng)先水平的某些國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，仍將落后于人。因此，追蹤國外標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的發(fā)展動態(tài)，吸收他人的先進(jìn)技術(shù)，不斷調(diào)整我國相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)，這不僅有利于出口，還可利用別人的技術(shù)及限制措施武裝自己以發(fā)展和保護(hù)我國民族工業(yè)。我國還要致力掌握制定國際標(biāo)準(zhǔn)的主動權(quán)。應(yīng)把發(fā)展作為保護(hù)民族工業(yè)的主旋律，著力于開發(fā)具有最新、最前沿技術(shù)的新產(chǎn)品。利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘限制進(jìn)口，只能是權(quán)宜之計，發(fā)展是主動保護(hù)，而限制為被動行為。從長遠(yuǎn)的觀點看，應(yīng)鼓勵企業(yè)大膽引進(jìn)和消化吸收，特別是引進(jìn)國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，在消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷推出具有我國民族工業(yè)特色的新產(chǎn)品，以此來提高自身的市場競爭能力。

    我國啤酒飲料機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作

    全國制酒飲料機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立于1988年，隸屬國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。標(biāo)委會的成員包括國內(nèi)知名制酒飲料機(jī)械企業(yè)及外資企業(yè)近五十家，全國制酒飲料機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化中心隸屬于中國輕工業(yè)聯(lián)合會，標(biāo)委會和標(biāo)準(zhǔn)化中心均負(fù)責(zé)我國啤酒、飲料機(jī)械行業(yè)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作，制訂本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃，宣貫新標(biāo)準(zhǔn)，組織本專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和復(fù)審工作，同時承擔(dān)各有關(guān)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口服務(wù)包括企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂服務(wù)。

    目前，標(biāo)委會及標(biāo)準(zhǔn)化中心歸口管理的國家標(biāo)準(zhǔn)有《啤酒桶》一項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啤酒玻璃瓶灌裝生產(chǎn)線》等三十五項。為了適應(yīng)入世后我國市場發(fā)展的需要，今年將組織制定有關(guān)《飲料熱灌裝擰蓋機(jī)》、《飲料熱灌裝生產(chǎn)線》、《PET瓶飲料灌裝生產(chǎn)線》及《量杯式定量灌裝機(jī)》等新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，修訂《洗瓶機(jī)》等七項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些新制、修訂標(biāo)準(zhǔn)將涵蓋國內(nèi)制酒飲料機(jī)械最新產(chǎn)品的最新技術(shù)，并在標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中盡多地引用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平，尤其致力于提高產(chǎn)品基礎(chǔ)技術(shù)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的水平，推動我國啤酒飲料機(jī)械制造業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。

    我國入世后，啤酒飲料機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步了解和熟悉有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，有計劃地研究東南亞、南美、中東、非洲等地相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的情況，弄清國外市場準(zhǔn)入條件和程序，有效地促進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。同時，在貫徹執(zhí)行WTO總原則中的非歧視原則和透明度原則的前提下，重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及世貿(mào)組織TBT協(xié)定中所確定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)原則在國際競爭中的作用，利用TBT協(xié)定中的有限干預(yù)原則和對發(fā)展中國家的優(yōu)惠政策，作為建立和維持市場經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段，探討開展建立制酒飲料機(jī)械行業(yè)技術(shù)壁壘措施的前期研究。當(dāng)前，為迎接加入WTO后的新挑戰(zhàn)，各企業(yè)愈來愈體會到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對進(jìn)入國際市場的迫切性和重要性，我國啤酒飲料標(biāo)委會和標(biāo)準(zhǔn)化中心應(yīng)該協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實解決企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的問題；貼近市場，快速反映市場需求，加快標(biāo)準(zhǔn)制、修訂的速度；進(jìn)一步貼近企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的主體作用；與企業(yè)共同探討入世后我國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定方向，以適應(yīng)市場的發(fā)展。

    企業(yè)要想長久地贏得市場，就一定要有適應(yīng)市場變化的應(yīng)變能力，主要體現(xiàn)在新產(chǎn)品開發(fā)的創(chuàng)新能力，這是企業(yè)的生存之本。標(biāo)準(zhǔn)化只有全面支持新產(chǎn)品開發(fā)，才能最終確立標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)中的地位和價值。

    工業(yè)化時代的標(biāo)準(zhǔn)化是為大規(guī)模生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)的。在最近的二三十年時間里標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上的大規(guī)模生產(chǎn)，遇到了越來越強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)，這就是市場需求統(tǒng)一化的解體和市場多元化，需求多樣化、個性化的趨勢日漸增強(qiáng)并占據(jù)統(tǒng)治地位。這實際上是市場需求的多樣化和個性化挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)的核心不是大規(guī)模生產(chǎn)方式本身，而是其結(jié)果。過去的大規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)品是標(biāo)準(zhǔn)化的，產(chǎn)品開發(fā)周期和產(chǎn)品的生命周期相當(dāng)長�，F(xiàn)今的生產(chǎn)模式是多樣化和定制式的產(chǎn)品代替了標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，多樣化細(xì)分的市場，從統(tǒng)一的市場中迅速成長，逐漸擺脫大規(guī)模生產(chǎn)而轉(zhuǎn)向一個新的生產(chǎn)模式，人們把這個新的生產(chǎn)模式，叫大規(guī)模定制式生產(chǎn)。

    由于新的制造技術(shù)和管理技術(shù)(如柔性制造系統(tǒng)，計算機(jī)集成制造技術(shù)，企業(yè)重組，流程再造等)的應(yīng)用，新的生活方式不僅可以向市場提供多樣化、定制式的產(chǎn)品，而且不斷增大的生產(chǎn)數(shù)量可以實現(xiàn)一定規(guī)模生產(chǎn)�！　∮捎诖笠�(guī)模生產(chǎn)向大規(guī)模定制的轉(zhuǎn)變過程中，人們發(fā)現(xiàn)以往的那種過分單一的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品雖然已經(jīng)過時，但標(biāo)準(zhǔn)化的方法和原理，對大規(guī)模定制式生產(chǎn)是極其有用的，例如：用標(biāo)準(zhǔn)化零件，按多種方式進(jìn)行組合，就能形成多種最終產(chǎn)品。采取這樣的生產(chǎn)模式，既可滿足多樣化的需求，又可實現(xiàn)一定的生產(chǎn)規(guī)模，降低成本。

    產(chǎn)品系列化，不僅基礎(chǔ)產(chǎn)品可以滿足不同的需求，而且還根據(jù)個性化的需求發(fā)展變型產(chǎn)品。由于零部件標(biāo)準(zhǔn)化和系列內(nèi)的通用化，既提高制造過程的生產(chǎn)批量，又可以進(jìn)一步降低成本。

    大規(guī)模定制是適應(yīng)市場變化的新型生產(chǎn)服務(wù)方式，被認(rèn)為是當(dāng)今企業(yè)競爭的新前沿，這是一種發(fā)展趨勢，在實現(xiàn)大規(guī)模定制的這種生產(chǎn)模式的過程中，標(biāo)準(zhǔn)化可以發(fā)揮出極其有效的作用，除了模塊化之外，產(chǎn)品系列化、組合化也符合這個思路。

    因此，首先應(yīng)制定好產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，然后形成體系，再運(yùn)用簡化、統(tǒng)一化、通用化、系列化、組合化、模塊化這樣一些標(biāo)準(zhǔn)化形式使標(biāo)準(zhǔn)化向縱深推進(jìn)。大規(guī)模定制是對以標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的大量生產(chǎn)的否定，并不是否定標(biāo)準(zhǔn)化本身而是否定標(biāo)準(zhǔn)化從前的模式，這是推動標(biāo)準(zhǔn)化向新模式、向制高點發(fā)展的原動力。

    運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化保護(hù)具有最新最前沿技術(shù)的新產(chǎn)品

    我國加入世界貿(mào)易組織后，隨著以關(guān)稅為壁壘的貿(mào)易壁壘的減弱，要充分重視技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定、認(rèn)證等技術(shù)壁壘，這些技術(shù)壁壘已成為多邊貿(mào)易中最隱蔽、最難對付的一種非關(guān)稅壁壘，歐盟、美國及日本都在積極利用標(biāo)準(zhǔn)化以發(fā)展和保護(hù)各自的工業(yè)并取得了成效。　　我們要力爭在《TBT協(xié)定》框架下保護(hù)民族工業(yè)，《TBT協(xié)定》既反映了大多數(shù)締約方的意愿，也照顧、考慮到某些締約方的實際情況與特殊利益，因此它除了包括共同遵守的原則與條款外，也包含部分例外內(nèi)容：盡管在技術(shù)法規(guī)制定、實施方面要求不得給國際貿(mào)易造成不必要的障礙，但如果為了國家安全、防止欺騙、保護(hù)人類安全和健康、保護(hù)動植物生命和健康、保護(hù)環(huán)境等正當(dāng)?shù)�，可進(jìn)行例外處理；在標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施方面，如果由于氣候、地理因素或基本技術(shù)問題等，某種國際標(biāo)準(zhǔn)不適用時，則不要求勉強(qiáng)與該標(biāo)準(zhǔn)一致；執(zhí)行本協(xié)議要給予發(fā)展中國家更優(yōu)惠的待遇，照顧他們特殊的發(fā)展、資金與貿(mào)易上的需求，允許他們保護(hù)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)，而不需與國際標(biāo)準(zhǔn)一致，在一段時期內(nèi)，可全部或部分免除他們對本協(xié)定應(yīng)盡的義務(wù)。但任何國家為保護(hù)其自身利益而有意識地利用'例外條款'，即使造成了技術(shù)壁壘也不違法。在這種形勢下，更有必要根據(jù)我國的民族、人文、資源、氣候、地理、基本技術(shù)及發(fā)展中國家地位等特點，用好用足'例外條款'，在《TBT協(xié)定》的原則下保護(hù)我國民族工業(yè)，做到有理、有禮、有節(jié)。

    要按照WTO／TBT協(xié)議的要求，繼續(xù)清理現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，開展強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)向WTO成員國的通報和咨詢工作。繼續(xù)清理現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)和不合理的部分進(jìn)行調(diào)整。

    參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，要及時了解掌握國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動態(tài)，把國外動態(tài)追蹤工作落到實處，國外公司標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常修訂，一旦行業(yè)有了某種技術(shù)上的突破，很快制定成標(biāo)準(zhǔn)，供生產(chǎn)直接采用。如只跟國際標(biāo)準(zhǔn)，不積極追蹤國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，特別是本行業(yè)具有國際領(lǐng)先水平的某些國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，仍將落后于人。因此，追蹤國外標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的發(fā)展動態(tài)，吸收他人的先進(jìn)技術(shù)，不斷調(diào)整我國相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)，這不僅有利于出口，還可利用別人的技術(shù)及限制措施武裝自己以發(fā)展和保護(hù)我國民族工業(yè)。我國還要致力掌握制定國際標(biāo)準(zhǔn)的主動權(quán)。應(yīng)把發(fā)展作為保護(hù)民族工業(yè)的主旋律，著力于開發(fā)具有最新、最前沿技術(shù)的新產(chǎn)品。利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘限制進(jìn)口，只能是權(quán)宜之計，發(fā)展是主動保護(hù)，而限制為被動行為。從長遠(yuǎn)的觀點看，應(yīng)鼓勵企業(yè)大膽引進(jìn)和消化吸收，特別是引進(jìn)國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，在消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷推出具有我國民族工業(yè)特色的新產(chǎn)品，以此來提高自身的市場競爭能力。

    我國啤酒飲料機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作

    全國制酒飲料機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立于1988年，隸屬國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。標(biāo)委會的成員包括國內(nèi)知名制酒飲料機(jī)械企業(yè)及外資企業(yè)近五十家，全國制酒飲料機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化中心隸屬于中國輕工業(yè)聯(lián)合會，標(biāo)委會和標(biāo)準(zhǔn)化中心均負(fù)責(zé)我國啤酒、飲料機(jī)械行業(yè)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作，制訂本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃，宣貫新標(biāo)準(zhǔn)，組織本專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和復(fù)審工作，同時承擔(dān)各有關(guān)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口服務(wù)包括企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂服務(wù)。

    目前，標(biāo)委會及標(biāo)準(zhǔn)化中心歸口管理的國家標(biāo)準(zhǔn)有《啤酒桶》一項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啤酒玻璃瓶灌裝生產(chǎn)線》等三十五項。為了適應(yīng)入世后我國市場發(fā)展的需要，今年將組織制定有關(guān)《飲料熱灌裝擰蓋機(jī)》、《飲料熱灌裝生產(chǎn)線》、《PET瓶飲料灌裝生產(chǎn)線》及《量杯式定量灌裝機(jī)》等新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，修訂《洗瓶機(jī)》等七項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些新制、修訂標(biāo)準(zhǔn)將涵蓋國內(nèi)制酒飲料機(jī)械最新產(chǎn)品的最新技術(shù)，并在標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中盡多地引用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平，尤其致力于提高產(chǎn)品基礎(chǔ)技術(shù)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的水平，推動我國啤酒飲料機(jī)械制造業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。

    我國入世后，啤酒飲料機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步了解和熟悉有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，有計劃地研究東南亞、南美、中東、非洲等地相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的情況，弄清國外市場準(zhǔn)入條件和程序，有效地促進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。同時，在貫徹執(zhí)行WTO總原則中的非歧視原則和透明度原則的前提下，重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及世貿(mào)組織TBT協(xié)定中所確定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)原則在國際競爭中的作用，利用TBT協(xié)定中的有限干預(yù)原則和對發(fā)展中國家的優(yōu)惠政策，作為建立和維持市場經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段，探討開展建立制酒飲料機(jī)械行業(yè)技術(shù)壁壘措施的前期研究。當(dāng)前，為迎接加入WTO后的新挑戰(zhàn)，各企業(yè)愈來愈體會到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對進(jìn)入國際市場的迫切性和重要性，我國啤酒飲料標(biāo)委會和標(biāo)準(zhǔn)化中心應(yīng)該協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實解決企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的問題；貼近市場，快速反映市場需求，加快標(biāo)準(zhǔn)制、修訂的速度；進(jìn)一步貼近企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的主體作用；與企業(yè)共同探討入世后我國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定方向，以適應(yīng)市場的發(fā)展。