云南省有全國(guó)最多的溫泉資源,是溫泉旅游業(yè)的大省,但一直沒(méi)有一套完整的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),資源優(yōu)勢(shì)未能很好地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),F(xiàn)在,這樣的無(wú)序化格局終于結(jié)束了。7月18日,由該省旅游局提出,云南省旅游業(yè)協(xié)會(huì)SPA與溫泉分會(huì)負(fù)責(zé)起草的《旅游溫泉標(biāo)識(shí)使用規(guī)范》、《溫泉旅游服務(wù)規(guī)范》、《溫泉旅游服務(wù)場(chǎng)所等級(jí)劃分與評(píng)定》和《SPA經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等級(jí)劃分與評(píng)定》4項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),已由云南省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)發(fā)布,這是國(guó)內(nèi)首批完整的溫泉旅游服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹,國(guó)內(nèi)一些省份已制定了溫泉旅游業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但缺乏系統(tǒng)完整的成套標(biāo)準(zhǔn)。云南省旅游業(yè)協(xié)會(huì)SPA與溫泉分會(huì)在參考國(guó)外溫泉旅游業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó),特別是云南的實(shí)際情況,制定的這套標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)內(nèi)首套較為系統(tǒng)的溫泉旅游服務(wù)業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)。
其中,《旅游溫泉標(biāo)識(shí)使用規(guī)范》是我國(guó)首個(gè)針對(duì)使用天然溫泉或人工開(kāi)采地?zé)崴穆糜畏⻊?wù)場(chǎng)所(包括房地產(chǎn))的品質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);《溫泉旅游服務(wù)場(chǎng)所等級(jí)劃分與評(píng)定》、《SPA經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等級(jí)劃分與評(píng)定》也是國(guó)內(nèi)首批溫泉旅游服務(wù)場(chǎng)所和SPA經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充了我國(guó)旅游業(yè)在溫泉旅游場(chǎng)所定級(jí)方面的標(biāo)準(zhǔn)缺失。
根據(jù)《旅游溫泉標(biāo)識(shí)使用規(guī)范》,旅游溫泉品質(zhì)認(rèn)證標(biāo)識(shí)被劃分為5個(gè)級(jí)別,最高級(jí)別是“特級(jí)”,最低級(jí)別是“丁級(jí)”。特級(jí)品質(zhì)的旅游溫泉需滿(mǎn)足泉口溫度在40℃以上,含有國(guó)家命名礦水濃度10項(xiàng)以上的微量元素,達(dá)到地?zé)醿?chǔ)量A級(jí)級(jí)別,其允許開(kāi)采量達(dá)到A級(jí)以上,總?cè)芙夤腆w量大于等于1000毫克/升,礦化度大于等于1000毫克/升,水質(zhì)與環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的以天然溫泉或人工開(kāi)采的地?zé)崴鳛槁糜、觀光、休閑、游憩、度假目的的場(chǎng)所(包括以天然溫泉或人工開(kāi)采的地?zé)崴鳛榉康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)、療養(yǎng)、SPA經(jīng)營(yíng)等目的的場(chǎng)所),應(yīng)進(jìn)行旅游溫泉品質(zhì)認(rèn)證。未獲得旅游溫泉標(biāo)識(shí)的單位及場(chǎng)所,不應(yīng)在場(chǎng)所及其所有宣傳材料上標(biāo)注“溫泉”、“旅游溫泉”、“天然溫泉”“生態(tài)溫泉”、“溫泉或礦泉SPA”、“醫(yī)療礦泉”等誤導(dǎo)公眾的文字表述。
《溫泉旅游服務(wù)場(chǎng)所等級(jí)劃分與評(píng)定》、《SPA經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了溫泉旅游服務(wù)場(chǎng)所、SPA經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等級(jí)的劃分條件、評(píng)定規(guī)則和各星級(jí)溫泉與SPA所應(yīng)具備的條件。溫泉旅游服務(wù)場(chǎng)所星級(jí)將用鍍金五角星的數(shù)量和顏色表示溫泉的等級(jí),SPA經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所星級(jí)將用鍍鎳(銀白色)五角星表示SPA經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的等級(jí)。共分為5個(gè)等級(jí),最低為一星級(jí),最高為五星級(jí)。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)“旅游溫泉”、“溫泉旅游”、“SPA”等進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化定義。
據(jù)云南省旅游業(yè)協(xié)會(huì)SPA與溫泉分會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,云南全省有溫泉1400余處,其中自溢總流量大于7600升/秒的溫泉資源近1200多處,吸引了大批資金投入開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十五”期間,云南省溫泉休閑度假項(xiàng)目的規(guī)模超過(guò)40億元,“十一五”新開(kāi)工與改擴(kuò)建的溫泉項(xiàng)目投資規(guī)模近150億元。
但云南省溫泉與SPA休閑度假旅游業(yè)與先進(jìn)國(guó)家、地區(qū)相比,尚處于發(fā)展初期,從業(yè)企業(yè)還未形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理、經(jīng)營(yíng),面臨著“一流資源、二流開(kāi)發(fā)、三流服務(wù)(產(chǎn)品)”的發(fā)展困境。為此,制定溫泉旅游服務(wù)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將對(duì)溫泉旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理,溫泉水資源使用后的直接排放、沉積在浴池中的隱性污染物處理等問(wèn)題,以及保障消費(fèi)者利益、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、規(guī)范企業(yè)自律經(jīng)營(yíng)將起到重要的作用。
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